Понятие о статистическом наблюдении

Статистическое наблюдение – это массовое, планомерное, систематическое научно организованное наблюдение за явлениями социальной и экономической жизни, которое заключается в регистрации признаков, отобранных у каждой единицы совокупности.

Статистическое наблюдение может проводиться органами государственной статистики, научно-исследовательскими институтами, экономическими службами банков, бирж, фирм.

Планомерность статистического наблюдения заключается в том, что оно готовится и проводится по разработанному плану, который входит в план всего статистического исследования и включает вопросы методологии, организации, техники сбора информации, контроля ее достоверности и оформления итоговых результатов.

Массовый характер статистического наблюдения предполагает, что оно охватывает большое число случаев проявления исследуемого явления или процесса, достаточное для получения правдивых статистических данных.

Систематичность статистического наблюдения определяется тем, что оно должно проводиться либо систематически, либо непрерывно, либо регулярно. Только такой подход позволяет изучить тенденции и закономерности социально-экономических процессов, характеризующихся количественными и качественными изменениями.

Проведение статистического наблюдения включает следующие этапы:

1. Подготовка наблюдения включает в себя постановку цели наблюдения, определение его объекта, а также определение методов и средств сбора информации, составление календарного плана работ по подготовке, проведению и обработке материалов наблюдения; тиражирование документов для сбора данных.

2. Проведение массового сбора первичных данных включает работы, связанные непосредственно с заполнением статистических формуляров. Сбор данных начинается с рассылки переписных листов, анкет, бланков, форм статистической отчетности и после заполнения заканчивается их сдачей в органы, проводящие наблюдение.

3. Сводка и группировка полученных данных включает распределение исходных данных по группам, качественно однородным по одному или нескольким признакам, и получение групповых итогов. Результаты статистической сводки и группировки излагаются в виде статистических таблиц и графиков.

4. Анализ полученных результатов, а также причин, которые привели к неверному заполнению статистических бланков, и разработка предложений по совершенствованию наблюдения.

Результаты всего экономико-статистического исследования во многом зависят от достоверности первичных данных статистического наблюдения, которая зависит от многих причин: профессиональной подготовки самого статистика, программы наблюдения, содержания анкет, качества подготовки инструкций по их заполнению и т.д. Кроме того, данные отдельных единиц наблюдения (людей, предприятий и т.д.) должны быть сопоставимы друг с другом, иначе невозможно их последующее обобщение. Сопоставимость данных обеспечивается единством сроков наблюдения (например, численность студентов института определяется на начало учебного года), его программы, методов регистрации данных.

В результате статистического наблюдения должна быть получена только объективная, сопоставимая и достаточно полная информация, позволяющая на последующих этапах исследования обеспечить научно обоснованные выводы о характере и закономерностях развития изучаемого явления.

Подготовка статистического наблюдения

Любое статистическое наблюдение начинается с постановки цели исследования и определения объекта наблюдения.

Основной практической целью статистического наблюдения является получение достоверной информации для выявления закономерностей развития явлений и процессов.

Объект статистического наблюдения — некоторая статистическая совокупность, в которой протекают исследуемые социально-экономические явления и процессы. Объектом наблюдения может быть совокупность физических лиц (население отдельного региона, страны; лица, занятые на предприятиях отрасли), физические единицы (станки, машины, жилые дома), юридические лица (предприятия, фермерские хозяйства, коммерческие банки, учебные заведения).

Определяя объект наблюдения, необходимо точно указать единицу наблюдения — первичный элемент объекта статистического наблюдения, являющийся носителем признаков, подлежащих регистрации. Например, при демографических обследованиях единицей наблюдения может быть человек или семья; при бюджетных обследованиях - семья или домашнее хозяйство.

Единицу наблюдения следует отличать от отчетной единицы, т.е. субъекта, от которого поступают данные о единице наблюдения. Так, при организации переписи населения информация поступает от счетчиков (людей, которые проводят перепись). В некоторых случаях единица наблюдения и отчетная единица могут совпадать. Например, если проводится исследование предприятий промышленности по стоимости основных фондов, то само предприятие будет одновременно являться и единицей наблюдения, и отчитывающейся организацией.

Исходя из содержания объекта, цели и задач статистического наблюдения разрабатывается программа наблюдения - перечень показателей (вопросов), подлежащих регистрации.

От того, насколько хорошо разработана программа статистического наблюдения, во многом зависит качество собранной информации, поэтому, как правило, она содержит только существенные признаки, непосредственно характеризующие изучаемое явление, его тип, основные черты, свойства. Например, программа переписи населения содержит вопросы о возрасте, образовании, семейном положении, наличии детей и т.д., а при бюджетных обследованиях программа содержит вопросы об источниках доходов и расходах.

Для обеспечения единообразия получаемых сведений от каждой отчетной единицы программа оформляется в виде документа единого образца, называемого статистическим формуляром.

Различают две системы статистического формуляра: индивидуальную (карточную) и списочную.

Индивидуальный формуляр предусматривает запись на нем ответов на вопросы программы только об одной единице наблюдения, списочный - о нескольких единицах.

Кроме формуляра также разрабатывается инструкция, определяющая порядок проведения наблюдения и заполнения формы отчетности. В зависимости от сложности программы наблюдения инструкция публикуется в виде отдельной брошюры или помещается на оборотной стороне формуляра. Формуляр и инструкция по его заполнению составляют инструментарий статистического наблюдения.

Помимо этого, при организации наблюдения составляется его организационный план, который включает:

1. Определение субъекта наблюдения, т.е. органа, который будет осуществлять наблюдение.

2. Выбор места проведения обследования – решение этого вопроса зависит главным образом от цели наблюдения: если необходимо получить данные для изучения состава населения по стране, то в этом случае наблюдение охватит территорию всей страны; при сборе сведений о стоимости потребительской корзины в г. Москве местом проведения обследования будет территория только этого города.

3. Выбор времени наблюдения заключается в решении двух вопросов:

а) установление критического момента или интервала времени

Под критическим моментом понимаются конкретный день года, час дня, по состоянию на который должна быть проведена регистрация признаков по каждой единице исследуемой совокупности.

б) определение срока (периода) наблюдения.

Срок (период) наблюдения - это время, в течение которого происходит заполнение статистических формуляров, т.е. время, необходимое для проведения массового сбора данных.

Важнейшее место в организационной работе также занимает подготовка кадров, в процессе которой проводятся различного рода инструктажи с сотрудниками статистических органов, с организациями, предоставляющими данные, по вопросам заполнения статистических документов; массовая работа, разъясняющая населению значение, цели и задачи предстоящего обследования.

Для согласования деятельности всех служб, занятых подготовкой и проведением наблюдения, составляется календарный план, представляющий собой перечень (наименование) работ и сроки их исполнения отдельно дня каждой организации, занятой в проведении обследования.