Избирательные системы в западноевропейских странах

 

Страна	Мажоритарная система	Пропор­циональ­ная система	Оговорка о про­центном барьере
Великобритания	+	–	–
Германия	+	(+)	5%
Италия*	+	+	–
Франция	+	–	–
Бельгия	–	+	–
Нидерланды	–	+	–
Люксембург	–	+	–
Швеция	–	+	(4%)
Дания	–	+
Норвегия	–	+	–
Финляндия	–	+	–
Исландия	–	+	–
Австрия	–	+	–
Швейцария	–	+	–
Испания	–	+	3%
Португалия	–	+	–
Греция	–	+	–
Ирландия	–	+	–

* В 1993 г. в Италии установлена смешанная, преимущественно мажоритарная избирательная система.

П р и м е ч а н и е. (+) – земельные округа в Германии с пропорциональной системой; (4%) – процентный барьер в Швеции только по «национальному округу».

 

Таблица 2

СВЕДЕНИЯ

об общей численности избирателей, численного состава законодательных органов регионов РФ и применяющихся в регионах избирательных систем

(на начало 2010 г.)

№ п/п	Субъект Российской Федерации	Число избирателей	Численный состав законодат. органа (пропорц. / мажоритарн.)
	Республика Адыгея (Адыгея)	332 234	54 (27/27)
	Республика Алтай	142 421	41 (21/20)
	Республика Башкортостан	2 961 055	120 (60/60)
	Республика Бурятия	701 413	66 (33/33)
	Республика Дагестан	1 447 708	72 (пропорц.)
	Республика Ингушетия	170 149	27 (пропорц.)
	Кабардино-Балкарская Республика	518 451	72 (пропорц.)
	Республика Калмыкия	212 808	27 (пропорц.)
	Карачаево-Черкесская Республика	313 156	73 (37/36)
	Республика Карелия	557 662	50 (25/25)
	Республика Коми	743 064	30 (15/15)
	Республика Марий Эл	550 257	52 (26/26)
	Республика Мордовия	665 204	48 (24/24)
	Республика Саха (Якутия)	591 726	70 (35/35)
	Республика Северная Осетия – Алания	490 240	70 (35/35)
	Республика Татарстан (Татарстан)	2 867 987	100 (50/50)
	Республика Тыва	170 402	32 (16/16)^1
	Удмуртская Республика	1 222 792	100 (50/50)
	Республика Хакасия	375 643	75 (38/37)
	Чеченская Республика	576 493	41 (пропорц.)
	Чувашская Республика – Чувашия	981 561	44 (22/22)
	Алтайский край	1 973 572	68 (34/34)
	Забайкальский край	799 827	50 (25/25)
	Камчатский край	263 198	50 (27/23)
	Краснодарский край	3 819 774	70 (35/35)
	Красноярский край	2 147 244	52 (26/26)
	Пермский край	2 116 315	60 (30/30)
	Приморский край	1 511 446	40 (20/20)
	Ставропольский край	1 944 660	50 (25/25)
	Хабаровский край	1 059 850	26 (13/13)
	Амурская область	650 850	36 (пропорц.)
	Архангельская область	1 000 099	62 (31/31)
	Астраханская область	762 153	58 (29/29)
	Белгородская область	1 220 797	35 (18/17)
	Брянская область	1 046 819	60 (30/30)
	Владимирская область	1 215 001	38 (19/19)
	Волгоградская область	1 966 338	38 (22/16)
	Вологодская область	987 549	34 (17/17)
	Воронежская область	1 921 386	56 (28/28)
	Ивановская область	884 192	48 (24/24)
	Иркутская область	1 876 130	50 (25/25)
	Калининградская область	744 244	40 (20/20)
	Калужская область	812 386	40 (20/20)
	Кемеровская область	2 132 479	36 (18/18)
	Кировская область	1 137 144	54 (27/27)
	Костромская область	571 872	36 (18/18)
	Курганская область	773 110	34 (17/17)
	Курская область	969 808	45 (23/22)
	Ленинградская область	1 309 970	50 (25/25)
	Липецкая область	950 001	56 (28/28)
	Магаданская область	120 780	25 (13/12)
	Московская область	5 538 805	50 (пропорц.)
	Мурманская область	688 846	32 (16/16)
	Нижегородская область	2 737 471	50 (25/25)
	Новгородская область	535 682	26 (13/13)
	Новосибирская область	2 099 694	98 (49/49)
	Омская область	1 540 204	44 (22/22)
	Оренбургская область	1 631 751	47 (24/23)
	Орловская область	661 107	50 (25/25)
	Пензенская область	1 129 289	25 (13/12)
	Псковская область	587 613	44 (22/22)
	Ростовская область	3 307 315	50 (25/25)
	Рязанская область	964 197	36 (18/18)
	Самарская область	2 513 381	50 (25/25)
	Саратовская область	2 002 031	36 (18/18)
	Сахалинская область	396 422	28 (14/14)
	Свердловская область	3 474 777	28 (пропорц.)^2
	Смоленская область	825 318	48 (24/24)
	Тамбовская область	859 606	50 (25/25)
	Тверская область	1 161 886	33 (17/16)
	Томская область	757 692	42 (21/21)
	Тульская область	1 288 003	48 (24/24)
	Тюменская область	1 027 746	34 (17/17)
	Ульяновская область	1 079 683	30 (15/15)
	Челябинская область	2 729 605	60 (30/30)
	Ярославская область	1 069 387	50 (25/25)
	Город Москва	7 040 798	35 (20/15)
	Город Санкт-Петербург	3 389 957	50 (пропорц.)
	Еврейская автономная область	138 232	16 (8/8)
	Ненецкий автономный округ	30 780	11 (пропорц.)
	Ханты-Мансийский автономный округ – Югра	1 060 795	28 (14/14)
	Чукотский автономный округ	36 908	12 (6/6)
	Ямало-Ненецкий автономный округ	359 378	22 (11/11)
	Численность избирателей на территории РФ
	Численность избирателей за пределами территории РФ
	город Байконур
	Общая численность избирателей Российской Федерации

¹ В Палате представителей Великого Хурала Республики Тыва – 130 депутатов, избираемых по

мажоритарной системе.

² В Законодательном Собрании Свердловской области (Палате Представителей) – 21 депутат, избираемый по мажоритарной системе.

См.: http://cikrf.ru/newsite/news/actual/president/chisl_izb.jsp

КОНТОРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

1.Что понимается под избирательной системой?

2. Охарактеризуйте место и роль избирательной системы в избирательном процессе.

3. Какова роль избирательной системы в демократическом процессе?

4. Какие типы избирательных систем вы знаете, и в чём заключаются их коренные отличия?

5. Назовите и охарактеризуйте положительные стороны и существенные недостатки мажоритарной избирательной системы.

6. Дайте характеристику основным видам плюральной избирательной системы и сравните их роль в демократическом процессе.

7. Попробуйте объяснить, почему, несмотря на явные недостатки плюральной избирательной системы, она широко используется в США и Великобритании, считающихся форпостами современной демократии?

8. Какие разновидности мажоритарной избирательной системы вам известны?

9. В чём заключается демократическая сущность и справедливость пропорциональной избирательной системы?

10. Дайте развёрнутую характеристику основным принципам системы пропорционального представительства.

11. Каковы основные преимущества и слабости пропорциональной избирательной системы?

12. Назовите и прокомментируйте главное противоречие системы пропорционального представительства в демократическом процессе.

13. Что такое заградительный барьер? Какие другие его названия вы знаете, и с какой целью он устанавливается и применяется на выборах?

14. Что такое партийный список? Какие бывают списки, кем и как они формируется и какую роль играют в избирательном процессе?

15. Какие факторы учитываются государством при выборе той или иной избирательной системы? В каких государственно-правовых актах закрепляется согласованное решение о ней?

16. Попробуйте сформулировать и обосновать аргументы «за» и «против» пропорциональной избирательной системы для современной России.

СТРУКТУРНО-ЛОГИЧЕСКИЕ СХЕМЫ

Тип избирательной системы	Основные отличия избирательных систем
Способ голосования избирателей	Правила распределения мандатов среди кандидатов	Получают мандаты
Мажоритарная	За фамилию кандидата (или партийный список)	По большинству (относительному или абсолютному) полученных голосов	Кандидаты (списки), собравшие большинство голосов
Пропорциональная	За партийный список	Пропорциональ-но полученным партиями голосам	Все партии, Участвовав- шие в выборах
Смешанная (мажоритарно-пропорциональная)	Одна половина состава депутатов представительного органа избирается по мажоритарной, вторая – по пропорциональной системе

Простота и прозрачность технологии определения победителя

Преимущества

Доступность участия в выборах в качестве кандидатов для всех граждан

Формирование устойчивых связей между избирателями и депутатами

Лёгкость формирования стабильного парламента и правительства после выборов

 

РАЗДЕЛ V