Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Национальная революция 1952-1953 годов

Поиск

В первые месяцы 1952 г. на фоне назревающей экономической катастрофы ак­тивизировались все политические оппозиционные военной диктатуре силы, в первую очередь МНР и Боливийская социалистическая фаланга (Falange Socialista Boliviana- ФСБ). В конце марта 1952 г. МНР создала Революционный комитет, в который вошли Э. Силес Суасо, X. Лечин, У. Роберте, А. Баррене-чеа, т.е. представители как левого, так и правого крыла партии. Комитет совме­стно с ФСБ заключил пакт с главой кабинета министров, шефом карабинеров генералом А. Селеме о свержении хунты и создании военно-гражданского пра­вительства. Речь шла о втором издании правительства военных и МНР времен Г.Вильярроэля. О заговоре был проинформирован командующий армией гене­рал Торрес Ортис, который своим нейтралитетом должен был способствовать успеху переворота. План МНР предусматривал восстание по всей стране в слу­чае, если в столице оно потерпит неудачу. Выступление было намечено на 12 апреля. Однако из-за предательства фалангистов 8 апреля глава хунты У. Бальивиан узнал о заговоре и объявил о реорганизации кабинета министров, в результате которого ключевая фигура переворота А. Селеме терял свой пост. Заговорщики решили выступить немедленно, в ночь на 9 апреля.

8 Secretaria de Relaciones Exteriores (SRE). Archivo Histуrico Genaro Estrada (AHGE). Embajada de Mexico en Bolivia. Informes polнticos reglamentarios. 1952. F-ІП, 1-1259, exp.-7 (Informme de 9 de Abril 262 de 1952).


Глава 8. Боливия: революция и новые импульсы национального развития

Рано утром группа членов МНР и карабинеры захватили президентский дворец. По радио было объявлено, что хунта свергнута, а генерал А. Селеме, опираясь на МНР, часть армии и карабинеров, возглавил революцию. На ули­цы города вышли манифестанты в поддержку МНР и революции. На огром­ном митинге выступили X. Лечин, призвавший к немедленной национализации горнорудной промышленности, и Э. Силес, пообещавший провести новые выборы9.

В середине дня выяснилось, что армия осталась верной хунте. Военные вытеснили революционеров из правительственных зданий. Практически все население поднялось в поддержку революции. Создавались рабочие отряды, строились баррикады. Войска контролировали лишь отдельные районы горо­да, вокруг Генштаба и Военного колледжа. Основная масса войск находилась в пригороде столицы Эль-Альто, возвышавшемся на плато над Ла-Пасом, от­куда велась артиллерийская бомбардировка города, раскинувшегося внизу в ущелье. Мексиканский посол, находившийся в непосредственной близости от места боев, так описывал события 9 апреля: "В течение дня все время была слышна перестрелка, канонада пушек, пулеметов по всему городу, особенно в Мирафлоресе, где находится Генштаб. С балкона посольства видно, как по склонам гор спускаются группы бойцов МНР для наступления на Генштаб. У них были огромные потери в результате пулеметного и минометного огня из Генштаба"10.

Войска начали наступление на город, но были остановлены в рабочем рай­оне Вилья-Виктория, прославившемся своей стойкостью во время восстания в 1950 г. Уверенный в провале восстания, А. Селеме укрылся в посольстве Чи­ли. Штабом МНР стал университет. В городе был отключен свет, чтобы авиа­ция не могла бомбить восставшие районы. На следующий день, 10 апреля борь­ба продолжилась: повстанцы по-прежнему не отступали с баррикад, а войска атаковали со стороны Эль-Альто. К 10 утра ситуация стала критической из-за нехватки оружия и боеприпасов у восставших. В это время подоспели шахтеры, которые ударили по войскам с тыла у Эль-Альто и захватили склады оружия. Это был перелом: войска побежали или сдавались11. Однако внутри города бои продолжались вокруг Генштаба, министерства обороны, Военного колледжа и стадиона им. Силеса. 11 апреля бои возобновились, несмотря на начало пере­говоров между МНР и Торресом Ортисом при посредничестве папского нунция. К этому времени стало известно, что глава свергнутой хунты бежал на самоле­те в Чили.

В середине дня Э.Силес принял фактическую капитуляцию военных в мес­течке Лаха на Альтиплано, недалеко от Ла-Паса. Победа народа была полной и неоспоримой. Рабочие районы, бастионы сопротивления, стали называть Ле-чинградо, по аналогии с Ленинградом. Мексиканский посол с восхищением пи­сал о высоком моральном духе революционеров: в течение всех трех дней бар­рикадных боев не было отмечено ни одного случая мародерства, воровства или иных преступлений12. Город и население понесли тяжелые потери. "Мало оста-

9 Cajмas L. Juan Lechin: Historia de una leyenda. La Paz, 1994. P. 157. 10SRE. AHGE. Embajada de Mexico en Bolivia. Informes polнticos reglamentarios. 1952. F-ПІ, 1-1259,

exp.-7. (Informe de 5 de mayo de 1952). n El Diario (La Paz). 1952. 11 abr. 12SRE. AHGE. Embajada de Mexico en Bolivia. Informes polнticos reglamentarios. 1952. F—III, 1-1259,

exp.-7 (Informe de 5 de mayo de 1952). 263


Глава 8. Боливия: революция и новые импульсы национального развития

Баррикада в Ла-Пасе. Апрель 1952 г. Фото из Архива Ла-Паса

лось домов, которые не пострадали от пуль и снарядов"13. Насчитывались сот­ни раненых и убитых14.

После абсолютной победы лидеры МНР должны были овладеть ситуацией и сформировать органы власти. В первый день победы, 11 апреля в президент­ском дворце собралась верхушка МНР для решения главного вопроса - о вла­сти. На совещании под председательством Э. Силеса были представлены все фракции партии - от консерваторов до левых. С этого момента левые во гла­ве с X. Лечином действовали как особая партия, осознававшая свою силу и опи­равшаяся на вооруженный народ. Когда после длительной дискуссии большин­ство не пожелало немедленно заявить о предстоящих национализации горно­рудной промышленности и аграрной реформе, X. Лечин пригрозил продол­жить вооруженную борьбу, теперь уже против правых в МНР, и покинул засе­дание. Силес вернул левых и предложил X. Лечину самому назначить минист­ров, которые представляли бы рабочий класс15. Именно в этот момент роди­лась формула так называемого "отправления", когда часть министров назнача­ли профсоюзы. Фактически возникло коалиционное правительство в рамках одной партии МНР.

із Ibid.

14 Данные о жертвах событий апреля очень разнятся: от 2000 убитых и 10 000 раненых по всей стране (Bedregal G. Victor Paz Estenssoro, el politico: Una semblanza crнtica. Mexico, 1999. P. 367) до 552 убитых и 787 раненных в Ла-Пасе, 87 убитых и 238 раненных в Оруро (El Diario (La Paz). 1952. 25 abr.; Mitchell С. Op. cit. P. 33). 264 is Cajias L. Op. cit. P. 164.


Глава 8. Боливия: революция и новые импульсы национального развития

Левым и центру удалось добиться принятия решения о признании результа­тов выборов 1951 г., что означало передачу власти жившему в эммиграции в Аргентине с 1946 г. В. Пасу Эстенсоро, которого левые считали марксис­том и революционером. В отличие от Силеса он делал ставку на сотрудничест­во с левыми, за которыми была реальная сила и контроль над ополчением. 15 апреля В. Пас вернулся в Боливию и был встречен в аэропорту Эль-Альто многотысячной толпой, восторженно приветствовавшей его на всем протяже­нии пути к президентскому дворцу. Апофеозом дня стала его первая речь перед жителями столицы. Он заявил, что приоритетом его правительства будет нацио­нализация горнорудных монополий, аграрная реформа, введение плановой эко­номики, диверсификация народного хозяйства16.

После возвращения В. Паса влияние левых усилилось. Реальная власть ос­тавалась в их руках, с чем президент должен был считаться. Ополченцы катего­рически отказывались сдавать оружие. Их отряды разыскивали и арестовывали военных по всей стране, в столице проходили манифестации против лозунга МНР "Забудем и простим", требуя суда над деятелями старого режима17. Един­ственной возможностью контроля над ополченцами было тесное взаимодейст­вие с профсоюзами, с X. Лечином. В задачу В. Паса входило вернуть процесс в русло "легальности", заставить работать разрушенные республиканские ин­ституты. Чтобы остановить стихийные суды над военными, 8 мая был издан указ об отставке большинства офицеров и о начале судебного преследования 11 генералов и 25 других высших чинов армии18.

Для правительства важнейшей задачей было поставить под контроль всю эту стихийную протестную массу, добиться укрепления власти МНР. После ап­реля 1952 г. повсеместно образовывались партийные организации (командо МНР), фактически подменявшие собой государственные органы. Префекты, коррехидоры должны были согласовывать с командо все мельчайшие детали предпринимаемых действий. Численность партии резко выросла. Кроме МНР других партий не было заметно. Параллельно шел процесс институционали-зации рабочего движения, его бюрократизации и подчинения партийным инте­ресам. Добиться этого можно было лишь на пути масштабных уступок левому сектору.

Левые рассчитывали на углубление революции и доверяли X. Лечину и В. Пасу. После того как в первые же дни правые отвергли предложения ра­бочих министров перейти к прямым действиям против монополии и призвать рабочих занять рудники и собственность компаний, левые поняли необходи­мость создания органа давления на партию и правительство19. Им стал создан­ный 17 апреля 1952 г. Боливийский рабочий центр (Central Obrera Boliviana -КОБ), объединивший все профсоюзы страны. Во главе КОБ встал X. Лечин, признанный вождь левых в МНР и лидер федерации шахтеров ФСТМБ, кото­рая стала ядром нового профобъединения.

Левые из МНР создали КОБ совместно с коммунистами и троцкистами, которые приветствовали образование единого профцентра как альтернатив­ного органа власти. И троцкисты, и коммунисты предложили лозунг "Вся

`*Bedregal G. Op. cit. P. 377-378.

17 SRE. AHGE. Embajada de Mexico en Bolivia. Informes polнticos reglamentarios. 1952. F-ІП, 1-1259,

exp.-7. - Отчет от 5 июня 1952 г.
і* Ultima Нога. (La Paz). 1952. 12 Mayo.
[,) Franco Guachalla A. Asн naciу la Central Obrera Boliviana. La Paz, 1997. P. 29-31. 265


Глава 8. Боливия: революция и новые импульсы национального развития

власть КОБ!"20. Их тезисом было перерастание революции из демократической в социалистическую. Активное участие троцкистов в политическом процессе было неоднозначным. С одной стороны, они способствовали радикализации ра­бочего движения и левого сектора в МНР, который в тот исторический момент был по преобладанию троцкистским, а с другой - тактикой "энтризма" троц­кизм ослабил влияние своей партии, отказался от активной роли в политиче­ском процессе, фактически подчинился национал-реформизму.

После создания КОБ X. Лечин получил мощное орудие давления на прави­тельство. Сам X. Лечин стал единственной гарантией удержания КОБ, в руко­водстве которого было немало крайне левых, троцкистов и коммунистов, в рус­ле национал-реформизма. X. Лечин де-факто стал вторым человеком в прави­тельстве, укрепляя тем самым сложившуюся формулу "соправления" как дейст­вительное двоевластие в стране. Благодаря Лечину и формуле "со-правления", это двоевластие, оставаясь хрупким и ненадежным равновесием сил, вело не к конфронтации и соперничеству, а к подчинению КОБ политике МНР.

"Соправление" МНР-КОБ мыслилось не только как двоевластие, но и как зародыш народовластия. КОБ фактически был единственным легитимным представителем всего народа, ибо синдикализация охватила все социальные слои. Формально считалось, что КОБ назначает пять министров, т.е. почти по­ловину. Ключевыми были министерства горнорудной промышленности, воз­главляемое самим X. Лечином, и по крестьянским делам, главой которого был Н. Чавес Ортис, также представитель левого крыла партии, близкий к маркси­стам, всегда симпатизировавший коммунистам и троцкистам. Проводниками по­литики этих министерств были профсоюзы, а не чиновники самих ведомств.

Правительство не контролировало отдельные районы, где полновластно царили профсоюзы. В случае сопротивления воле профсоюзов рабочие перехо­дили к занятию фабрик, экспроприации де-факто собственности, к изгнанию хозяев из городов. Министерство труда и канцелярия президента были перепол­нены жалобами от предпринимателей с мест21. Однако правительство мало что могло противопоставить этому движению снизу, устанавливавшему народовла­стные институты, главным образом профсоюзы с властными полномочиями, опиравшиеся на вооруженные массы народа. В рабочих районах полновластие профсоюзов было особо ощутимо. Левые в МНР, "рабочие министерства", выходя за пределы своей компетенции, напрямую назначали на властные долж­ности лидеров профсоюзов, которым было проще контролировать ситуацию, проводя на местах линию партии (читай левого сектора)22.

В этот первый период революции, вплоть до национализации горнорудной промышленности, главной чертой ситуации было преобладание народовласт­ных элементов в принятии решений. Гегемония масс, реальная власть "рабочих министров", сила ополчения, решающее влияние профсоюзов являлись гаран­тией поступательного развития революции. Именно силой народного давления объясняются акты МНР о национализации собственности "баронов олова" и о рабочем контроле с правом вето.

20 Antezana E.L. Historia secreta del Movimiento Nacionalista Revolucionario. La Paz, 1992. Т. 8.
P. 2138-2140.

21 Archivo Nacional de Bolivia (ANB). Ministerio de Presidencia (MP). Oficios varios (OV). 1952. C. 70,
t. 757. Palacio de Gobierno (PG) 6849; ANB. MP. Ministerio de Trabajo (MT). С 71,1.8, t. 767.

22 ANB. MP. Ministerio Asuntos Campesinos (MAC). 1952. С 71. Lib. 4. T. 765. (PG 6850) (письмо ми­
нистерства горнорудной промышленности и нефти генеральному секретарю президента респуб-

266 лики от 4 декабря 1952 г.


Глава 8. Боливия: революция и новые импульсы национального развития

13 мая 1952 г. создается комиссия по выработке декрета о национализации, в состав которой вошли представители министерств и профсоюзов. Судя по ее составу, национализация была предрешена. Оставалось определить ее формы и последовательность. Во избежание бегства капиталов 2 июля 1952 г. был из­дан декрет о государственной монополии на экспорт минералов через Горно­рудный банк, который стал единственным получателем валюты от экспорта23. Наконец, был восстановлен декрет X. Буша от 1939 г., стоивший ему жизни, о 100%-ной сдаче валюты от экспорта государству.

2 октября 1952 г. создается государственная Горнорудная компания (Corporacнon Minera Bolivнana - COMIBOL) (КОМИБОЛ), готовая управлять всем имуществом ожидавших национализации предприятий. 9 октября опубликован отчет комиссии о национализации. Ее выводы были неутешительны для монопо­лий: рекомендации комиссии должны были стать основой декрета. Однако оста­вались два вопроса, по поводу которых различные фракции в МНР так и не при­шли к компромиссному решению. Комиссия, выражая мнение правительства, предлагала выплатить возмещение бывшим владельцам, что должно было успо­коить США и создать предпосылки для переговоров по урегулированию вопро­сов сбыта. Левые и профсоюзы категорически выступили против какого-либо возмещения монополиям24.

Другой проблемой стало требование введения рабочего контроля на нацио­нализированных предприятиях и "соправления" в их администрации. X. Лечин прибегнул к массированному давлению на правительство: КОБ объявил о всеоб­щей мобилизации профсоюзов и ополчения в поддержку своей линии. Для левых национализация была не простым техническим актом передачи собственности государству, а первым шагом к построению общества переходного типа. В заяв­лении КОБ 22 октября 1952 г. рабочие лидеры провозгласили: "Национализация рудников не достигнет своей цели, если производственные и общественные от­ношения не изменятся"25. Для КОБ национализация представлялась не просто огосударствлением, а введением режима общественного производства нового ти­па, где решающая роль принадлежит рабочему контролю с правом вето.

Проблема рабочего контроля расколола МНР. Практически все руководст­во партии было против, но Лечин настоял на своем. МНР приняла сам принцип, но оспаривала позиции КОБ по вопросу о реальном механизме осуществления контроля. КОБ, исходя из своих программных установок на создание новых производственных отношений, предлагал прямой коллективный контроль посредством специальных комитетов26. Лечин настаивал также на праве вето, в котором он усматривал главную гарантию движения революции вперед27.

Правительство, уступив в вопросе вето, добилось согласия КОБ на осуще­ствление рабочего контроля по примеру "соправления". Контролю подлежали все финансовые и административные вопросы, кроме технических. В руковод­ство КОМИБОЛ правительство по своему выбору назначало двоих "рабочих директоров" из списка, предлагаемого профсоюзами. Это была весьма бюро-

23 El libra bianco... P. 9-Ю.

24 La Naciуn (La Paz). 1952. 24 oct.

25 ANB. MP. OV.I952. С 70. Т. 757. (PG 6849) (обращение КОБ к В. Пас Эстенсоро от 22 октября 1952.

26 Ibid.

27 La:arteRJ. Movimiento obrero у procesos polfticos en Bolivia. (Historia de la C.O.B. 1952-1987). La Paz,

1989. P. 168. 267


Глава 8. Боливия: революция и новые импульсы национального развития


 
 

кратизированная система, очень отли­чавшаяся от требований прямого рабо­чего действия КОБ. Из пяти директо­ров только двое являлись рабочими контролерами с правом вето.

ХУАН ЛЕЧИН ОКЕНДО

31 октября 1952 г. в горнорудном поселке Катави В. Пас Эстенсоро при стечении тысячных толп народа под­писал декрет о национализации собст­венности трех компаний, "баронов олова" Патиньо, Арамайо, Хохшиль-да. Национализация не затрагивала не только многочисленных (около 2000) мелких и средних шахтовладельцев, но и такие крупные иностранные компа­нии, как В.Р. Грейс. Трем национали­зированным компаниям принадлежала львиная доля оловодобычи в стране. Декрет предусматривал возмещение бывшим собственникам, частично в долларах, частично в боливиано (кото­рые быстро обесценивались), но с удержанием вкладов компаний за ру­бежом, а также с вычетом задолжно-сти перед государством и по социаль­ным обязательствам, которые не вы­полнялись многие годы. Согласно декрету выплаты возмещения произво­дились из специального фонда, куда направлялось 2% от суммы продаж мине­ралов28.

Декрет устанавливал рабочий контроль с правом вето, что было большой победой рабочего движения. Левые считали, что новая система управления при­ведет к социализации собственности, к коллективизму и солидарности, к рожде­нию нового общественного строя в Боливии. В этот исторический для Боливии день X. Лечин сказал: "Рабочий контроль и рабочее участие - это признание но­вых производственных отношений. Рабочий контроль полностью изменит сис­тему производства: от капитализма мы перейдем к производству на благо кол­лектива"29. Национализация, установление рабочего контроля с правом вето стали самым радикальным достижением революции, кульминацией ее восходя­щей линии развития.

Значение национализации олова в истории Боливии огромно, она послу­жила основой развития страны в последующие 30 лет. Боливия национализи­ровала отрасль в ее самый убыточный период. В какой-то степени эта мера была экономически нерациональной, но политически и социально неизбеж­ной. Горнорудная промышленность еще долгие годы оставалась единствен­ным источником внутреннего накопления для развития других отраслей на­родного хозяйства.


28 El libro bianco... P. 101. 268»lbid. P. 141.


Глава 8. Боливия: революция и новые импульсы национального развития

В конце 1952 г. КОБ пережил внутренний кризис, в основе которого лежа­ла борьба двух тенденций в рабочем движении, революционной и национал-ре­формистской, бюрократической, хоть и в левом исполнении. В это время в свя­зи с реорганизацией кабинета министров широко обсуждались перспекти­вы участия "рабочих министров" в правительстве. Крайне левые в интересах углубления революции и дальнейшей радикализации масс настаивали на разры­ве "отправления", выходе из правительства, что означало конфронтацию с МНР30. Кроме того, КОБ требовал новых министерских портфелей31. Эта ли­ния левого меньшинства в КОБ не отвечала настроениям масс, веривших МНР и лично В. Пасу и не желавших конфронтации в обществе. Большинство в КОБ поддержало продолжение курса на "соправление". КОБ все более превращался в бюрократическую машину, подчиненную МНР, что было главным препятст­вием не только углублению революции, но и демократизации жизни боливий­ского общества.

В результате апрельского восстания государственный аппарат полностью развалился. Институты гражданского общества, в частности традиционные пар­тии исчезли с политической арены. Вакуум заполнили вооруженные массы и профсоюзы. МНР должна была восстановить функционирование госаппарта. В конце мая 1952 г. В. Пас в циркуляре своим министрам отмечал, что "два ме­сяца спустя после победы в апреле нам даже не удалось восстановить работу го­сударственного аппарата", без чего невозможна нормальная деятельность пра­вительства32. Политическая реформа состояла в построении однопартийного "революционного" режима. 21 июля 1952 г. был издан декрет о всеобщем изби­рательном праве, отменявший цензовую демократию предыдущей эпохи, когда избирателями могли быть только грамотные граждане, имеющие годовой до­ход не менее 200 песо.

Для восстановления политического контроля над страной МНР приступила к реанимации местных органов власти через свои местные организации, в наи­меньшей степени зависимые от профсоюзов и ополчения. МНР организовыва­ла чистку госаппарата на местах и создавала однопартийную систему, при кото­рой чиновников назначали бы партийные командо33.

Постепенно создавался репрессивный аппарат нового режима. Парторгани­зации требовали и добивались назначения политических комиссаров в полицию для контроля над ее деятельностью34. Впоследствии была образована полиция "Политический контроль", обрушившая жестокие репрессии на оппозицию, в первую очередь на представителей старых, олигархических партий, студентов, бывших военных.

В октябре 1952 г. пал последний бастион старого режима - судебная систе­ма. Был обновлен состав Верховного суда, куда были назначены исключитель­но партийные функционеры МНР35. Там, где во главе провинциальных властей оказались представители правого крыла МНР, как, например, в префектуре Ко-

¤Lazarte RJ. Op. cit. P. 123.

31 ANB. MP. MAC. 1952. С. 71. L. 4. Т. 765 (PG 6850) (Министерство горнорудной промышленности

и нефти Секретариату президента республики от 18 декабря 1952 г.; от 20 декабря 1952 г.).» ANB. MP. MAC. 1952. С. 71. L. 4. Т. 765 (PG 6850) (циркуляр от 29 мая 1952 г.).

33 Ibid. L. 6. Т. 761. (PG 6854) (письмо в администрацию президента от 1 сентября 1952 г.).

34 ANB. Fondo Walter Guevarra Arze (FWGA) I-DOC.OP. С 17. Documentaciуn del MNR. 1952 (Поста­
новление съезда МНР в Кочабамбе от 28 декабря 1952 г.).

35 ANB. MP. MG.1952. С. 71,1. 6. t. 761. (PG 6854) (письмо МВД - администрации президета респуб­
лики от 25 октября 1952 г.). 269


Глава 8. Боливия: революция и новые импульсы национального развития

чабамбы, судьям предлагалось вступить в партию, и никаких чисток не последо­вало36. В других же местах, где верховодили левые, например в Оруро, чистка судов была самой радикальной. Судьи увольнялись, а на их место приходили профсоюзные и партийные деятели37. Принадлежность к МНР становилась не­обходимым условием занятия официальных должностей.

В самой партии к сентябрю-октябрю 1952 г. резко обострились отношения между правым крылом и левыми. Главным пунктом противоречий являлись во­просы национализации, всевластия профсоюзов, ополчения и восстановления армии. Лидерами правого крыла были У. Роберте, А. Кандия, Л. Пеньялоса. Они резко выступали против национализации олова и соправления с профсою­зами. Они не доверяли центру и В. Пасу, которого считали коммунистом, на­дежным союзником Лечина и КОБ38.

Правые пытались мобилизовать свои силы и добиться преобладающего влияния в партии. Однако без поддержки президентского дворца, лично В. Па­са или главы его администрации Л. Техады Мендоса, представлявшего левый се­ктор, их попытки добиться главенства в партии были обречены на провал. Од­нако в этой борьбе В. Пас первоначально придерживался нейтралитета, пока страсти не накалились до почти открытой борьбы в октябре 1952 г., накануне проведения национализации оловодобывающих компаний.

30 октября 1952 г. при подписании акта о национализации X. Лечин откры­то обвинил правое крыло в МНР в саботаже и контрреволюционной деятельно­сти. Некоторые парторганизации близкие левым и умеренным потребовали распустить группы правых в МНР39. В. Пас сделал свой выбор: после национа­лизации его естественным союзником стали КОБ и левый сектор. С 18 октября была закрыта "Ла Марча", рупор правого сектора. Сразу же после подписания декрета В. Пас провел реорганизацию кабинета министров, уволив представи­телей правых У. Робертса, Ф. Кальеху и С. Алиагу. У правых практически не осталось рычагов давления на правительство.

На инаугурации нового кабинета В. Пас обозначил новые задачи револю­ции: консолидация национализированной отрасли, политическая реформа, и главное, аграрная реформа. Именно аграрная реформа стала последней каплей терпения для правого крыла в МНР. Правые начали готовить переворот с це­лью сместить В. Паса, X. Лечина и всех левых.

6 января 1953 г. группа сторонников правых, возглавляемых Л. Пеньялосой, блокировала В. Паса в президентском дворце. Одновременно был арестован Ньюфло Чавес. Однако Лечина и Техаду Мендоса путчисты дома не застали. Лечин призвал рабочее ополчение к мобилизации, что не оставляло никаких шансов заговорщикам, которые были арестованы40. Спасшее власть В. Паса ра­бочее ополчение вновь поставило президента в зависимость от левого сектора и X. Лечина, с которым пришлось проводить консультации по составу нового кабинета и по вопросам предстоящего съезда МНР41.

36 Ibid, (телеграмма от 9 октября 1952 г.).

37 Ibid, (письмо Верховного суда округа Оруро в администрацию президента республики от 24 де­
кабря 1952 г.).

38 Malloy J. Bolivia: the uncompleted revolution. Pittsburgh, 1970. P. 220.

39 ANB. FWGA. 1-DOC.OP. С 17. Documentacion del MNR. 1952 (заявление командо Кочабамбы от
28 декабря 1952 г.).

*єAntezana E.L. Op. cit. P. 2220-2221. 270 41 Cajias L. Op. cit. P. 175.


Глава 8. Боливия: революция и новые импульсы национального развития

Демонстрация Боливийского рабочего центра перед президентским дворцом. Фото из Архива Ла-Паса

31 января 1953 г. открылся 6-й съезд МНР. Правые были разгромлены и удалены из партии накануне. КОБ и левый сектор казались победителями. Все говорило о том, что партия, ряды которой увеличились за счет рабочих, сту­дентов и средних слоев, примет радикальную программу углубления револю­ции. Однако спад революционного натиска народных масс и самоуспокоен­ность лидеров КОБ привели к укреплению центра, сплотившегося вокруг В. Паса. Если до 6-го съезда оставалось неясным будущее направление ре­волюции, то после него стало очевидным, что МНР не выйдет за рамки наци­онал-реформистской программы, при этом левой альтернативы предложено не было.

Укрепление центра и лично В. Паса многие левые расценили как собствен­ную победу, между тем 6-й съезд окончательно поставил точку в неоправдан­ных надеждах на полевение МНР, на ее превращение в народно-демократиче­скую, рабочую партию. В результате разгрома правых реальная власть оказа­лась в руках прагматиков, умеренных реформистов, для которых историческая задача национальной революции состояла в экономическом развитии, индуст­риализации и модернизации. В. Пас считал, что у Боливии нет другого выбора, кроме модернизации в рамках капиталистического развития. По его убежде­нию, во имя диверсификации, индустриализации и развития можно было "по­жертвовать поэзией", революционными завоеваниями народа, социальной спра­ведливостью и прочими идеалами равенства и всеобщего благосостояния ради 271


Глава 8. Боливия: революция и новые импульсы национального развития

достижения этого в будущем42. Как утверждал один из идеологов МНР В.Гева-ра Арсе: "Мы хотели не политическую и не социальную революцию, а эконо­мическую"43.

Ключевым элементом в свертывании революции явилась воссоздание ар­мии. Проблема вооруженных сил встала перед МНР и КОБ уже в первые дни после апрельского восстания. Армия была уничтожена, многие офицеры ока­зались в тюрьмах или были высланы из столицы в провинцию, подальше от революционного народа, требовавшего суда над военной кликой44. Формаль­но армию никто не распускал, ее просто не стало. Уже 12 апреля Э.Силес вос­становил на действующей службе офицеров, ранее уволенных за их симпатии к МНР, также было создано новое командование вооруженными силами. Впрочем, все это - чисто символические меры. Единственное, на что реально осмелилось правительство, это на создание полка охраны президента в целях поддержания общественного порядка в столице совместно с ополчением и ка­рабинерами45. Правительство намеревалось освободиться от зависимости от ополчения и КОБ, создать свой репрессивный аппарат: ему была нужна сильная армия. В. Пас говорил: "Армия получила сильный удар, который ста­нет ей полезным уроком, но без армии нет государства... нужна новая народ­ная армия"46.

Диаметрально противоположную и очень жесткую позицию в отношении восстановления армии занимали профсоюзы, КОБ и левый сектор МНР во гла­ве с X. Лечином. В мае 1952 г. в Уануни Лечин заявил, что не позволит восста­новить армию, разгром которой явился главным достижением рабочего класса и залогом успеха революции47. Позиция КОБ оставалась непреклонной - заме­на армии на рабочее ополчение. После апреля оружие, арсеналы были захваче­ны профсоюзами и находились под контролем КОБ, в основном ФСТМБ.

Вплоть до конца 1952 г. КОБ не соглашался на компромисс с правительст­вом в вопросе о восстановлении армии. После октября 1952 г. революционная волна пошла на спад, и правительству удалось склонить левый сектор к компро­миссу по военному вопросу. Лишним аргументом в пользу создания новой армии стали условия, выдвинутые США в целях продолжения покупки боливийского олова, одним из которых было воссоздание армии с минимальной численностью в 5000 человек48. Еще в мае 1952 г. США отказывались признавать правитель­ство МНР без обещания с его стороны восстановить армию. Когда США пере­шли к экономическому давлению, левый сектор сдался.

Формулой компромисса стала так называемая "производящая армия рабо­чих и крестьян". На деле же под руководством американских военных возрож­далась армия, воспитываемая в неоколониалистском духе. Лишь реально ощу­щаемый спад революции и утрата своих позиций левыми позволили В. Пасу, несмотря на резкие протесты КОБ, в январе 1953 г. вновь открыть Военный колледж. Как позднее вспоминал В. Пас, восстановление армии было необхо-

42 Zavaleta Mercado R. La formaciуn de la conciencia nacional. Cochabamba, 1990. P. 136-140.

43 Malloy J. Bolivia: the uncompleted revolution. Pittsburgh, 1970. P. 170.

44 Ultima Hora. 1952. 12 mayo; El Diario. 1952. 11 abr.

45 ANB. MP. Ministerio de Defensa Nacional (MDN). 1952. С 71,1.5, Т. 770 (PG7033) (министерское рас­
поряжение от 28 апреля 1952 г.).

46 El Diario. 1952, 15 mayo.

47 SRE. AHGE. Embajada de Mexico en Bolivia. Informes polнticos reglamentarios. 1952. F-ІП, 1-1259,
exp.-7 (отчет от 5 июня 1952 г.).

272 48 Ibid, (отчет от 3 января 1952 г.).


Глава 8. Боливия: революция и новые импульсы национального развития

димо для укрепления власти МНР, освобождения правительства от диктата профсоюзов49.

Хотя революция явно пошла по нисходящей линии, это, однако, еще была революция, ее новый этап. С начала 1953 г. главным вопросом всей обществен­но-политической жизни Боливии становится аграрная проблема. Вслед за рабо­чими городов на авансцену революции вышли крестьяне-индейцы. Сразу после победы апрельского восстания, 19 апреля, было создано Министерство по кре­стьянским делам (МКД), которое возглавил "рабочий министр", один из лиде­ров левого сектора Ньюфло Чавес Ортис.

Умеренный реформизм МНР в аграрном вопросе питался относительным спокойствием в деревне в первые месяцы революции и ограниченным характе­ром требований крестьянских общин, отдельных лидеров и организаций, воз­никших еще до апрельского восстания. На этом этапе революции большую ак­тивность проявляли традиционные организации крестьянства, общины, союзы касиков. Сохранившиеся общины направляли в правительство петиции с требо­ваниями возвращения земель, захваченных помещиками, по их мнению, неза­конно на протяжении всего XIX и XX вв.50 Их требования не касались крестьян, проживавших на землях поместий. Кроме общинного движения, которое огра­ничилось лишь подачей петиций и обращений, в первый период революции не сложилось еще массового крестьянского движения за аграрную реформу. На этом этапе революции, хотя уже никто не сомневался в грядущих переменах в системе землевладения, правительство было настроено на решение вопроса с учетом интересов помещиков.

В июне-июле 1952 г. стихийно, а затем при поддержке городских рабочих активистов стали возникать первые сельские профсоюзы в Кочабамбе. Осо­бенностью крестьянского движения в Боливии в 50-е годы была массовая син-дикализация деревни. Профсоюзы колонов существовали в некоторых местах и до революции, но после апреля 1952 г. этот процесс приобрел всеобщий характер. То, что именно профсоюз стал основной формой организации кре­стьянства, было не случайно, поскольку отвечало как глубоким общинным традициям, так и анархо-синдикалистским взглядам рабочих активистов, при­нимавших участие в синдикализации деревни. Профсоюзы фактически смести­ли всю помещичью администрацию и заменили собой все местные власти, пре­жде всего коррехидоров.

Левые в МНР и КОБ видели в крестьянстве своего естественного союзни­ка. Уже с апреля левые рассылают своих эмиссаров в деревни и пытаются орга­низовать и подчинить своему контролю крестьянское движение. Министерство Н. Чавеса делало все для того, чтобы крестьянские профсоюзы подчиня­лись КОБ, а крестьянское ополчение, возникавшее вместе с профсоюзами, копируя своих городских собратьев, входило бы в единое рабоче-крестьянское ополчение51.

Одновременно с созданием профсоюзов формировались вооруженные от­ряды крестьян, наводившие ужас не только на помещиков, но и на белометис-ные городки. В ряде мест профсоюзы в обязательном порядке мобилизовыва-ли в эти отряды молодежь призывного возраста, вооружая ее и обучая в спе-

Bedregal G. Op. cit. P. 463.

50 ANB. MP. 1952. С. 70. Т. 759 (PG7028) (обращение касиков от 19 августа 1952 г.).

51 SRE. AHGE. Embajada de Mexico en Bolivia. Informes polнticos reglamentarios. 1952. F—III, 1-1259,
exp.-7 (отчет от 5 июня 1952 г.). 273

18 История Латинской Америки


Глава 8. Боливия: революция и новые импульсы национального развития

циальных лагерях52. Повсеместно возникали сильные региональные крестьян­ские армии, ставшие серьезным политическим фактором. Образование проф­союзов, как правило, сопровождалось немедленным изгнанием помещиков53. Начался исход в крупные города не только помещиков, но и жителей мелких городков, бежавших от угрожавшей им расовой войны. Наблюдатели описы­вали хаос, беспорядки в сельской местности, поступали ежедневные сообще­ния об убийствах помещиков, майордомов, о разрушениях и разграблениях по­местий54.

Маловнятная позиция МНР, да и КОБ, в аграрном вопросе грозила выве­сти весь процесс из-под контроля правитель



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2016-09-18; просмотров: 480; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 13.58.191.60 (0.015 с.)