Метод SWOT-анализа региональной экономики.

SWOT-анализ представляет собой такую дедуктивно-аналитическую процедуру исследования объекта, при которой последовательно и попарно рассматриваются его сильные и слабые стороны, взятые как имманентно присущие ему, и благоприятные возможности и угрозы, взятые как «рамочные» условия его существования, а потому и весьма вероятные. Отсюда и английская аббревиатура SWOT:

· Strengths – сила, или сильные стороны;

· Weaknesses – слабости, или слабые стороны;

· Opportunities – возможности;

· Treaties - угрозы.

Будучи размещенными по четырем квадрантам, каждая группа из всех четырех характеристических групп, само противопоставление векторов делает более наглядным. Если еще найти для каждой конкретной характеристики ее противоположно направленную пару, то противопоставление примет известную в стратегической корпоративной аналитике диаграмму сил (Рис.7).

 

Рис. 7. Диаграмма поля сил

Определение каждой возможности, потенциально способной быть развернутой как позитивная сила, с идентификацией противоположно направленной возможности, способной первую возможность «погасить», выстраивает пространство, или поле сил, в котором руководитель должен найти все благоприятные обстоятельства усиливающие первую и нейтрализующие вторую. Четкая идентификация проблемы как знание ее характеристик, выделяющих ее из ряда других, ее осмысление позволяет корректнее выстроить контрмеры, позволяющие минимизировать воздействие негативных факторов. Здесь замечание известного систематика животного мира Карла Линнея - «Если ты не знаешь имен, то ты не имеешь представления и о вещах»[46] - применима к социально-экономическим процессам не в меньшей степени, чем к родовидовым понятиям в систематике фауны. Определив проблему, можно выявить всю совокупность непосредственно и опосредованно влияющих на проблему факторов, которые обеспечивают ее воспроизводство. Соответственно весь комплекс мероприятий, направленных на устранение этих факторов, будет значительно результативнее, чем если они не выявлены во всех своих взаимосвязях.

Диаграмма сил полезна еще и в том плане, что заставляет применить возможные измерители к каждой силе из всего SWOT-аналитического набора векторов. Сама по себе попытка количественно измерить качественные явления мобилизует способности идентифицировать ее и возможности зафиксировать индикаторы, хотя бы косвенно отражающие интенсивность и распространение тех или иных негативных факторов. Сопоставление интенсивности позитивных сил и сил, препятствующих желательному развитию событий, способно вооружить руководителей региональной или муниципальной исполнительной власти умением очерчивать границы проблемы и принимать адекватные меры, исходя из реальной силы противодействия. Такая работа позволяет региональному руководителю стать квалифицированным менеджером, опирающемуся на арсенал управленческих технологий, перешедших в региональное управление из корпоративного менеджмента.

Методы мониторинга социально-экономического состояния регионального экономического комплекса

Мониторинг является процедурой и формой постоянного отслеживания ситуации по установленным индикаторам, характеризующим состояние наблюдаемого таким образом объекта. Для этих целей осуществляется сбор информации об объекте. Сбор производится разными способами в зависимости от глубины и представительности наблюдаемого объекта. Бывают такие способы статистических наблюдений: сплошные, выборочные и пообъектные.

Для «углубления» аналитических проработок целесообразно использовать:

· методы социологического опроса населения, руководителей предприятий и представителей малого предпринимательства

· индикаторы конъюнктуры потребительского рынка (предельная склонность к накоплению или потреблению, структура товаров народного потребления и продовольствия в составе розничного товарооборота и т.п.),

· состояние рынка жилья, включая долю, приобретаемую за счет ипотечного кредита;

· анализа демографических показателей, включая интенсивность механического прироста/уменьшения за счет этнически определенных потоков и т.п.

Очевидно, что только вдумчивый анализ причин изменения основных индикаторов, характеризующих явные и латентные (скрытые, не явно обнаруживаемые) социально-экономические процессы, имеющие место в регионе, позволит сформировать результативную региональную политику.