Захист прав споживачів за договором

Купівлі-продажу

Відносини між споживачами товарів і продавцями регулює

Закон України "Про захист прав споживачів". Споживачем, права

якого захищаються на підставі зазначеного Закону, визнається

лише громадянин (фізична особа), що купує або має намір при-

дбати товари для власних побутових потреб. Цим Законом регу-

люються також відносини споживача з підприємством, устано-

вою, організацією незалежно від форми власності чи громадяни-

ном-підприємцем, які продають товари (продавець) та які його

виготовляють (виробник). На відносини стосовно продажу това-

рів громадянином, який не є підприємцем, а також на випадок

придбання товарів лише для підприємницької діяльності або під-

приємствами, установами, організаціями, дія Закону не поши-

рюється.

Договір купівлі-продажу зі споживачами укладається в усній

чи письмовій формі. Письмова угода може оформлюватися квитан-

цією, товарним чи касовим чеком або іншими документами. При

продажу товару продавець зобов'язаний видати споживачеві кви-

танцію, товарний чи касовий чек або інший письмовий доку-

мент, що засвідчує факт купівлі. Оскільки в системі роздрібної

торгівлі договір купівлі-продажу, як правило, збігається з його

виконанням, на нього відповідно до Цивільного кодексу України

не поширюються вимоги щодо обов'язкової письмової форми.

Згідно з Постановою пленуму Верховного Суду України "Про

практику розгляду цивільних справ за позовами про захист прав

споживачів" від 12.04.96 втрата зазначених документів, неодер-

жання їх при придбанні товару чи неможливість їх відновлення

не позбавляє споживача права доводити факт купівлі-продажу з

допомогою свідків.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про захист прав спожи-

вачів" споживачі товарів мають право на державний захист своїх

прав; гарантований рівень споживання; належну якість товарів

і торговельного обслуговування; безпеку товарів; необхідну, до-

ступну та достовірну інформацію про кількість, якість і асортимент

товарів; відшкодування збитків, завданих товарами неналежної

якості, а також шкоди, заподіяної небезпечними для життя і

здоров'я людей товарами; звернення до суду та інших уповноваже-

них державних органів за захистом порушених прав; об'єднання

у громадські організації споживачів (об'єднання споживачів).

Зазначений перелік прав споживачів не вичерпний. Законодав-

чими актами і договорами можуть передбачатися й інші права

споживачів та зобов'язання продавців, а умови договору, які об-

межують передбачені законодавством права споживача, є недійс-

ними.

Споживач має право вимагати від продавця, щоб якість при-

дбаного ним товару відповідала вимогам нормативних докумен-

тів, умовам договору, а також інформації про товар, що надає

продавець. Продавець зобов'язаний продавати тільки ті товари,

термін придатності яких не минув. Вимоги до товару щодо його

безпеки для життя, здоров'я і майна споживачів, а також на-

вколишнього природного середовища встановлюються законо-

давчими та іншими нормативними актами. На товари, що заво-

зяться на територію України, чинним законодавством повинен

бути передбачений документ, який підтверджує їх належну

якість.

Зобов'язання перед споживачем за законом має не тільки про-

давець, а й виробник товару. Зокрема, виробник товару зобов'я-

заний забезпечити:

· можливість використання товару за призначенням протягом

терміну його служби, передбаченого нормативним докумен-

том або встановленого ним за домовленістю зі споживачем, а

в разі відсутності таких термінів -- протягом 10 років;

· технічне обслуговування та гарантійний ремонт товару;

· випуск і поставку для підприємств, що здійснюють технічне

обслуговування і ремонт, у необхідних обсягах і асортименті

запасних частин протягом усього терміну його виробництва,

а після зняття з виробництва -- протягом терміну служби, у

разі відсутності такого терміну -- протягом 10 років;

· нормальну роботу (застосування, використання) товару, у тому

числі комплектуючих виробів, протягом гарантійного встанов-

леного законодавством терміну, а в разі його відсутності --

договором;

· припинення виробництва (реалізації) товарів, які завдають

або можуть завдати шкоду життю, здоров'ю, майну споживача

чи навколишньому природному середовищу до усунення при-

чин шкоди, а в разі потреби вжити заходів для вилучення

таких товарів з обороту і відкликання від споживачів до усу-

нення причин шкоди;

· відшкодування в повному обсязі завдані споживачам збитки,

пов'язані з відкликанням товарів;

· інформування споживачів про можливий ризик і про безпечне

використання товару за допомогою прийнятих у міжнародній

практиці позначень.

Гарантійний термін має зазначатися в паспорті на товар або

на його етикетці чи в будь-якому іншому документі, що додається

до товару. Для медикаментів, харчових продуктів, виробів побу-

тової хімії, парфюмерно-косметичних та інших товарів, споживчі

властивості яких можуть з часом погіршуватися і становити не-

безпеку для життя, здоров'я, майна і навколишнього природного

середовища, встановлюється термін придатності, який зазнача-

ється на етикетках, упаковці або в інших документах, що дода-

ються до них при продажу, і який вважається гарантійним тер-

міном. Термін придатності обчислюється від дати виготовлення,

яка також має бути вказана на етикетці або в інших докумен-

тах, і визначається або часом, протягом якого товар придатний

для використання, або датою, до настання якої товар придат-

ний для використання. Згідно з Постановою Кабінету Міністрів

України «Про реалізацію окремих положень Закону України "Про

захист прав споживачів"» від 19.03.94 на сезонні товари гаран-

тійний термін обчислюється з початку відповідного сезону: на

одяг, хутряні та інші вироби весняно-літнього асортименту -- з

1 квітня, осінньо-зимового асортименту -- з 1 жовтня, на взуття

зимового асортименту -- з 15 листопада по 15 березня, весняно-

осіннього асортименту -- з 15 березня по 15 травня, літнього --

з 15 травня по 15 вересня.

Гарантійні терміни на комплектуючі вироби повинні бути не

меншими, ніж на основний виріб, якщо інше не передбачено

законодавством чи договором. При продажу товарів за зразками,

поштою, а також коли час укладення договору купівлі-продажу

і час передання товару споживачеві не збігаються, гарантійні

терміни обчислюються від дня доставки товару споживачеві, а

якщо товар потребує спеціальної установки (підключення) чи

складання -- від дня їх здійснення; якщо день доставки, вста-

новлення (підключення) чи складання товару, а також передан-

ня нерухомого майна встановити неможливо або якщо майно

перебувало у споживача до укладення договору купівлі-прода-

жу -- від дня укладення договору купівлі-продажу.

При виконанні гарантійних ремонтів гарантійний термін збіль-

шується на час перебування товару на ремонті, що обчислюється

від дня, коли споживач звернувся з вимогою про усунення недо-

ліків. При обміні товару його гарантійний термін обчислюється

заново від дня обміну. Стосовно товарів, на які гарантійні термі-

ни не встановлено, споживач має право виставити продавцю від-

повідні вимоги, якщо недоліки були виявлені протягом 6 міся-

ців, а стосовно нерухомого майна -- не пізніше 3 років від дня

придбання їх споживачем.

Споживач має право на належну якість товарів. Тому прода-

вець не має права продавати товар неналежної якості, який не

відповідає вимогам нормативних документів, умовам договору

або вимогам, що до нього висуваються, наданій щодо нього ви-

робником чи продавцем інформації, а також після закінчення

терміну його придатності чи фальсифікований. При виявленні

недоліків або фальсифікації товару протягом гарантійного або

інших термінів, встановлених обов'язковими для сторін прави-

лами чи договором, споживач має право відповідно до п. 1 ст. 14

Закону України "Про захист прав споживачів" за власним вибо-

ром вимагати від продавця або виробника безоплатного усунення

недоліків товару або відшкодування витрат на їх виправлення

споживачем чи третьою особою; заміни на аналогічний товар

належної якості; відповідного зменшення його купівельної ціни;

заміни на такий самий товар іншої моделі з відповідним перера-

хуванням купівельної ціни; розірвання договору та відшкоду-

вання збитків, яких він зазнав. Зазначені вимоги встановлюються

за вибором споживача продавцеві за місцем купівлі товару; вироб-

нику або підприємству, що задовольняє їх за місцезнаходжен-

ням споживача, філіям, що здійснюють продаж аналогічних при-

дбаним споживачем товарів або підприємствам, на які ці функції

покладено на підставі договору. Функції представників підпри-

ємств-виробників виконують створені з цією метою їх представ-

ництва та філії або виробники підприємств, які виконують вка-

зані вимоги на підставі договору з виробником. Продавець і ви-

робник при продажу (реалізації) товару зобов'язані інформувати

споживача про підприємства, які задовольняють відповідні ви-

моги.

Доставка великогабаритних товарів і товарів масою понад 5 кі-

лограмів продавцю, виробнику (підприємству, що виконує їх функ-

ції) та їх повернення споживачеві здійснюються силами і засоба-

ми продавця, виробника (підприємства, що виконує їх функції).

У разі невиконання цього зобов'язання, а також відсутності про-

давця, виробника (підприємства, що виконує їх функції) у місце-

знаходженні споживача доставка і повернення товарів можуть

бути здійснені споживачем за їх рахунок. За наявності товару

вимога споживача про його заміну підлягає негайному задово-

ленню, а якщо потребується перевірка якості товару -- протя-

гом 14 днів або за домовленістю сторін. У разі відсутності товару

вимога споживача про заміну підлягає задоволенню у двомісяч-

ний термін з часу подання відповідної заяви. Якщо задовольни-

ти вимогу споживача про заміну товару у встановлений термін

неможливо, споживач має право за власним вибором висунути

продавцю, виробнику (підприємству, що виконує їх функції) інші

вимоги згідно з чинним законодавством. При заміні товару з

недоліками на аналогічний товар належної якості, ціна на який

змінилася, його вартість не перераховується, а в разі заміни

товару з недоліками на такий самий товар іншої моделі вартість

перераховується виходячи з цін, що діяли на час обміну. У разі

припинення договору зі споживачем при підвищенні ціни на то-

вар розрахунки здійснюються виходячи з вартості товару на час

виставлення відповідної вимоги, а в разі зниження ціни -- вихо-

дячи з вартості товару на час купівлі. У разі придбання спожи-

вачем продовольчих товарів неналежної якості продавець зобо-

в'язаний замінити їх на якісні товари або повернути споживаче-

ві сплачені ним гроші, якщо вказані недоліки виявлені в межах

терміну придатності.

Висунуті споживачем вимоги щодо безоплатного усунення не-

доліків товару повинні бути задоволені протягом 14 днів або за

згодою сторін в інший термін. На вимогу споживача на час ремон-

ту йому надається (з доставкою) аналогічний товар незалежно

від моделі. Для цього виробник разом з продавцем зобов'язані

на договірній основі створити обмінний фонд таких товарів: теле-

візори, мікрохвильові печі, магнітоли, кухонні машини, магні-

тофони, в'язальні машини, радіоприймачі, пилососи, холодиль-

ники, електропраски, морозильники, електроміксери, пральні

машини, електросоковижималки.

За кожний день затримки виконання вимоги про надання

аналогічного товару та за кожний день затримки усунення недо-

ліків понад встановлений термін (14 днів) споживачеві виплачу-

ється неустойка в розмірі одного відсотка вартості товару або

складової товару, на які встановлено гарантійні терміни. Гаран-

тійний термін на новий комплектуючий виріб і складову обчислю-

ється від дня видачі товару споживачеві після ремонту. Спожи-

вач має право виставити виробнику вимогу про безоплатне усу-

нення недоліків товару після закінчення гарантійного терміну.

Ця вимога може бути висунута протягом встановленого терміну

служби товару, а якщо такий не встановлено -- протягом 10 ро-

ків, якщо у товара було виявлено значні недоліки, допущені з

вини виробника. Значним вважається недолік, який робить не-

можливим чи неприпустимим використання товару відповідно

до його цільового призначення або не може бути усунутий щодо

цього споживача, або для його усунення необхідні великі затрати

праці й часу, або він робить товар іншим, ніж передбачено дого-

вором, або виявляється знову після його усунення. Якщо вимо-

га про безоплатне усунення недоліків не задоволена у 14-денний

термін, споживач має право за власним вибором виставити вироб-

нику інші вимоги, встановлені п. 1 ст. 14 Закону України "Про

захист прав споживачів".

Вимоги споживача розглядаються після пред'явлення ним

квитанції, товарного чи касового чека або іншого письмового

документа, а щодо товарів, на які встановлено гарантійні термі-

ни, -- технічного паспорта чи іншого документа, що його замі-

нює. Споживач має право брати участь у перевірці якості товару

особисто або через свого представника.

Товари, які продаються, повинні бути безпечними для життя,

здоров'я людей та навколишнього природного середовища і не

повинні завдавати шкоди майну. У разі відсутності норматив-

них документів, що містять обов'язкові вимоги до товару, ви-

користання якого може завдати шкоду життю, здоров'ю спо-

живача, навколишньому природному середовищу, а також май-

ну споживача, відповідні органи державної виконавчої влади,

що здійснюють державний захист прав споживачів, зобов'язані

негайно заборонити виготовлення і реалізацію таких товарів.

На товари, використання яких понад визначений термін небез-

печне для життя, здоров'я споживача, навколишнього природ-

ного середовища або може заподіяти шкоду майну споживача,

встановлюється відповідний термін служби (термін придатнос-

ті). Ці вимоги можуть поширюватись як на виріб загалом, так

і на окремі його складові. Виробник (продавець) повинен попе-

реджати споживача про наявність терміну служби (придатнос-

ті) товару або його складових, обов'язкові умови його викорис-

тання та можливі наслідки в разі їх невиконання, а також про

необхідні дії після закінчення цього терміну. Якщо для безпеч-

ного використання товарів, їх зберігання, транспортування та

утилізації необхідно додержувати спеціальних правил, вироб-

ник зобов'язаний розробити такі правила і надати їх продавцю

або споживачу, а продавець -- споживачу. Товари, на які ак-

тами законодавства або іншими нормативними документами

встановлено обов'язкові вимоги щодо забезпечення безпеки

життя, здоров'я споживачів, їх майна, навколишнього природ-

ного середовища, підлягають обов'язковій сертифікації згідно з

чинним законодавством. Реалізація та використання таких то-

варів (у тому числі імпортних) без сертифіката відповідності

заборонені. Підставою для дозволу на ввезення таких товарів

на територію України є поданий до митних органів сертифікат

відповідності, виданий або визнаний уповноваженими на те ор-

ганами.

Шкода, заподіяна життю, здоров'ю або майну споживача то-

варами, що містять конструкторські, виробничі, рецептурні або

інші недоліки, підлягає відшкодуванню в повному обсязі, якщо

законодавством не передбачено ступінь відповідальності. Право

вимагати відшкодування заподіяної шкоди визнається за кож-

ним потерпілим споживачем незалежно від того, чи перебував

він у договірних відносинах з виробником (продавцем). Таке право

зберігається протягом встановленого терміну служби (терміну

придатності), а якщо такий не встановлено -- протягом 10 ро-

ків з часу виготовлення товару.

Якщо товар не підійшов за формою, габаритними розмірами,

фасоном, кольором, розміром або з інших причин не може бути

використаний за призначенням, споживач має право обміняти

непродовольчий товар належної якості протягом 14 днів, без ура-

хування дня купівлі на аналогічний товар у продавця, в якого

він був придбаний. Обмін товару належної якості здійснюється,

якщо він не споживався і якщо збережено його товарний ви-

гляд, споживчі властивості, пломби, ярлики, а також товарний

чи касовий чек або інші документи, видані споживачеві разом з

проданим товаром. Перелік товарів, що не підлягають обміну

(поверненню), якщо вони не задовольняють споживачів з будь-

яких причин, затверджується Кабінетом Міністрів України згідно

з постановою «Про реалізацію окремих положень Закону України

"Про захист прав споживачів"» від 19.03.94. До таких товарів,

зокрема, належать продовольчі товари, лікарські препарати та

засоби, предмети санітарної гігієни, світлочутливі, корсетні това-

ри, парфюмерно-косметичні та пір'яно-пухові вироби, дитячі іг-

рашки м'які та гумові надувні, зубні щітки, мундштуки, апарати

для гоління, помазки для гоління, розчіски, гребінці та щітки

масажні, сурдини (для духових музичних інструментів), скрип-

кові підборіддя, грамплатівки, рукавички, ювелірні вироби з доро-

гоцінних металів, вироби з бурштину, тканини, тюлегардинні та

мереживні полотна, килимові вироби метражні, білизна натільна

та постільна, панчішно-шкарпеткові вироби, товари в аерозоль-

ній упаковці, друковані видання, лінійний та листковий метало-

прокат, трубна продукція, пиломатеріали, матеріали погонажні

(плінтус, наличник), плитні (деревоволокнисті та деревоструж-

кові плити, фанера) і скло, нарізані або розкроєні під розмір,

визначений покупцем, некондиційні товари.

Якщо на момент обміну аналогічного товару немає у продажу,

споживач має право або придбати будь-які інші товари з наявного

асортименту з відповідним перерахуванням вартості, або одержа-

ти гроші в розмірі вартості повернутого товару, або обміняти

товар на аналогічний при першому ж надходженні відповідного

товару у продаж. У день надходження товару у продаж продавець

зобов'язаний повідомити про це споживача, який вимагає обмі-

ну товару.

Контрольні питання

1. Права споживачів згідно з чинним законодавством.

2. Органи державної виконавчої влади, уповноважені здійснювати за-

хист прав споживачів.

3. Суть гарантій прав споживачів на продовольчі товари належної

якості.

4. Суть гарантій прав споживачів на достовірну інформацію про това-

ри та послуги і їх належні якість та безпеку.

5. Як мають бути захищені права споживачів за договором купівлі-

продажу?