Квалификационный справочник «Госдолжности госслужащих» (2003 г.).

В РБ в 2003 г. разработан и утвержден постановлением Минтруда от 24.10.2003 № 135 квалификационный справочник «Госдолжности госслужащих», который служит основой при разработке должностных инструкций госдолжностей и обеспечивает единство при определении должностных обязанностей госслужащих и предъявляемых к ним квалификационных требований, решение вопросов подготовки, повышения квалификации, подбора, расстановки и использования государственных служащих в соответствии с их специальностью и квалификацией.

Справочник является техническим НПА, регламентирующим наименования госдолжностей, должностные обязанности госслужащих и предъявляемые к ним квалификационные требования.

В квалификационных характеристиках госдолжностей приведены основные виды работ, характерные для той или иной госдолжности, исходя из установленного в госорганах разделения и кооперации труда. Конкретный перечень должностных обязанностей госслужащих, а также их права и ответственность закрепляются в должностных инструкциях, которые разрабатываются и утверждаются в установленном порядке соответствующим госорганом.

Должностные инструкции, закрепляющие конкретные должностные обязанности, права и ответственность госслужащих, различаются в зависимости от статуса госоргана.

При этом выделяют следующие критерии, характеризующие эти различия:

уровень управления, масштаб и характер решаемых задач: республиканский, областной, городской, районный, поселковый (сельский);

степень влияния на социальное, экономическое развитие республики: Палата представителей и Совет Республики Нац. собрания, Правительство и его Аппарат, местные Советы депутатов и их аппараты, исполнительные и распорядительные органы и их аппарат, республиканские органы госуправления, их территориал.подразделения, управления и отделы;

характер деятельности и функции структ-х подразд-й госорганов (подразделения, выполняющие основные функции, подразделения по кадровому, информационному и другому обеспечению и др.).

Справочник содержит квалификационные характеристики следующих госдолжностей:

руководителей (директоров, начальников) самостоятельных структурных подразделений госорганов (департаментов, управлений, отделов и др.); руководителей (начальников, заведующих) структ-х подразделений госорганов, входящих в состав более крупных подразделений: отделов, секторов, других подразделений; помощников руководителей, советников, консультантов, главных и ведущих специалистов, специалистов I и II категорий и не имеющих категорий.

В Справочник не включены квалификационные характеристики госдолжностей госслужащих, правовой статус которых регулируется Конституцией и нормами специальных законодательных актов; госдолжностей госслужащих, которые в соответствии с законодательством назначаются Президентом, избираются либо утверждаются коллегиальным органом, а также заместителей руководителей структурных подразделений, должностные обязанности и квалификационные требования которых определяются на основе соответствующих характеристик руководителей этих подразделений.

Квалификационные характеристики устанавливаются по каждой госдолжности и состоят из четырех разделов: 1)сложность выполняемых функций; 2) должностные обязанности; 3) квалификационные требования; 4) должен знать.

Сложность выполняемых функций - это объективное свойство труда, которое отражает его внутреннее содержание и характер трудового процесса и определяется объемом знаний и умением работника, необходимыми для выполнения соответствующей работы. Это свойство характеризуется следующими признаками: "Содержание труда и его целевое назначение" (в укрупненном виде все работы по своему содержанию классифицируются на информационно-технические, аналитико-конструктивные и организационно-методические), "Разнообразие (комплексность) работ", "Самостоятельность выполнения работ", "Масштаб руководства", "Дополнительная ответственность".

Должностные обязанности – перечень функций, которые могут быть полностью или частично поручены госслужащему, занимающему соответствующую госдолжность..

Квалификационные требования – определены профессионально-квалификационные требования к уровню и профилю профессиональной подготовки госслужащих, необходимые для выполнения его обязанностей, и требования к стажу работы. В порядке исключения на госдолжности могут быть назначены: лица, не имеющие установленного квалификационными требованиями образования и стажа работы по соответствующей госдолжности, но выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, проявляющие инициативу и творческое отношение к работе или имеющие опыт работы по соответствующему направлению деятельности, а также выпускники высших учебных заведений, имеющие достаточный объем и уровень знаний.

Должен знать. В разделе содержатся основные требования, предъявляемые к госслужащему в отношении спец-х знаний, а также знаний законодательных актов, организационно-распорядительных, других руководящих и нормативных документов, методов и средств.

№ 7 Экзаменационный билет № 7