Диктаторские режимы Демократические режимы

Формы диктатурыФормы демократии

Прямая	Представительная
Плебисцитарная

Тоталитаризм

Национал-социализм,

сталинизм, фашизм и др. Теоретические модели демократии

	Авторитаризм

Коллективистская

Традиционные (монархические) Индивидуалистическая (либеральная)

и современные режимы:

военные хунты, олигархические, Плюралистическая

партократические и т.п. и мн. др.

 

Диктаторские (недемократические) режимы. Ведущую роль в них играет неподотчётная обществу государственная власть. Она может сосредотачиваться либо в руках единоличного правителя, либо у небольшой группы лиц, или же у бессменно правящей политической партии.

В любом случае при таком режиме источником верховной (суверенной) власти выступает безраздельно господствующее меньшинство. Оно распоряжается властью по своему усмотрению, существенно ограничивая или подавляя права и свободы большинства граждан с использованием преимущественно насильственных методов.

В зависимости от степени проникновения государственной власти в общественную и частную жизнь обычно различают тоталитарные и авторитарные режимы (формы диктатуры).

2. Демократические режимы – это такие политические системы, в которых верховенство (суверенитет) власти принадлежит народу. «Демократия, – как образно заметил в своё время американский президент Линкольн, – это правление народа, избранное народом и для народа». Для демократических режимов характерно существенное ограничение государственной власти обществом (общественной волей и законом), приоритет прав и свобод человека и гражданина. Единственным источником государственной и иной политической власти конституируется народ, обладающий всей совокупностью гражданских прав и свобод, ограниченных в современных демократиях (также как и государство) конституцией и легитимными законами.

Данный политический режим относят к числу наиболее сложных как с точки зрения реализации принципов демократии на практике, так и в плане его изучения и исследования. На различных этапах человеческой истории и в современных политических системах демократия проявляется в более или менее приближённых к идеальному народовластию формах. Учёными изучены различные формы демократии, имевшие место в далёком прошлом, исследуются и конструируются и современные теоретические модели демократического правления. По некоторым данным, насчитывается порядка 550 «подтипов» демократии, классифицируемых по различным основаниям. Один из таких подходов акцентирует внимание на прямой, плебисцитарной и представительной формах демократии, а также на её индивидуалистической (классической либеральной), коллективистской и плюралистической теоретических моделях (см. схему 3).

Перед тем как приступить к анализу представленных типов, форм, разновидностей и модификаций политических режимов, важно уяснить следующее. Используя указанную (равно как и любую иную) типологию, учёные неизбежно прибегают к обобщениям и идеализации. В реальной политической практике в каждом режиме одновременно присутствуют обе тенденции – диктаторская и демократическая. Авторитаритарность выражается в стремлении государства к односторонней властности, к безоговорочному подчинению себе общества и личности. Демократизм, напротив, предполагает равноправие сторон, свободу выбора и политический плюрализм (многообразие).

Мера соотношения этих тенденций не остается постоянной. По сравнению с формами государственного правления (о которых речь пойдёт в следующих лекциях настоящего курса), политический режим более подвижен. Он способен «перемещаться» в рамках той или иной обобщающей модели, проявляясь в её различных модификациях. Поэтому, оценивая тот или иной политический режим как диктаторский или демократический, мы имеем в виду устойчивую доминантность, преобладание соответствующих принципов функционирования политических систем.

 

Справочно

Даже в условиях жесточайшего сталинского тоталитарного режима существовали элементы демократии (преимущественно её коллективистской модели). Или, наоборот, в либерально демократической Франции в период правления администрации Ш. де Голля, в США при Ф. Д. Рузвельте отчётливо проявилось нарастание авторитарных тенденций. Президента Рузвельта, потребовавшего расширения своих властных полномочий, для того чтобы вытащить Америку из состояния «великой депрессии», американская элита 30-х годов называла то коммунистом, то фашистом. Равно как и политическую систему современной России иногда называют «демократией с авторитарным правлением» или «авторитарной демократией».

Несмотря на элементы известного упрощения, предлагаемая теоретическая классификация весьма продуктивна. Она помогает систематизировать и упорядочить многообразие, представленное сегодня более чем 200-и модификациями политических режимов в различных государствах мира. Она позволяет проводить их сравнительный анализ, определять более (менее) авторитарные или более (менее) демократические, а также отделять режимы с эффективной от режимов с неэффективной демократиями. Благодаря этому практическая политика получает научно обоснованные советы и рекомендации. Подробно политические режимы будут рассмотрены в следующих лекциях.

Выводы.

1. Политическая система общества – одно из обобщающих, предельно ёмких понятий современной политологии. Оно позволяет наиболее полно и объёмно охарактеризовать механизм функционирования политической власти, не сводимого к деятельности одного только государства. Государство, хотя и основной, центральный, но не единственный элемент политической системы общества.

2. Политическая система общества включает несколько взаимодействующих подсистем: институциональную, информационно-коммуникативную, нормативно-регулятивную. Они представляют различные содержательные аспекты механизма функционирования политической власти в деятельности всех её институтов и субъектов политики с целью разработки и реализации политических решений. Цель политических решений и действий – обеспечение и поддержание стабильной целостности, устойчивости, жизнеспособности и функциональности общества как системы отношений между различными социальными группами и организациями людей. «Разбалансировка» элементов политической системы, независимо от воли и желания отдельных личностей, социальных групп и организаций, ведёт к разрушению данной и формированию новой политической системы общества.

3. Политическая система – общее понятие. Политические системы в различных обществах и странах различаются по своему характеру и принципам функционирования. Наиболее распространённая и полная их классификация производитсяв соответствии с особенностями политических режимов власти надиктаторские (тоталитарные и авторитарные) и демократические политические системы.

 

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

1. Чем была вызвана необходимость создания теории политических систем и кто их авторы?

2. Что такое политическая система общества и чем она отличается от других систем общества?

3. Назовите и раскройте основные элементы (подсистемы) политической системы общества.

4. Перечислите основные функции политической системы. Раскройте вопрос о типологии политических систем.

5. Как, на ваш взгляд, связаны понятия политическая система и политическая стабильность общества?

6. Пользуясь рекомендованными источниками, назовите основные условия и гарантии политической стабильности.

7. Охарактеризуйте политическую систему современной России, её тип и особенности функционирования.

8. Сформулируйте понятие политического режима и дайте общую характеристику основных типов режимов.

СТРУКТУРНО-ЛОГИЧЕСКИЕ СХЕМЫ