Виды правового статуса. Соотношение понятий «правовой статус», «конституционный статус», «правовое положение».

Правовой статус имеет различные виды. К ним относятся:

· общий, или конституционный, статус;

· специальный, или родовой, статус определенных категорий граждан;

· индивидуальный статус;

· отраслевой статус;

· статус физических и юридических лиц;

· статус иностранцев, лиц без гражданства или с двойным гражданством, беженцев;

· статус российских граждан, находящихся за рубежом, и др.

В теоретическом плане наиболее существенное значение имеют первые 3 вида правового статуса. Поэтому более подробно остановимся на них.

Общий правовой статус определяется, прежде всего, конституцией и не зависит от различных текущих обстоятельств (семейного положения, должности, образования и др.). Общий статус один и одинаков для всех. Его содержание составляют главным образом те права и обязанности, которые предоставлены и гарантированы всем и каждому. Данный вид правового статуса включает в себя, помимо внутригосударственных, права, свободы, обязанности и гарантии, выработанные международным сообществом и зафиксированные в международно-правовых документах.

Следует отметить, что в юридической литературе иногда встречается разделение общего правового статуса на конституционный и правовой. Конституционный статус закрепляет основы правового статуса личности, которые сформулированы в конституции, конституционном праве. Правовой статус — понятие более широкое. Он включает в себя совокупность прав и обязанностей, закрепленных нормами всех отраслей права.

Конституционный статус должен обладать устойчивостью, его существование длится до тех пор, пока основные общественные отношения не изменятся в корне и своем большинстве;

Специальный, или родовой, статус. Общий правовой статус не в состоянии учесть всего многообразия субъектов права, их особенностей, специфики. В него не входят многочисленные субъективные права и обязанности, которые постоянно возникают и прекращаются у субъектов в зависимости от их трудовой деятельности, характера правоотношений, в которые они вступают. Учесть все многообразие специфики субъектов права позволяет специальный, или родовой, статус, который отражает особенности положения определенных категорий граждан (например, студентов, пенсионеров, военнослужащих, вузовских работников, учителей, рабочих, крестьян и т.д.). Данный статус группы, базируясь на общем статусе гражданина, имеет свою особенность. Субъекты этого статуса могут иметь дополнительные права, обязанности, льготы, предусмотренные законодательством.

Индивидуальный статус определяет специфику отдельного лица (пол, возраст, семейное положение, выполняемая работа, образование и др.). Индивидуальный статус представляет собой совокупность персонифицированных прав и обязанностей гражданина. Он динамичен, меняется вместе с теми изменениями, которые происходят в жизни человека.

Рассмотренные 3 вида статуса тесно взаимосвязаны и взаимозависимы. Каждый индивид обладает и общим статусом, и родовым статусом, так как принадлежит к определенному слою, и индивидуальным статусом, так как представляет собой отдельную, неповторимую личность. Общий правовой статус у всех один, специальных статусов — множество, а индивидуальных ровно столько, сколько граждан.

Таким образом, эти 3 вида статусов соотносятся между собой как общее, особенное и единичное.

Индивидуальные, родовые и все прочие статусы не могут противоречить общему статусу. Напротив, они должны соответствовать ему как первичному, базовому.

Отраслевой статус состоит из правомочий и иных компонентов, опосредованных отдельной или комплексной отраслью правовой системы (гражданским, трудовым, административным правом и др.).

Некоторые нормативные предписания в силу своего комплексного характера не могут быть напрямую отнесены к той или иной отрасли права. Такие нормы права составляют комплексные институты, включающие в себя правовые предписания разных отраслей права. Здесь происходит зарождение комплексных отраслей права, т.е. возникают так называемые комплексные отрасли права.

Ю.К. Толстой отмечает следующее: основная отрасль обладает предметным единством, а комплексная регулирует разнородные отношения; в состав основных отраслей не входят нормы других отраслей права, а комплексная отрасль складывается из норм различных, основных отраслей права; каждой основной отрасли присущ специфический метод регулирования, а в комплексной используются методы регулирования разных отраслей права; основные отрасли права, в отличие от комплексных, занимают определенное место в системе права.

Взаимообусловленность базовых отраслей можно представить следующим образом. Конституционное право является объективно основополагающей отраслью. Над ним как бы надстраиваются три материальные отрасли: с одной стороны, административное и гражданское право - отрасли регулятивного права, а с другой - отрасль, направленная, как правило, на выполнение охранительных задач, - уголовное право.

От конституционного права и от вышеобозначенных трех фундаментальных отраслей (гражданского, административного, уголовного) идут генетические, функциональные и структурные связи к соответствующим трем процессуальным отраслям: гражданско-процессуальной, административно-процессуальной, уголовно-процессуальной.

С точки зрения общей теории права наряду с основными подразделениями, обособляющимися по видовым юридическим режимам, имеются образования комплексного характера. К их числу можно отнести, к примеру, хозяйственное право. Его концепция была предметом длительных дискуссий в 60–80-е гг. XX в. Участники дискуссий стремились доказать или опровергнуть тезисы о существовании такой самостоятельной отрасли права. Противники концепции хозяйственного права считали, что его нельзя представить как какой-то целостный правовой комплекс, поскольку в его состав входят обширные блоки различных отраслей права. Помимо хозяйственного права к комплексным отраслям права относят иногда сельскохозяйственное право, право природопользования, инвестиционное право.

 

Исходя из этих рассуждений, сделаем вывод. Правовой статус личности представляет собой совокупность ее прав и свобод, признаваемых и гарантируемых государством, и обязанностей, устанавливаемых также государством. Он включает в себя совокупность прав и обязанностей, закрепленных Конституцией РФ и нормами всех отраслей права.

Конституционный статус закрепляет основы правового статуса личности, которые сформулированы в Конституции, конституционном праве. Таким образом, конституционный статус является составной частью правового статуса, его сердцевиной.

Правовое положение — это совокупность реализуемых прав, свобод и обязанностей. Оно является частью правового и конституционного статуса.

 

Категория правового статуса дает возможность увидеть права, свободы, обязанности личности в ее целостном, системном виде, позволяет проводить сравнение статусов, открывает пути для их дальнейшего совершенствования.