Билет №28. Ответственность сторон социального партнерства

 

В гл. 9 ТК РФ «Ответственность сторон социального партнерства» установлено, что представители сторон несут ответственность в форме штрафа в размере и порядке, установленном федеральным законом:

На основании ст. 419, 192 и 193 ТК ответственность сторон СП может быть и дисциплинарной и материальной

Два аспекта:

1. До заключения колдоговора/соглашения

§ уклонение от участия в коллективных переговорах по заключению, изменению колдоговора/соглашения (5.28 КОАП - предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей)

§ неправомерный отказ от заключения от подписания согласованного колдоговора/соглашения (5.30 КОАП)

§ виновное непредоставление информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением колдоговора/соглашения (5.29 КОАП - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей).

2. После заключения колдоговора/соглашения

§ Виновное невыполнение или нарушение обязательств по колдоговору/соглашению (5.31 5.34 КОАП - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей)

§ Невыполнение соглашения (5.33 КОАП - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей).

§ Увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки (5.34 КОАП - влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей).

 

Эти нормы являются отсылочными к КоАП РФ.

Хотя ТК РФ устанавливает, что ответственность несут представители сторон, т.е. и работников, и работодателей, в КоАП РФ в настоящее время административная ответственность установлена в отношении только одной стороны — работодателя.

К административной ответственности может быть привлечен работодатель или лицо, его представляющее

 

 

Рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности осуществляется ФОИВ, осуществляющим государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов — федеральной инспекцией труда (ст. 23.12 КоАП РФ, ст. 356 ТК РФ).

Трудовой кодекс РФ, кроме того, специально регулирует привлечение к дисциплинарной ответственности по заявлению представительного органа работников руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей в случаях нарушения ими условий коллективного договора, соглашения.

ст. 195 ТК РФ работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, руководителем структурного подразделения организации, их заместителями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах его рассмотрения в представительный орган работников.

В случае, если факт нарушения подтвердился, работодатель обязан применить к руководителю организации, руководителю структурного подразделения организации, их заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.

При наличии разногласий между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по вопросам, являющимся предметом регулирования в отношениях социального партнерства, а именно по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов возможно возбуждение коллективного трудового спора.

Билет № 29. Правоотношения, непосредственно связанные с трудовыми.

 

1 ст. ТК РФ: предмет ТП составляют собственно трудовые отношения + непосредственно связанные с ними отношения (производные) = система правоотношений в сфере ТП.

Производные правоотношения:

- предшествующие:

· правоотношения по трудоустройству непосредственно у данного работодателя;

(они возникают между работником и работодатлем, которые имеют твердые намерения заключить между собой трудовой договор, намерения их сторон не всегда завершаются его заключением (например, из-за отсутствия необходимого опыта у работника, квалификации и т.д.)

однако нормами трудового права регулируются отношения по оформлению работника на работу)

· отношения по ученичеству

работник, ищущий работу и не имеющий навыков работы по определенной профессии, заключает ученический договор с организацией, которая берется профессионально обучить работника с предоставлением (по окончании обучения) работы у данного работодателя по полученной специальности

- сопутствующие - группы общественных отношений, существующие одновременно с трудовыми отношениями и тесно с ними связанные;

· по организации труда и управлению трудом, возникающие между выборным органом первичной профсоюзной организации, иным уполномоченным органом работников и работодателем при определении условий труда, организации труда, локального регулирования

· по подготовке и дополнительному профессиональному образованию непосредственно у данного работодателя

возникают между работником и работодателем наряду с ТО в случаях, когда работодатель направляет работника на профессиональное обучение и профессионального образование без отрыва от производства;

· по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений

возникают между представительными органами работников и работодателя при ведении коллективных переговоров, заключении коллективных договоров и соглашений.

· по участию работников и профессиональных союзов в определении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях

возникают между работодателем и представительным органом работников в случаях, установленных законом (так, порядок учета мнения выборного профсоюзного органа при принятии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, определен ст. 372 ТК РФ, а при расторжении трудового договора по инициативе работодателя — ст. 373);

по государственному контролю (надзору), профсоюзному контролю за соблюдением трудового законодательства

· по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда (если работник продолжает трудовые отношения с работодателем, то правоотношения по возмещению материального вреда будут считаться сопутствующими, после увольнения – вытекающие)

· по обязательному социальному страхованию в случаях, пред- усмотренных федеральными законами

- непосредственно вытекающие (последующие) из трудовых правоотношений.

– проверка законности увольнения (ст. 373).

ст. 353 – фед. гос. надзор за соблюнием труд зак. и иных НПА – федеральная инспекция труда

- гос. контроль за соблюдением требований по безопасному ведению работ в отдельных сферах – уполномоч. фед. ОИВ.