Правореализация: основные подходы к пониманию, признаки и формы 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Правореализация: основные подходы к пониманию, признаки и формы



Нормы права имеют смысл лишь тогда, когда реализуются. Слово «реализация» происходит от лат. rеalis — вещественный и буквально означает овеществление, т.е. реализация определяется как осуществление чего-либо, проведение в жизнь какого-либо намеченного мероприятия, плана и т.п. В связи с этим реализация права понимается как некая возможность овеществлений в действиях, в активном поведении людей норм права (общеобязательных правил поведения). Право как совокупность общеобязательных правил поведения только тогда выполняет свое основное социальное назначение, когда оно реализуется, приводится в движение. Реализация права — это воплощение норм права в деятельности. Она связана только с правомерным поведением людей, т.е. таким поведением, которое соответствует правовым предписаниям. В одном случае это активные положительные действия, в другом — это бездействие (воздержание от совершения противоправных действий). Следовательно, правомерное поведение людей реализует норму права, неправомерное — нарушает.

Таким образом, реализация права — это претворение (воплощение) норм права в правомерное поведение субъектов правоотношений.

Реализация права представляет собой осуществление юридически закреплённых и гарантированных государством возможностей, проведение их в жизнь в деятельности граждан и организаций. При этом следует отметить, что реализация субъективных юридических прав и субъективных юридических обязанностей составляет главное содержание правореализационного процесса.

 

Реализации права присущи разные грани, стороны. Их исследование является необходимым требованием методологического принципа всесторонности познания. Нужно стремиться познать все эти грани, хотя достичь этого нельзя, поскольку появляются новые стороны процесса реализации права, содержательнее становятся его исследования.

В юридической науке существуют различные трактовки реализации права, что обусловлено прежде всего многообразием концепций правопонимания. Неоднозначность в определении категории «реализация права» (в том числе встречающихся в юридической литературе порой в качестве синонимичных категорий «правореализация» и «реализация норм права»), а также использование иных, близких по значению правовых конструкций (например, осуществление права) не только не способствуют приращению научных знаний относительно познаваемых правовых явлений и процессов, но и значительно снижают эффективность указанных явлений на практике. По мнению А.М. Васильева, правовая категория «осуществление права» имеет самостоятельное значение, что подтверждается наличием собственных понятийных рядов. При этом категории «законность», «правоотношение» выступают в понятийных рядах категории «осуществление права» как один из моментов ее конкретизации.

Многими авторами реализация права трактуется как воплощение его предписаний непосредственно в правомерном поведении, в общественных отношениях, как фактические акты по осуществлению этих предписаний в практической деятельности людей, их общностей. При этом специально подчеркивается, что речь идет именно о конкретных правомерных действиях, а не об общественных отношениях, поскольку моменты окончания правореализации и правового регулирования не совпадают и правомерные действия сами выступают «как одно из средств регулирования общественных отношений».

Критикуя указанную точку зрения, Ф.Н. Фаткуллин отмечает, что в тех сферах жизнедеятельности людей, где применяется нормативное регулирование, актуальные общественные отношения, выступая в качестве формы и содержания осуществляемой деятельности, встречаются как в идеальном, так и в реальном, фактическом виде. Они существуют «идеально», пока функционируют в образе той модели, которая намечена в соответствующей норме, и наполняются живым содержанием, когда данная модель находит конкретное жизненное воплощение в реальном поведении участников этих отношений.

Объяснение же правореализации только через непосредственно правомерное поведение ведет к тому, что за ее пределами остаются и идеальные формы бытия регулируемых правом общественных отношений, и те виды фактического волеизъявления их участников, которые не подпадают под понятие правомерного поведения. Полемизируя с С.С. Алексеевым, Ф.Н. Фаткуллин критически оценивает трактовку реализации права как воплощения в правомерном фактическом поведении «требований и возможностей, содержащихся в праве», как воплощения позитивного обязывания в исполнении, дозволения – в использовании, запрета – в соблюдении. «Тем самым, – считает он, – невольно создается впечатление, будто субъективные права, юридические свободы, юридические обязанности и другие подобные феномены, олицетворяющие юридическую модель регулируемых правом общественных отношений, а равно сами правовые отношения в целом не участвуют непосредственно в правореализации».

Следует согласиться с теми авторами, которые считают правореализацию процессом, органически включающим в себя субъективные права, юридические свободы, юридические обязанности или полномочия, которыми наделяются участники регулируемых общественных отношений. «При «соприкосновении» реализуемой правовой нормы с определенными жизненными ситуациями образуются указанные правовые феномены, составляющие юридическую модель (точнее – идеальную фазу) возникающего при этом общественного отношения, именно здесь берет свое начало реализация нормы права. Правомерное же поведение имеет место позднее, в рамках возникшего общественного отношения, в результате сообразования его участниками собственного волеизъявления с уже имеющимися у них правами, свободами, обязанностями и полномочиями».

В связи с таким подходом к анализируемым явлениям правовой действительности Ф.Н. Фаткуллин критически оценивает существующее в юридической литературе утверждение, что «исходной формой реализации права... является законодательствование». Не стоит смешивать правотворчество и правореализацию, тем более что они связаны с функциями двух разных социальных подсистем, а именно правотворчество с регулирующей, правореализация в основном с регулируемой подсистемами в обществе.

Отдельные авторы рассматривают правореализацию и как определенную деятельность, и как ее результат. Общие правила, трансформируясь в субъективное право, юридическую свободу, юридическую обязанность или в полномочия, вместе с велениями по поводу цели, субъектного состава и требуемых жизненных ситуаций воплощаются в общественных отношениях, регулируемых диспозициями правовых норм, а веления относительно средств юридического обеспечения, превращаясь в меры юридических ответственности, восстановления, ничтожности, превенции или поощрения, – в общественных отношениях, упорядочиваемых санкциями правовых норм. И те, и другие отношения наполняются живым содержанием, когда их участники, сообразуя свое фактическое волеизъявление с имеющимися правами, свободами, обязанностями или полномочиями, совершают правомерное или даже специально поощряемое поведение.

По мнению Ю.С. Решетова, сутью реализации права является воплощение в жизнь социальной воли, выраженной в виде общеобязательных государственно-властных велений. Такая трактовка сути правореализации неотделима от социального предназначения права – быть регулятором общественных отношений. Вне реализации право не сможет выполнить это предназначение.

Одной из сторон реализации права является ее содержательная составляющая, которая воплощается в том, что это правомерно-поведенческий, деятельностный процесс.

Таким образом, можно дать следующее определение: реализация права есть правомерный поведенческо-деятельностный процесс, осуществляемый субъектами правовых отношений как непосредственно, так и опосредованно в различных процедурно-процессуальных формах.

 

Проблемы теории права и правореализации: учебник / Отв. ред. Л.Т. Бакулина.

Рассказов Л. П. Теория государства и права.

 



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2019-08-19; просмотров: 577; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.89.163.120 (0.016 с.)