Мы поможем в написании ваших работ!
ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
|
Понятие и правовой статус государственного органа, государственной должности, государственного служащего
Содержание книги
- Понятие управления и его виды. Объективная необходимость, природа и специфика государственного управления.
- Карьерный процесс в государственных органах власти.
- Экономический рост: понятие, факторы и источники роста. Современные тенденции эр. Усиление роли интеллектуально-инновационного фактора эр.
- Кадровое обеспечение органов государственного управления.
- Итоги реализации госпрограммы инновационного развития РБ на 2011–2015 годы. Основные направления инновационного развития Республики Беларусь на 2016–2020 гг.
- Ретроспективный анализ типов и форм государств на территории беларуси от полоцкого княжества до РБ, формы национально-государственного и административно-территориального устройства.
- Государство как субъект управления общественными процессами. Влияние формы государства на государственно-административное управление.
- Промышленность РБ как отрасль материального производства и объект гос. Регулирования: состояние и проблемы развития. Промышленная политика РБ на современном этапе.
- Нормативное правовое обеспечение гос-ой кадровой политики в Республике Беларусь.
- Объекты государственно-административного управления, их виды и структура. Общественные подсистемы, процессы и явления как объекты государственного воздействия.
- Агропромышленный комплекс РБ как объект государственного регулирования: особенности, состояние и проблемы развития. Цели и задачи развития агропромышленного комплекса на современном этапе.
- Квалификационный справочник «Госдолжности госслужащих» (2003 г.).
- Государственный аппарат и государственный орган как субъекты государственно-административного управления: понятие, признаки, организационная структура.
- Итоги реализации государственной программы устойчивого развития села на 2011–2015 годы. Направления развития сельского хозяйства в 2016–2020 гг.
- Организация работы с руководящими кадрами в системе госорганов РБ.
- Строительный комплекс как объект государственного регулирования: особенности, состояние и проблемы развития. Строительная политика РБ на современном этапе.
- Порядок подбора и назначения на должность руководящих кадров РБ.
- Аттестуемый должен быть ознакомлен со служебной характеристикой не позднее чем за три недели до проведения аттестации.
- Государственное регулирование трудового потенциала, рынка труда и занятости населения в условиях ЕАЭС.
- Перспективный кадровый резерв, его формирование в Республике Беларусь.
- Государственная поддержка и защита малообеспеченных слоёв населения в РБ.
- Интересы общества, отечества и государства являются основополагающим принципом, высшим критерием этики и конечной целью профессиональной деятельности госслужащего.
- Понятие и основные составляющие социальной инфраструктуры, их характеристика. Государственное регулирование развития социально-культурного и социально-потребительского комплекса.
- Административный контроль и надзор: понятие, сущность, виды. Органы административного контроля и надзора в Республике Беларусь.
- Понятие и значение государственной службы на современном этапе.
- Задачи и принципы государственной службы в Республике Беларусь. , состоящий из Конституции, закона «о госслужбе в рб» и значительного числа подзаконных актов.
- Цели государственного регулирования экономики, их взаимообусловленность. Цели, задачи и приоритеты социально-экономического развития Республики Беларусь в 2016–2020
- Основные направления кадровой работы. Принципы кадровой работы.
- Программирование (гос. программы)
- Методологические основы разработки, принятия и организации исполнения управленческих решений.
- Понятие и правовой статус государственного органа, государственной должности, государственного служащего
- Балансовый метод в системе государственного регулирования экономики. Виды балансов и их характеристика, направления и масштабы применения.
- Субъекты и объекты государственной кадровой политики: подходы, функции.
- Государственная кадровая политика, ее роль и место в государственном управлении. Приоритетные направления государственной кадровой политики в Республике Беларусь
- Конфликты в системе ГАУ: природа, причины, типология, механизм разрешения
- Государственная кадровая политика как система управления человеческими ресурсами
- Методы и формы оценки эффективности ГАУ.
- Методы изучения государственной кадровой политики
- Концепция государственной кадровой политики – основополагающий документ, определяющий приоритетные направления развития и реализации государственной кадровой политики
- Современные проблемы и противоречия в гау, пути их преодоления. Проблемы и направления развития государственно-административного управления в РБ.
- Классификация и виды государственной службы
Госорган – организованный коллектив, образующий самостоятельную часть госаппарата, наделенную собственной компетенцией и выполняющей публичные функции.
Главный юридический признак любого госоргана – наличие государственно властных полномочий.
В соответствии с принципом разделения властей в систему госорганов входят: законодательные (представительные) – парламент, местные советы депутатов, судебные – верховный суд и т.д., исполнительные власти – Совмин, исполкомы.
Некоторые выделяют контрольно-надзорный – прокуратура, КГК, некоторые исследователи выделяют 5 ветвь власти – главу государства, поскольку он стоит над всеми госорганами и совмещает в себе функцию законодательной и исполнительной власти.
ОГУ является частью госаппарата, поэтому им присущи основные черты, свойственные другим госорганам. Основными признаками (чертами) ОГУ является:
1) госорганизация, коллектив людей, госслужащих, определенным образом организованы и юридически оформлены
2) цель: осуществление задач и функций государства
3) вышеуказанные задачи и функции осуществляются посредством особого вида госдеятельности – госуправления
4) ОГУ наделен госвластью, которая закреплена во властных полномочиях
5) Каждый ОГУ имеет свою структуру
6) Каждый ОГУ имеет свой масштаб деятельности
7) ОГУ обладает определенной самостоятельностью
8) ОГУ соответствующим образом учреждается
9) ОГУ осуществляет свою деятельность на основе и во исполнение закона, используя в этих целях юридические средства нормативного, юрисдикционого характера
10) ОГУ осуществляет общее, непосредственное, повседневное, оперативное руководство в экономической, социально-культурной, административно-политической и межотраслевых сферах
Государственная должность – должность, предусмотренная Конституцией Республики Беларусь, Законом и иными законодательными актами, либо должность, учрежденная в установленном законодательством порядке, как штатная единица государственного органа с определенным для занимающего ее лица кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа.
Должности, включенные в штатное расписание государственного органа в целях технического обслуживания и обеспечения деятельности этого органа в соответствии с перечнем, определяемым Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им государственным органом, не относятся к государственным должностям.
Государственным служащим является гражданин РБ, занимающий в установленном законодательством порядке государственную должность, наделенный соответствующими полномочиями и выполняющий служебные обязанности за денежное вознаграждение из средств республиканского или местных бюджетов либо других предусмотренных законодательством источников финансирования (статья 5 Закона о государственной службе).
Можно выделить следующие основные признаки, характеризующие государственного служащего:
1) это гражданин данного государства. Иностранные граждане и лица без гражданства не могут быть государственными служащими в Республике Беларусь;
2) занимает определенную государственную должность, т. е. должность, предусмотренную Конституцией Республики Беларусь, другими законодательными актами, либо должность, учрежденную в установленном порядке как штатная единица государственного органа с определенным для занимающего ее лица кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа;
3) наделен соответствующими полномочиями, которые зависят от функций и задач государственного органа, в котором он работает;
4) выполняет служебные обязанности за денежное вознаграждение из средств республиканского или местных бюджетов или других предусмотренных законодательством источников финансирования, являющееся оплатой его труда.
№ 23 Экзаменационный билет № 23
|
