Тема: земельный фонд РФ и алтайского края

Цель: Ознакомиться с земельным фондом РФ и Алтайского края категориями земель и его использованием

Содержание:

Земля – важнейшая часть окружающей природной среды, характеризующаяся пространственным ре­льефом, климатом, почвенным покровом, растительностью, недрами, водами, являющаяся главным средством производства в сельском и лесном хозяйстве, а также пространственным базисом для размещения предприятий и организаций всех отраслей народного хозяйства

Земельные ресурсы – Земли, которые используются или могут быть использованы в отраслях в отраслях народного хозяйства.

Земельный фонд – Все земли в границах конкретного административно-территориального образования.

Категория земель – Часть единого государственного земельного фонда, выделяемая по основному целевому назначению и имеющая определенный правовой режим.

Земельные угодья – Земли, систематически используемые или пригодные к использованию для конкретных хозяйственных целей и отличающиеся по природно-историческим признакам.

Сельскохозяйственное угодье – Земельное угодье, систематически используе­мое для получения сельскохозяйственной продукции.

Земельный фонд классифицируют:

1- по административно-территориальной принадлежности;

2-по форме прав на землю;

3-по категории земель;

4- по субъектам земельных отношений;

5- по качественному и экологическому состоянию земель;

6- по видам угодий.

Федеративное устройство России

Республики (21), Области (47), Края (8), Автономная область (1), Автономный округ (5), Города федерального значения (2)

Учетные кадастровые единицы

1- административно-территориальные единицы (образования)

2- зоны особого режима использования

3- зоны категорий и состава земель

4- зоны нарушенных земель

5- социально-экономические зоны

Субъекты, учитываемые при ведении ГКН

1- Российская Федерация

2- Субъекты Российской Федерации (республики, края, области, города фед. значения, автономные области, автономные округа)

3- муниципальные образования (административные районы, города, поселки городского типа, сельские поселения)

4- юридические лица

5- граждане

Распределение земельного фонда по категориям земель

Земельный фонд Алтайского края, в его современных границах, составляет 16779,6 тыс. га.

Земли сельскохозяйственного назначения занимали самую большую площадь в земельном фонде – 68,7%. На втором месте по размерам находятся земли лесного фонда – 25,9%. Остальные пять категорий земель составляют лишь 3,2% всего земельного фонда края.

Изменение площадей других категорий земель незначительны и вызваны, главным образом, уточнением площадей земельных участков по материалам съемок, корректировок и инвентаризации земель.

Земли сельскохозяйственного назначения

Земли сельскохозяйственного назначения – Земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей.

Структура земель сельскохозяйственного назначения и ее изменения за последние 50 лет рассмотрены в “Концепции рационального использования земель сельскохозяйственного назначения Алтайского края в современных условиях”, опубликованной в материалах научно-практической конференции “Производство продукции сельского хозяйства в Алтайском крае в современных условиях: проблемы и решения”.

В Концепции отмечено, что резкое увеличение площади пахотных земель в крае связано с периодом освоения целинных и залежных земель в 1954-1955 годах. Освоением новых земель решалась задача увеличения производства зерна в стране. За короткий период (3-4 года) в Алтайском крае было освоено около 2,9 млн. га новых земель. В 1950 году было 4,8 млн. га пашни, а в 1960 г. – 7,5 млн. га, при этом резко сократились площади залежных и несельскохозяйственных видов использования земель. Длительный период (1970-1990 гг.) соотношение пашни, сенокосов и пастбищ находилось приблизительно на одном уровне. За последний период площадь пашни сократилась до 6888,4 тыс. га. Уменьшились площади сенокосов и особенно пастбищ, что связано с расширением площадей городов и других населенных пунктов, переводом части земель сельскохозяйственного назначения в категории земель водного фонда, особо охраняемых территорий и т.д.

На начало 2003 года земли сельскохозяйственного назначения занимают территорию 11541,2 тыс. га. К этим землям, в основном, относятся земли сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также земли, переданные в ведение поселковых и сельских органов местного самоуправления и расположенные за пределами застроенной части поселений.

В составе земель сельскохозяйственного назначения преобладают сельскохозяйственные угодья, площадь которых составляет 10614,9 тыс. га (92%). Земли под древесно-кустарниковой растительностью занимают 298,7 тыс. га (2,6%), под болотами – 255,7 тыс. га (2,2%). На долю остальных земельных угодий (под водой, постройками, дорогами и прочими) приходится 3,2% площади земель сельскохозяйственного назначения.

Земли населенных пунктов

Земли населенных пунктов – Земли, расположенные в пределах черты (границы) городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов, а также земли, переданные в ведение администрации.

На начало 2003 года в крае имеется 12 городов, в том числе 11 - краевого подчинения и один (Горняк) - районного подчинения, 12 поселков городского типа, четыре из которых (Затон, Новосиликатный, Сорокино и Белоярск) учитываются в землях городов. В крае имеется также закрытое административно-территориальное образование (ЗАТО) - поселок Сибирский.

К землям населенных пунктов относятся земли, расположенные в черте городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов. Так как черта практически всех сельских населенных пунктов и юридически, и технически не установлена, к землям поселений отнесены территории в пределах их застроенной части, включая примыкающие к домам приусадебные участки. Эти земли используются как места проживания, осуществления производственной деятельности, удовлетворения культурных, бытовых и других нужд населения. Площадь земель этой категории составляет 371,8 тыс. га. В структуре земель поселений наибольший удельный вес составляют сельскохозяйственные угодья 193,6 тыс. га (52,1%), и земли под зданиями и сооружениями 86,3 тыс. га (23,2%). Лесные площади занимают 14,3 тыс. га (3,8%), древесно-кустарниковая растительность – 7,9 тыс. га (2,1%).

Площадь городских поселений составляет 130 тыс. га. Территории земель жилой, общественной, промышленной, коммунально-складской и другой застройки составляет – 37,9 тыс. га. Одновременно с этим, в черте ряда городов (Барнаул, Бийск, Заринск и др.) имеются значительные площади сельскохозяйственных угодий. Вся площадь земель сельскохозяйственного использования составляет 37,5 тыс. га (28,8% от общей площади городских поселений).

Сельские населенные пункты размещаются на территории 241,8 тыс. га. В структуре земельных угодий здесь преобладают земли сельскохозяйственного использования – 151,7 тыс. га (62,7%), что свидетельствует о бессистемной и некомпактной застройке поселений. Кроме земель, находящихся в границах населенных пунктов, в ведение сельских органов местного самоуправления для удовлетворения потребностей населения в земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, сенокошения и пастьбы скота дополнительно передано более 1,5 млн. га сельскохозяйственных угодий.

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и земли иного специального назначения

Земли промышленности, энергетики, тран­спорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения – Земли, предоставленные предприятиям, различным объединениям и организациям для осуществления возложенных на них специальных задач (промышленного производства, транспорта, связи и т.п.)

Общая площадь земель этой категории составляет 118,2 тыс. га (0,7% от территории края). Эти земли расположены за пределами черты городских и сельских поселений и состоят из земельных участков промышленных предприятий (4,3 тыс. га), автомобильного транспорта (28,1 тыс. га), железнодорожного транспорта (23,2 тыс. га), воздушного транспорта (1,1 тыс. га), земель обороны (57,9 тыс. га) и прочих предприятий (связи, информатики, телевидения, радиовещания и др.) – 3,4 тыс. га.