Дефекты в праве РФ: понятие и виды.

 

Проф. В. К. Бабаев определяет право как систему нормативных установок, опирающихся на идеи человеческой справедливости и свободы, выраженных большей частью в законодательстве и регулирующих общественные отношения. Проф. В. И. Червонюк определяет право с точки зрения интегративного подхода как совокупность признаваемых в данном обществе и обеспеченных официальной защитой нормативов равенства и справедливости, регулирующих борьбу и согласование свободных воль в их взаимоотношении друг с другом.

Также можно привести следующие дефиниции.

Право — это система регулирования общественных отношений, которой присущи нормативность, формальная определенность в официальных источниках и обеспеченность возможностью государственного принуждения.

Право - это форма регулирования поведения людей с помощью устанавливаемых государством норм поведения - законов.

Право - это воля господствующего класса, возведенная в закон.

Таким образом, можно сказать, что право является системой общеобязательных, формально определенных юридических норм, выражающих государственную волю, устанавливающихся и обеспечивающихся государством и направленных на урегулирование общественных отношений.

 

https://cyberleninka.ru/article/n/defekty-v-rossiyskom-prave-postanovka-problemy-nauchnye-podhody-ponyatie

ДЕФЕКТЫ В РОССИЙСКОМ ПРАВЕ: ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ, НАУЧНЫЕ ПОДХОДЫ, ПОНЯТИЕ. Суслова Наталья Владимировна, соискатель кафедры теории государства и права, старший преподаватель, Курганский государственный университет

Актуальность проблемы дефектов права объясняется тем, что долгое время в нашей стране не уделялось должного внимания «качеству» права1, анализу уровня его совершенства, четкой фиксации правовых дефектов и патологий. Да и самих законов - собственно правовой базы государства и общества - было явно недостаточно. Более того, во многих своих проявлениях Российское государство выступало перед лицом мирового сообщества ареалом правового нигилизма: правосознание общества, еще не освободившееся от пресса идеологии, было не высоким, нормативная база не стабильна, уровень ее юридического совершенства был не слишком высок.

Исследователей-юристов, занимающихся выработкой фундамента теории дефектов права в нашей науке, объединяет общая парадигма, которой они придерживались в своем анализе дефектов права. Ее суть состоит в том, что дефект права - это инвариант, частное проявление юридической ошибки (законодателя, правоприменителя и т.д.). Устранить дефекты права можно только познав их причины, условия возникновения. С точки зрения философии дефект - это известный «разрыв» в социальной ткани общественных отношений, что может рассматриваться как некое сущностное качество любых объектов - как материальных, так и идеальных. Ведь формулу «мир не совершенен» никто не отменял. Следовательно, для правового сознания общества этот постулат означает, что поскольку право также несовершенно, то необходимо выработать систему научных правил, доктринальных положений о том, как реагировать на постоянно возникающие и накапливающиеся правовые дефекты.

«Весь мир правовых явлений» (говоря словами С.С. Алексеева), все структурные элементы права подвержены дефектам.

Родовым понятием по отношению к понятию «дефект в праве» является понятие «социально-правовое отклонение», или если выразиться в контексте существующей научной парадигмы, «социальное отклонение». В научной литературе социальное отклонение трактуется по-разному. Однако в специальной монографии, посвященной этому вопросу, авторы пишут, что «социальное отклонение - это такие нарушения социальных норм, которые характеризуются определенной массовостью, устойчивостью и распространенностью при сходных социальных условиях». С первой частью данной дефиниции нужно согласиться, поскольку действительно, все дефекты в праве - это результат отклонения от социальных норм - например, норм и правил юридической техники, норм вынесения правоприменительного акта, норм правового поведения и т.д. Со второй частью определения авторов определения согласиться нельзя, поскольку дефекты в праве, хотя и являются социальными отклонениями, но могут носить индивидуальный, специфический и уникальный правовой характер.

Таким образом, дефекты в праве - это недостатки юридической формы и содержания действующего права, нормативно-правовых актов и иных юридических документов, юридических фактов и правоотношений, наличие которых препятствует эффективной реализации и применению норм права, а также достижению целей правового регулирования.

В процессе правового моделирования требуется учитывать не только причины появления дефектов в праве, но и все многообразие дефектных проявлений в правовом регулировании, а также их последствия.

Так, с учетом выделяемых в праве составных частей можно говорить о существовании таких правовых дефектов, как дефекты правового сознания, системы права, системы законодательства, системы правоотношений, реализации правовых предписаний.

Если же рассматривать право только как позитивное правовое образование, то разновидности несовершенств правового регулирования могут быть представлены как дефекты системы права (дефекты правовых норм, институтов и отраслей права) и дефекты системы законодательства (дефекты нормативных правовых актов).

В свою очередь, дефекты системы права с точки зрения природы возникновения характерных особенностей, а также негативного влияния, которое они оказывают на состояние правового регулирования, можно подразделить на: коллизии в праве, пробелы правового регулирования, излишнее дублирование правовых предписаний, нерациональную расположенность правовых норм, несовершенство юридических конструкций и др.

Еще один возможный критерий научной классификации дефектов в праве — причины их возникновения. В этом случае дефекты в праве можно классифицировать на недостатки, имеющие объективную природу происхождения, и недостатки, обусловленные влиянием субъективного фактора. Первые существуют независимо от сознательно-волевой деятельности человека (группы людей), а вторые — ею предопределяются.

В зависимости от стадии механизма правового регулирования общественных отношений можно выделить дефекты, которые возникают в процессе создания норм права (правотворческие дефекты), и дефекты, проявляющиеся на стадии реализации правовых предписаний (дефекты правореализации). И в том и в другом случае речь может идти о возникновении материальных (социально-правовых) и формальных (собственно юридических) дефектов правового регулирования.

Правотворческие дефекты могут проявляться как дефекты правовых идей, дефекты формы и содержания проектируемого нормативного правового акта, дефекты системы права и дефекты системы законодательства. В свою очередь, дефектами правореализации чаще всего становятся дефекты правоприменения.

Примером дефектной правовой идеи, воплощенной в том числе и в законодательстве современной России, может служить идея местного самоуправления как отделенной от государства формы управления местными делами, т.е. общественного самоуправления в рамках соответствующей территории. Эта идея родилась как сочетание романтизма и отчаянной попытки оградить интересы местного населения от государственной бюрократии, а также из преувеличенного представления о местной специфике, которую никак нельзя увидеть из центра и которая должна стать предпосылкой деятельности местного населения либо создаваемых им органов. Вместе с тем два века конструирования и воплощения этой идеи хорошо показали, что не может быть в государстве помимо государственной власти иной формы публичной власти, отделенной от государственной власти и независимой от нее, но при этом питающейся из государственной финансово-бюджетной кормушки.

Для целей классификации дефектов в праве вполне применимы и другие критерии. В частности, по степени распространения на систему права можно выделить общие и конкретные (частные) дефекты права. Общие дефекты права распространяют свое негативное влияние на правовой институт, отрасль права и систему права в целом. В свою очередь, конкретные дефекты права проявляются в частных коллизиях, пробелах.

Дефекты в праве могут быть также доктринальными, системными, логико-структурными и лингвистическими. При этом они могут иметь как временный характер, так и существовать постоянно, т.е. быть устранимыми и неустранимыми.

 

Морозова Л. А. Теория государства и права.

Рассказов Л. П. Теория государства и права.