Измерение результатов экономической деятельности. Система макроэкономических показателей

 

Точное знание начинается с измерений. Экономическая наука не составляет исключения. Чтобы управлять темпами и пропорциями экономического развития, необходимо научиться измерять достигнутый совокупный объём производства. Задача эта вовсе не из простых. В народном хозяйстве ежегодно выпускаются сотни тысяч различных товаров. Как потребительные стоимости они не поддаются агрегированию. Бессмысленно складывать погонные метры тканей и тонно-километры перевезённых грузов и т. п. Несмотря на сложность задачи, в экономике разработаны способы измерения совокупной товарной массы, способы не безупречные, но в целом приемлемые. Большой вклад в эконометрические исследования внесли нобелевский лауреат, американский экономист С. Кузнец (1901 – 1985), родившийся в России и в нашей стране начинавший научную карьеру, В. В. Леонтьев (1906 – 1999), также получивший образование в России и др.

Современный макроэкономический анализ базируется на системе национальных счетов (СНС). Ключевыми показателями СНС являются валовой внутренний продукт (ВВП) и близкий к нему валовой национальный продукт (ВНП). Данные показатели используются для оценки общей эффективности функционирования экономики, что позволяет судить о состоятельности экономической политики правительства, результативности экономической модели, господствующей в стране.

Валовой внутренний продукт (ВВП) измеряет стоимость конечной продукции, произведённой резидентами данной страны за определённый период времени. Конечными товарами и услугами являются те из них, которые используются на конечное потребление, накопление и экспорт. Например, магистральные тепловозы и электровозы, грузовые и легковые автомашины относимы к конечной продукции, так как не подвергаются какой-либо дальнейшей переработке. Объём производства названных транспортных средств за период, учтённый в отпускных ценах, включается в состав ВВП за тот же период. Напротив, детали и узлы, поступившие на изготовление транспортных средств в порядке кооперации, относимы к промежуточным товарам и не включаются в состав ВВП. Это делается для того, чтобы не допускать повторного счёта и не завышать произведённый ВВП. Если стоимость поставок по кооперации включать в состав ВВП, она окажется учтённой дважды: один раз сама по себе, а другой – как составная часть конечной продукции (в примере транспортных средств).

Представительным периодом для расчёта ВВП является год. Это достаточно большой срок, достаточный для повсеместного завершения производственного процесса. Год – важный интервал планирования на уровне фирм, домохозяйств, государства.

ВВП является прежде всего показателем производства. В качестве соизмерителей различных видов товаров и услуг, включаемых в ВВП, используются сопоставимые цены, например, цены базисного периода.

Чтобы получить достоверную информацию об объёме национального производства за год, не допускается не только завышение, но и занижение результатов деятельности. Если процесс производства по истечении года не завершён, за результат засчитывается продукция в том виде, в котором она переходит на следующий год. Так, в приведённом примере часть узлов и деталей, предназначенных для выпуска транспортных средств, будет включена в ВВП текущего года, если поступила на сборку транспортных средств, но сборка перенесена на следующий год.

В состав ВВП входит также изменение остатков незавершённого производства, т. е. незаконченной изготовлением продукции. С этим элементом ВВП приходиться считаться в отраслях с относительно длительным производственным циклом, например, в строительстве.

 

Пример

За отчётный год начато строительство жилья. По истечении года строительство не завершено, степень завершённости оценивается в 70%. В следующем году жилой массив сдан в эксплуатацию со сметной стоимостью 100 млн. руб. Оценить влияние строительных работ на ВВП каждого из двух лет.

 

Решение

За первый год из двух учтённых изменение запасов (остатков) незавершённого производства составило +70% (70 – 0) или в денежном выражении 70 млн. руб. (100 * 0,7). В этой сумме изменение остатков незавершённого строительства следует включить в ВВП.

Второй год отмечен следующими результатами: законченные строительные работы в сумме 100 млн. руб. как конечная продукция включаются в ВВП. Но изменение остатков незавершённого производства уменьшит эту сумму. В самом деле. На начало второго года остатки незавершённого производства составили 70 млн. руб., а в конце года снизились до нуля. Изменение остатков незавершённого строительства равно –70 млн. руб. (0 – 70). Общий объём строительных работ, учтённый за второй год, составил 30 млн. руб. (100 – 70).

Проверкой убеждаемся, что за два года учтён весь комплекс строительных работ, причём один раз: 70 + 30 = 100 млн. руб.

 

Существует три способа измерения ВВП:

а) по добавленной стоимости (производственный метод);

б) по расходам (метод конечного использования);

в) по доходам (распределительный метод).

При подсчёте ВВП производственным методом суммируется стоимость, добавленная последовательно на каждой стадии производства конечного продукта. Добавленная стоимость – важное понятие в экономике, характеризующее реальный объём работы в денежной форме, без завышения и без занижения против истины. Добавленная стоимость определяется как разность между стоимостью произведённых товаров и услуг и стоимостью товаров и услуг, потреблённых в процессе производства конечной продукции. Поясним содержание добавленной стоимости с помощью задачи.

Задача 13.1.

Рыночная стоимость шерстяных костюмов, реализованных за год, составляет 30 млрд. руб. Рыночная стоимость произведённой пряжи составляет 7 млрд. руб., ткани – 22 млрд. руб. Какова добавленная стоимость в производстве костюмов, включаемая в состав ВВП?

 

Решение

Процесс производства костюмов распадается на три учтённых передела: прядение, ткачество и пошив костюмов.

Добавленную стоимость неверно было бы определять простым суммированием промежуточных результатов и конечного результата. Добавленная стоимость (ДС) ≠ 7 + 22 + 30 ≠ 59. Просуммировав три результата, мы завысили бы ДС против истины. В самом деле, пряжа была бы учтена сама по себе в размере 7 млрд. руб., в составе стоимости ткани (7 млрд. руб. из 22 млрд. руб.) и в составе стоимости костюмов (7 млрд. руб. из 30 млрд. руб.). Ткань была бы учтена дважды: собственно ткань в размере 22 млрд. руб. и она же в составе костюмов (22 млрд. руб. из 30). Правильный результат получим, просуммировав ДС на каждой технологической стадии.

Производство пряжи учтём в размере 7 млрд. руб. Стоимость, добавленная в производстве ткани, составит 15 млрд. руб. (22 – 7) и стоимость, добавленная при пошиве костюмов, – 8 млрд. руб. (30 – 22). Общая добавленная стоимость:

ДС = 7 + 15 + 8 = 30 млрд. руб.

 

Тот же результат даёт прямой однократный учёт рыночной стоимости костюмов, пренебрегая промежуточными результатами на технологических переделах. Для экономики в целом сумма всей добавленной стоимости равна стоимости конечных товаров и услуг.

При расчёте ВВП по расходам суммируются расходы на конечное потребление товаров и услуг домашними хозяйствами, государством, валовые инвестиции (капитальные вложения), чистый экспорт. Расходы всех агентов по смыслу образуют совокупный спрос на произведённый ВВП. Представим ВВП в виде урвнения:

 

ВВП = C + I +G +Xn,

где С— личные потребительские расходы за исключением расходов на покупку жилья;

I – валовые частные инвестиции, включающие производственные капиталовложения в основные производственные фонды; инвестиции в жилищное строительство; инвестиции в запасы. Валовые инвестиции можно также представить как сумму чистых инвестиций и амортизационных отчислений. Чистые инвестиции служат целям расширения производства; амортизационные отчисления – источник финансирования простого воспроизводства.

G – государственные закупки товаров и услуг;

Xn – чистый экспорт товаров и услуг, рассчитываемый как разность экспорта и импорта.

Приведённое уравнение ВВП часто называют основным макроэкономическим тождеством.

По нашему мнению

 

При расчёте ВВП по доходам (распределительным методом) суммируются первичные доходы субъектов хозяйствования, в том числе:

- оплата труда наёмных работников с отчислениями работодателей на социальное страхование;

- налоги на производство и импорт за вычетом субсидий (чистые косвенные налоги);

- валовая прибыль и валовые смешанные доходы или чистая прибыль и чистые смешанные доходы плюс потребление основного капитала (амортизация).

К показателю ВВП близок показатель, именуемый валовой национальный продукт (ВНП). Он представляет собой общую рыночную стоимость всего объёма конечного производства товаров и услуг в национальной экономике за год с учётом результатов внешнеэкономической деятельности. Если к величине ВВП добавить разность между поступлениями от факторов производства из-за границы и факторными доходами, полученными зарубежными инвесторами в данной стране, то мы получим показатель ВНП.

В статистике и экономике широко используются и другие макроэкономические показатели. Среди них чистый национальный продукт (ЧНП), получаемый уменьшением ВНП на сумму амортизационных отчислений. Включение в систему макроэкономических показателей чистого национального продукта имеет следующий смысл. В состав ВНП входит весь объём инвестиций. Между тем часть из них, соответствующая средствам амортизационного фонда, характеризует лишь способность хозяйственной системы воспроизводить основной капитал, не расширяя его. Чистые же инвестиции отражают потенциал производства в плане увеличения его результатов, а не только сохранения.

Но чистый национальный продукт содержит в себе различные налоги, которые не попадают прямым образом в сферу потребления населения. Между тем целью производства является именно максимум фонда потребления. Поэтому систему макроэкономических показателей достраивают включением в неё показателя национального дохода (НД). Величина национального дохода получается вычетом из чистого национального продукта косвенных налогов (НДС, акцизов и др.):

НД = ЧНП – косвенные налоги.

Национальный доход может быть получен и иначе – суммированием доходов владельцев факторов производства, а именно: доходов владельцев земли в виде ренты, капитала – в виде прибыли и процента, рабочей силы в виде заработной платы.

Наконец, особый интерес представляют личные доходы граждан, которые используются на цели личного потребления и сбережения. Для определения личных доходов из величины национального дохода необходимо вычесть:

- взносы на социальное страхование граждан;

- налоги на прибыль фирм;

- прибыль фирм, остающуюся на их счетах (нераспределённую прибыль).

Налоги, поступающие в бюджет, аккумулируются в нём и частично возвращаются гражданам по программе социальной поддержки и защиты. Все эти выплаты носят название трансфертов и существенно увеличивают личные доходы. К трансфертам следует отнести пенсии, стипендии, различного рода пособия и страховые суммы.

Если из личного дохода вычесть индивидуальные налоги, уплачиваемые гражданами, остаток образует личный располагаемый доход.

Представление макроэкономических показателей в виде суммы доходов и расходов позволяет находить отдельные компоненты совокупных результатов, решая соответствующие уравнения. Поясним сказанное расчётами.

 

Задача 13.2.

Равновесный объём реального национального дохода в стране с открытой экономикой составил 350 млрд. долл. При этом чистые инвестиции были равны 75 млрд. долл., сбережения государства достигали 7 млрд. долл., чистый экспорт составлял 40 млрд. долл. Граждане вносили в бюджет подоходный налог в размере 23 млрд. долл. и получали из бюджета в форме трансфертов 11 млрд. долл. При каком объёме потребительских расходов обеспечено макроэкономическое равновесие?

 

Решение

Условию равновесия соответствует тождество:

НД = C + I + G + Xn;

350 = С + 75 + G + 40;

С = 350 – (75 + 40) – G = 235 – G.

Получили одно уравнение с двумя неизвестными. Чтобы решить уравнение относительно С, требуется предварительно найти G, т. е. государственные закупки. Для этого составим баланс государственных доходов и расходов. Доходы государства в данном случае представлены только налогами (Т). Им на стороне расходов противостоят трансферты и государственные закупки. Кроме того, необходимо учесть сбережения. В результате получаем:

23 = 11 + G + 7, отсюда G = 5.

Возвращаясь к первому тождеству, находим потребительские расходы:

С = 235 – 5 = 230 млрд. долл.

 

Применительно к системе названных макроэкономических показателей неправильно ставить вопрос о преимуществах одного из них перед другими. Нужна именно система показателей, многогранно и с разных сторон характеризующих результаты производственной деятельности и системы распределительных отношений в стране. Большую аналитическую ценность представляет структура макроэкономических показателей. Она отражает достигнутый уровень эффективности общественного производства, настроенность последнего на максимизацию целевой функции – фонда потребления. В СССР объектом приоритетного финансирования долго было I подразделение – производство средств производства в ущерб развитию второго подразделения – производства товаров и услуг народного потребления. Система стратегических целей развития бывшего СССР сейчас много осуждается, хотя в значительной мере она была вынужденной и диктовалась необходимостью укрепления обороноспособности страны.

Рассмотренные показатели ВВП и ВНП конечны с позиций анализа воспроизводственного процесса. В их состав не входит промежуточная продукция. Но эти показатели недостаточно правильно характеризуют достигнутую эффективность общественного производства. Целевой функцией общественного производства является фонд непроизводственного потребления. Эффективно не всякое производство, а только то, которое способствует максимизации народного потребления. При таком подходе к макроэкономическому анализу конечных результатов выясняется, что средства производства, учитываемые в составе ВНП и ВВП, не есть конечная продукция. Воспроизведенные к концу периода машины, оборудование, вообще инвестиционные товары не учитывают конечного потребления. И не важно, замещают ли инвестиционные товары израсходованные за период средства производства или служат целям расширения масштабов производственной деятельности.

В СССР на протяжении многих десятилетий недопустимо высокими были материальные затраты на единицу конечной продукции. Низкой была продуктивность основных фондов (фондоотдача). Недостатки воспроизводственного процесса приходилось компенсировать дополнительными накоплениями в ущерб текущему народному потреблению.

Далека от прогрессивной структура национального производства в России и ныне. Доля заработной платы в ВВП России гораздо ниже, чем в передовых странах мира. В 2002 г. она составила в России 33%, в Евросоюзе – 70%, в США – 72,2%, в Японии – 74,6%.

Широко распространено мнение, что тормозом на пути повышения реальных доходов россиян является низкая производительность труда. Это действительно так, но есть и другие причины. Реальные доходы граждан долго сдерживались в связи с хроническим отставанием второго подразделения общественного производства. Следует согласиться с академиком Д. С. Львовым, что наша заработная плата является низкой не вообще, а недопустимо низкой по отношению к нашей же скромной производительности труда. В подтверждение приведём следующие данные (см. табл. 13.1.).

Россия уступает большой группе стран по зпрплатоёмкости ВВП. В России на 100 долл. ВВП приходится только 22 долл. заработной платы. Ближайшая к нам страна – Турция – имеет показатель 25 долл. заработной платы на 100 долл. ВВП. И по часовой заработной плате Россия уступает всем 14 странам, представленным в таблице.

Отставание в производительности труда имеет место, но гораздо меньше, чем в заработной плате.

 

Таблица 13.1.

Сравнительная оценка производительности труда и зарплатоёмкости валового внутреннего продукта (по паритету покупательной способности).

Страны	Часовая производительность по ВВП, долл.	Часовая заработная плата, долл.	Заработная плата на один долл. ВВП
США		16,4	0,59
Великобритания		13,8	0,69
Германия	27,7	22,7	0,83
Франция	28,8	14,4	0,50
Япония	21,6	12,3	0,56
Канада	23,4	17,1	0,71
Италия	30,6	16,4	0,53
Турция	10,3	2,6	0,25
Чили	9,7	4,3	0,43
Корея	9,6	7,2	0,77
Мексика	14,5	4,5	0,31
Венгрия	8,8	2,7	0,30
Чехия	8,5	2,5	0,29
Польша	6,2	4,3	0,71
Россия	7,6	1,7	0,22

Источник: Львов Д.С, Вернуть народу ренту. – М.: Эксмо, 2004 г, с. 62.

 

В связи с затяжным кризисом в России в худшую сторону изменилась структура ВВП. Инфляция обесценивает накопления, подрывает стимулы к инвестированию средств в развитие и расширение производства. В нашей стране за 1991 – 2002 г.г. существенно возросла доля расходов на конечное потребление домашних хозяйств и чистый экспорт при резком сокращении расходов на накопление (см. табл. 13.2).

 

Таблица 13.2.

Структура ВВП России по использованию доходов (в текущих ценах, в % к итогу)

 

Наименование показателя	Годы
					2002, млрд. руб.
ВВП в рыночных ценах, в том числе:
Расходы на конечное потребление Из них	62,6	76,6	61,3	65,1	68,3
Домашних хозяйств	41,4	54,6	45,5	49,6	50,0
Государственных учреждений	16,9	18,7	14,7	14,3	17,0
Валовое накопление, Из него:	37,1	16,2	18,6	22,0	21,1
Валовое накопление основного капитала	23,8	17,7	15,6	17,7	17,9
Изменение запасов материальных оборотных средств	13,3	-1,5	3,0	4,3	3,2
Чистый экспорт товаров и услуг	0,3	7,2	20,1	12,9	10,6

Источник: Российский статистический ежегодник. 2002. С.298; Социально-экономическое положение России. Госкомстат России. М., 2003. С. 11.

 

Снижение доли валового накопления с 37,1% от ВВП в 1991 г. до 21,1% в 2002 г. стало следствием многих причин, первой из которых, по нашему мнению, является инфляция. Накапливать средства в условиях инфляции крайне рискованно. Хотя всем понятно, что без накоплений не обеспечить стабильный экономический рост.

По данным академика Л. И. Абалкина Россия по величине валового накопления в расчёте на жителя страны отставала в 2002 г. от США и Японии в 12 – 13 раз, от стран зоны евро – в 8 раз.

Бросается в глаза в табл. 13.2. резкий рост чистого экспорта в России: с 0,3% ВВП в 1991 г. до 10,6% в 2002 г. Мы все знаем, что Россия экспортирует в основном энергоносители. Весьма значительной поэтому стала зависимость макроэкономического положения страны от мировой экономической конъюнктуры.