Ответственность за невыплату заработной платы

Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с:

1) ст. 236 ТК (Материальная ответственность)

- работодатель обязан выплатить заработную плату, оплату отпуска и другие выплаты с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Например,

ст. 5.27 КОАП

Штраф + приостанавление деятельности (для ИП и Юр.лиц)

- на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

- на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

3. ч. 1 ст. 145.1 УК

Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом

Наказание:

- штраф в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года,

- лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, принудительные работы на срок до двух лет

- лишение свободы на срок до одного года.

Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом

Наказавается:

- штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет,

- принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового,

- лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

Работник обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

 

Билет № 33. Участие работников в управлении организацией.

 

Участие работников в управлении организацией — одна из форм социального партнерства.

- одно из основных прав работника в трудовых отношениях (ст. 21 ТК РФ).

Участие в управлении:

Непосредственно

Непосредственно работники реализуют данное право посредством участия в различных собраниях:

- утверждают коллективный договор,

- предъявляют требования к работодателю при наличии коллективного трудового спора,

- избирают своих представителей в комиссию по трудовым спорам и др.

Через свои представительные органы – во всех остальных случаях, регулируется законодательством, а также учредительными документами организации, коллективным договором, соглашениями.

Ст.53 ТК РФ - Основные формы участия:

1) учет мнения представительного органа работников в случаях, предусмотренных ТК РФ, коллективным договором, соглашениями;

Рассматривая предложенные работодателем решения, профсоюзный комитет должен проверять их соответствие действующему законодательству и существующему в организации порядку подготовки и принятия подобных решений. Несоблюдение работодателем процедуры согласования влечет признание его решений недействительными.

2) проведение представительным органом работников консультаций с работодателем по вопросам принятия локальных нормативных актов;

Вновь принимаемые локальные нормативные акты не должны ухудшать положение работников по сравнению с действующим законодательством. Если работодатель настаивает на принятии акта в данной редакции, то необходимо выяснить мотивы и экономические обоснования принимаемого решения, аргументировать точку зрения работников.

Эта форма соответствует Рекомендации Международной организации труда N 94 "О консультациях и сотрудничестве между работодателями и работниками на уровне предприятия" (1952). МОТ рекомендует принимать соответствующие законодательные решения, стимулирующие проведение консультаций и создание на уровне организации атмосферы сотрудничества и взаимного уважения интересов социальных партнеров.

Консультации сторон при принятии локальных нормативных актов (ст. 372 ТК РФ) и при увольнении членов профсоюза (ст. 373 ТК РФ) являются одним из способов достижения согласия профкома и работодателя. В процессе консультаций вырабатываются соответствующие решения.

3) получение от работодателя информации по вопросам, непосредственно затрагивающим интересы работников;

Правильнее было бы говорить о том, что это право является скорее гарантией реализации иных полномочий в области участия в управлении.

ч. 2 ст. 53 ТК РФ представители работников имеют право получать от работодателя информацию по вопросам:

• реорганизации или ликвидации организации;

• введения технологических изменений, влекущих за собой изменение условий труда работников;

• профессиональной подготовки и дополнительного профессионального образованияработников;

• по другим вопросам, предусмотренным ТК РФ, иными федеральными законами, учредительными документами организации, коллективным договором, соглашениями.

Право получения информации по этим вопросам предусмотрено в отношении иных представителей работников, что расширяет круг субъектов получения информации по сравнению с правом профсоюзов на информацию.

 

4 ) обсуждение с работодателем вопросов о работе организации, внесение предложений по ее совершенствованию;

Каждый работник может высказать работодателю или его представителям предложения по совершенствованию работы организации, оптимизации технологического процесса и организации труда.

5) обсуждение представительным органом работников планов социально-экономического развития организации;

В этом случае предложения касаются мероприятий, затрагивающих интересы всех работников организации.

6) участие в разработке и принятии коллективных договоров;

Коллективные переговоры являются одним из наиболее значимых направлений участия работников (их представителей) в управлении организацией ст. 53 ТК РФ. При этом реализуется и право работника на ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров. Коллективный договор дает возможность решить все основные социально-трудовые вопросы, отнесенные к компетенции организации.

По соглашению сторон в него могут быть включены условия, выгодные для работников, закрепляющие предоставляемые им льготы и преимущества, в нем могут быть закреплены и иные, не предусмотренные законом формы и методы реализации права на участие работников в управлении организацией

7) иные формы, определенные ТК РФ, иными федеральными законами, учредительными документами организации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

ТК РФ не устанавливает исчерпывающего перечня форм участия работников в управлении организацией. Право на участие работников в управлении может закрепляться в иных федеральных законах, в учредительных документах организации, в том числе в ее Уставе и положениях.

 

В организации могут разрабатываться и применяться специальные локальные нормативные акты (помимо коллективного договора), которые определят дополнительные формы участия работников в управлении, взаимоотношения работодателя с представителями работников, правила и процедуры предоставления информации, порядок проведения консультаций и принятия решений.

Все формы участия работников в управлении организации тесно связаны между собой и дополняют друг друга. Но во всех случаях результатом становится принятое решение, которое будет способствовать укреплению социального партнерства и успешному развитию и стабильности организации.

* Формы социального партнерства (ст. 27 ТК РФ): проведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров, соглашений; проведение взаимных консультаций, которые также названы и формами участия работников в управлении организацией (п. 2 и 6 приведенного выше списка).

В качестве формы участия работников в управлении организации нужно признать:

право представителей работников вносить в органы управления организацией предложения по вопросам реорганизации или ликвидации организации;

введения технологических изменений, влекущих за собой изменение условий труда работников;

профессиональной подготовки, дополнительному профессиональному образованию работников и иным вопросам, предусмотренным ТК РФ, иными федеральными законами, учредительными документами организации, коллективным договором, соглашениями, а также участвовать в заседаниях органов управления организацией при рассмотрении этих вопросов.

Оно сформулировано в ч. 3 ст. 53 ТК РФ, но не обозначено в качестве формы участия в управлении в ч. 1 ст. 53 ТК РФ.