Заработная плата. Цена труда.

 

Существуют разные подходы к определению категории заработной платы. Наиболее распространённая трактовка связана с толкованием заработной платы как цены труда. Классическая школа политической экономии исходит из того, что величина заработной платы определяется стоимостью предметов потребления и потребительских услуг, необходимых для существования и воспроизводства работника и членов его семьи. В то же время на величину заработной платы существенное влияние оказывает соотношение спроса и предложения на рынке труда. Если государство не вмешивается в процесс автоматической рыночной самонастройки, то заработная плата способна играть на рынке труда ту же роль, что и цены на рынках благ.

Иначе трактовал сущность заработной платы А. Маршалл. Он выделял два фактора, определяющие величину заработной платы: предельную производительность труда и издержки воспроизводства, обучения и содержания работников. Предельная производительность труда, т. е. производительность последнего добавочного работника, определяет спрос на труд. Издержки воспроизводства рабочей силы лежат в основе предложения труда.

Близкой к маршаллианской является позиция Дж. Кларка – ведущего представителя теории предельной производительности. Производительность предельного (последнего из принятых) работника, как и заработная плата, должна пересчитываться, по Кларку, в денежной форме. Заработная плата, на которую вправе претендовать наёмный работник, не должна выходить за рамки предельной производительности. Приведём условный пример.

 

Задача 12.1.

 

Производительность труда первого из принятых станочников составляет 24 детали за смену. Производительность труда каждого следующего станочника на 2 детали меньше, чем предыдущего. Всего работодатель принял пять станочников. На какую дневную заработную плату, по Кларку, вправе претендовать станочники, если рыночная цена детали составляет 30 рублей.

 

Решение.

 

Замечаем, что производительность труда станочников представлена суммой членов убывающей арифметической прогрессии с разностью (d), равной 2, и численностью работников (i), равной 5. Производительность труда пятого станочника (b₅)составит:

B₅ = b₁ – d(i – 1) = b₁ + d – di = 24 + 2 – 2 * 5 = 16 деталей.

Фирма сумеет выручить от продажи деталей предельный валовой доход, равный:

MRP₅ = 16 * 30 = 480 руб.

Дневная заработная плата (W) должна быть в этих пределах:

W ≤ 480 руб.

Претендент на работу, по Маршаллу, должен сопоставить предложенную ставку дневной оплаты труда с затратами на воспроизводство, содержание, обучение, с ориентировочной ценой свободного времени, которым придётся пожертвовать, и принять окончательное решение.

Теория человеческого капитала, получившая широкое признание в современной западной экономической науке, трактует заработную плату как цену ресурса. Под человеческим капиталом понимаются инвестиции в получение и пополнение знаний, навыков и способностей человека, способствующих повышению производительной силы труда. Из всех ресурсов главным является ресурс «К» (от англ. Knowledge – знание), а инвестиции в него – самые эффективные. Данная теория включает в себя также концепцию финансирования вложений в человека. Школьное образование, которое формирует человека как гражданина, финансируется государством. Профессиональное обучение, формирующее специалиста, может осуществляться за счёт собственных финансовых ресурсов будущего специалиста. Эти затраты постепенно компенсируются доходами специалиста после начала трудовой деятельности. Государство поэтому только помогает человеку, намеренному получить специальное образование.

Между текущими затратами на обучение и будущими доходами специалиста существует большой временной лаг, т. е. значительное запаздывание в получении дохода. Последний надлежит дисконтировать.

Высшее образование в России перешло на смешанное финансирование. Кроме средств бюджетов различных уровней привлекаются и средства домохозяйств. Учитывая скромные доходы многих россиян, делу помогло бы развитие льготного банковского кредитования студенческой молодёжи по опыту передовых зарубежных стран.

Заработная плата выполняет следующие функции:

воспроизводственную, о которой сказано выше;

учётную, с помощью которой регулируются мера труда и мера потребления, достигается объективная оценка результатов деятельности и соответствующее материальное вознаграждение;

стимулирующую, создающую заинтересованность в повышении производительной силы труда;

социального компенсирования (например, за неблагоприятные условия труда).

Дифференциация заработной платы на практике необходима. Она сдерживает уравнительные тенденции в оплате труда, подрывающие материальную ответственность и заинтересованность в высоких результатах труда. Дифференциация в оплате труда строится исходя из профессионального и квалификационного разделения труда. Учитывается роль той или иной отрасли в развитии народного хозяйства, квалификация работника, подтверждаемая тарифным разрядом. Каждому разряду соответствуют нормативные квалификационные требования, выполнение которых и соответствие которым и являются основаниями для присвоения того или иного тарифного разряда.

Учитывается интенсивность труда, как правило, более высокая при сдельной форме оплаты, чем при повременной форме. Сдельная форма оплаты применяется обычно там, где доступен учёт результатов трудовой деятельности в количественной форме. Заработная плата ставится в зависимость от выполнения индивидуальной или бригадной (коллективной) нормы выработки.

Повременная форма оплаты, как следует из её названия, регулирует величину заработной платы (при прочих равных условиях) в зависимости от отработанного времени. С повышением технического уровня производства традиционные формы сдельной заработной платы теряют свою стимулирующую роль; ограничивается сфера использования этой формы. С научно-техническим прогрессом выработка всё более зависит от бесперебойной работы оборудования, строгого выпонения технологического регламента. Железнодорожный и другие виды транспорта по комплексу основных работ не предрасположены к использованию сдельной формы оплаты труда.

В сфере труда, трудовых отношений и охраны труда в России действует система норм и нормативов, регулируемых государством. Это последовательно:

- гарантируемый минимальный размер оплаты труда;

- тарифные сетки по оплате труда;

- стандарты безопасности труда, санитарные нормы и правила;

- льготы, получаемые работниками в связи с вредными и опасными условиями труда;

- продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, ежегодный отпуск и др.

По мере выхода экономики России из кризиса начисленная среднемесячная заработная плата в народном хозяйстве растёт. В апреле 2004 г. она составила 6448 рублей и была на 25,5% выше, чем в апреле 2003 г. (см. табл. 12.1). Но не преодолена необоснованная дифференциация в оплате труда по отраслям. Так, на транспорте она составила 9018 руб., в то время как в газовой промышленности – 32256 руб., в нефтедобывающей промышленности – 20075 руб., в топливной – 17047 руб., нефтеперерабатывающей – 13072 руб. Не отрицая большой роли отраслей – лидеров по оплате труда в развитии народного хозяйства, выскажем такое суждение. Отрасли добывающего комплекса имеют относительно самую высокую заработную плату не за результаты работы, не за особо высокую эффективность производства, а в связи с неупорядоченным присвоением ренты, принадлежащей всему народу.

 

Таблица 12.1.

Начисленная среднемесячная заработная плата по отраслям экономики
(без выплат социального характера)
в расчете на одного работника

	Начисленная средняя заработная плата в апреле 2004г.	Отношение к общероссий- скому уровню средней заработной платы в апреле 2004г., %	Отношение величины минимальной оплаты труда к средней заработной плате соответст- вующей отрасли в апреле 2004г., %
рублей	в % к
апрелю 2003г.	марту 2004г.
Всего		125,5	100,4		9,3
в том числе:
промышленность		123,4	101,6		7,8
из нее:
электроэнергетика		124,1	102,2		5,6
топливная		122,3	99,6		3,5
в том числе:
нефтедобывающая		114,0	97,6		3,0
нефтеперерабатывающая		114,2	105,0		4,6
газовая (добыча и переработка природного и попутного газа)		151,8	106,4		1,9
угольная		122,8	93,3		6,5
черная металлургия		123,1	101,3		6,6
цветная металлургия		117,8	104,7		4,8
химическая и нефтехимическая		125,1	98,4		8,6
машиностроение и металлообработка		126,2	101,9	100,1	9,3
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная		121,6	99,4		11,2
производство строительных материалов		125,0	102,5		10,0
стекольная и фарфоро-фаянсовая		126,4	99,9		11,0
легкая		123,0	99,1		18,0
пищевая		118,8	105,5		9,4
микробиологическая		112,4	99,1		11,6
мукомольно-крупяная и комбикормовая		123,2	97,7		12,9
медицинская		124,5	97,1	100,2	9,3
полиграфическая		117,1	100,9	100,4	9,3
строительство		123,4	100,1		8,3
сельское хозяйство		131,7	101,8		24,9
лесное хозяйство		132,8	92,1		15,8
транспорт		127,5	101,0		6,7
связь		128,8	101,6		6,8
торговля и общественное питание		124,2	100,7		13,5
из нее:
розничная торговля		124,7	99,0		15,7
общественное питание		130,9	99,3		16,2
оптовая торговля потребительскими товарами		115,4	101,5		13,1
оптовая торговля продукцией производственно-технического назначения		125,5	102,2		8,5
жилищно-коммунальное хозяйство		124,5	97,4		10,6
здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение		132,7	99,7		13,4
образование		133,1	99,5		14,6
культура и искусство		127,1	99,0		14,7
наука и научное обслуживание		128,6	102,4		7,5
финансы, кредит, страхование		112,0	103,9		3,6
управление		124,9	96,5		7,5

В апреле 2004г. уровень начисленной средней заработной платы работников здравоохранения, физкультуры и социального обеспечения составил к ее уровню в промышленности 58%, работников образования - 54%, культуры и искусства - 53% (в апреле 2003г. - соответственно 54%, 50%, 52%).

Обращает на себя внимание весьма высокая заработная плата в сфере финансов, кредита и страхования: 16627 руб. в месяц. Экономист в принципе лишь порадуется, что коллеги имеют достойные доходы. Но настало ли время для таковых, если у работников здравоохранения заработная плата пока составляет 4471 руб., а в сфере образования только 4105 руб. в месяц? Известно, что на финансовом рынке России кредитные ресурсы пока предлагаются под очень высокий процент. Для нас, заёмщиков, он трансформируется в высокие издержки. К российским банкам и другим финансовым институтам у нас пока не мало претензий. Заслужили ли они столь высокую заработную плату?

Важное практическое значение имеет деление заработной платы на номинальную и реальную. Номинальная заработная плата – это сумма денег, которую получает работник за своё участие в труде. Реальная заработная плата – это количество товаров и услуг, которое работник в состоянии приобрести на полученную сумму денег. Номинальная (W) и реальная (w) заработная плата взаимосвязаны через уровень цен (р) следующим образом:

W

w = -----.

р

Уровень цен отслеживает инфляционные процессы. В России в связи с инфляцией на протяжении многих лет покупательная способность денег снижалась. Поэтому номинальная заработная плата в динамике имеет более благоприятную тенденцию, чем реальная заработная плата.

Доходы граждан кроме основной части – заработной платы – включают также пенсии, стипендии, различные пособия. Названные доходы весьма незначительны, редко индексируются и поэтому сильно обесцениваются в условиях инфляции. Кроме инфляции отрицательное влияние на жизненный уровень миллионов россиян оказывает необоснованная и даже социально опасная дифференциация доходов. Она улавливается так называемым децильным коэффициентом, показывающим отношение доходов 10 процентов наиболее состоятельных граждан к доходам 10 процентов замыкающей части граждан. В России в настоящее время децильный коэффициент составляет более 13,5. Это свидетельствует о серьёзном неблагополучии в системе распределительных отношений.

Для получения достоверной картины жизненного уровня и дифференциации доходов населения в стране используется кривая Лоренца (см. рис. 12.1).

 

При абсолютном равенстве в доходах населения распределение доходов на графике представляется отрезком прямой ОА – биссектрисой прямого угла. Реальное распределение задаётся кривой L. Чем дальше кривая L расположена от отрезка прямой ОА, тем не равномернее распределяются доходы в обществе.

Количественно степень неравномерности в распределении доходов определяется через коэффициент Джини. Он рассчитывается как отношение площади сегмента, образованного прямой ОА и кривой L, и треугольника ОАХ.

Ориентиром для проведения обоснованной социальной политики является стоимость потребительской корзины, величина которой определяется суммой цен набора потребительских благ и услуг, обеспечивающих удовлетворительный жизненный уровень. Различают собственно рациональную и минимальную потребительские корзины, соответствующие рациональному и минимальному уровням потребления. Сопоставление стоимости потребительских корзин с величиной и структурой доходов граждан позволяет сделать выводы о жизненном уровне населения и выделить численность граждан, живущих за чертой бедности.

Социальная политика нашего государства решительно активизируется в настоящее время. Экономический потенциал России ныне таков, что ставится задача сократить размер бедности в два раза всего за три года.