Подарки, оказание гостеприимства и иные услуги.

Государственным служащим следует быть максимально щепетильными, чтобы избегать ситуаций действительного или производящего такое впечатление конфликта интересов. При этом вопросы, связанные с подарками, оказанием гостеприимства и иными услугами, следует оценивать в общем контексте норм данного Кодекса.

Государственные служащие не должны принимать или вымогать какие-либо подарки, гостеприимство или иные услуги, могущие фактически или вероятно повлиять на их объективность при выполнении ими должностных обязанностей либо поставить их в положение лица, обязанного по отношению к оказателю услуг. Это включает в себя бесплатный или льготный по цене доступ на спортивные или культурные мероприятия, предоставляемый вне связи с непосредственными или потенциальными деловыми отношениями по поводу должностных обязанностей государственного служащего.

Принятие подарков, пользование гостеприимством или другими услугами допустимо, если они:

а) носят несистематический и минимальный по цене характер (дешевые предметы рекламного характера, простая еда, не представляющие материальной ценности сувениры;

б) основаны на обстоятельствах, не имеющих отношения к должностным обязанностям государственного служащего;

в) находятся в пределах обычных правил вежливости, гостеприимства или протокола и при этом

г) не компрометируют и не создают каким-либо образом компрометирующего впечатления относительно честности государственного служащего в вопросах, связанных с его служебной деятельностью.

Если невозможно отказаться от подарков, гостеприимства или других услуг, не соответствующих перечисленным выше принципам, либо есть основания полагать, что принятие этой услуги может быть одобрено организацией для того, чтобы соответствовать определенным видам гостеприимства, государственный служащий должен запросить письменное указание от своего Заместителя руководителя учреждения. Последний в этом случае должен письменно проинструктировать служащего, как поступить с этой услугой – отклонить ее либо передать в свое ведомство, пожертвовать для благотворительных целей, или же сохранить ее либо распорядиться ею по своему собственному усмотрению.

Вымогательство.

Государственный служащий не должен ни при каких обстоятельствах вымогать или просить подарки, оказать ему гостеприимство или иные услуги, либо передать ему материальные ценности у лица, группы или организации частного сектора, которые имеют дело с правительственной организацией.

В случае поиска или сбора средств для благотворительных организаций государственные служащие должны заранее получить разрешение от заместителя руководителя своей организации на то, чтобы просить материальную поддержку или другие виды помощи от внешних организаций или частных лиц. Заместитель руководителя вправе потребовать ограничения, изменения или прекращения этой деятельности, если будет установлено возникновение реального или вероятного конфликта интересов или обязательств по отношению к донору.

Юридические основания.

Перечисленные выше положения обеспечить соответствие Кодекса параграфу 121(1)(с) Уголовного кодекса, который гласит:

…если какой-либо государственный служащий, включая руководителей учреждений, совершил преступление, состоящее в том, что он прямо или косвенно требовал, принимал, предлагал или согласился принять от лица, имеющего дела с органами власти, комиссию, вознаграждение, привилегию или любую услугу, лично или через члена своей семьи, либо перечисленные формы услуг в пользу любого другого лица, независимо от наличия на это письменного согласия руководителя отдела, в котором он служит, либо который принял его на службу, то бремя доказательства своей невиновности лежит на нем самом.

 

Недопустимость оказания предпочтений.

Участвуя в процесс принятии какого бы то ни было решения, государственные служащие должны гарантировать, что они не оказывают кому-либо предпочтения членам своей семьи или друзьям.

Если результатом принимаемого решения является выделение финансовых средств кому-либо вне организации, государственные служащие обязаны не проявлять предпочтения членам семьи или друзьям.

Государственные служащие не должны предлагать какую-либо помощь организациям или гражданам, вступающим в отношения с органами власти, если такая помощь не входит в круг их должностных обязанностей, не получив на это предварительного разрешения уполномоченного на то руководителя, а также выходить за рамки условий этого разрешения.

Не считается оказанием предпочтения предоставление государственным служащим членам своей семьи или друзьям интересующей их информации, если эта информация легко доступна и для других людей.