Основные формы территориальной организации хозяйства

Следует разграничивать формы территориальной организации хозяйства и организационные формы территориального хозяйствования. Между ними нет «китайской стены», и вторые есть формы реализации и первых. К первым относятся такие обобщенные формы территориальной организации хозяйства, как территориальная концентрация хозяйства, территориальное комбинирование производства, территориальная специализация производства, территориальная межрегиональная интеграция производства. Каждая из этих форм, в свою очередь, может реализоваться в отраслевых и межотраслевых комплексах и/или комплексных расселенческо-размещенческих формах территориальной организации. Так, отраслевые формы территориальной организации хозяйства отражают соответствующие секторы реальной экономики. И здесь могут быть формы территориальной организации промышленности, сельского хозяйства, строительства и т.п. Межотраслевые комплексы могут характеризовать территориальную организацию хозяйства по преобладающему размещении. агропромышленного комплекса, строительного комплекса, транспортно-логистического комплекса и т.п.

Аналогичным образом комплексные расселенческо-размещенческие формы территориальной организации производства реализуются в таких урбанистических формах территориальной концентрации хозяйства, как конурбация, конгломерация, агломерация, которые будут рассмотрены ниже. Территориальное комбинирование производства нашло выражение в таких организационных формах, как районные комбинаты, основу которых формируют энергопроизводственные циклы, также специально рассматриваемые ниже.

Ко вторым относятся организационные формы реализации обобщенных форм территориальной организации производства. Поэтому в этом ряду рассматриваются такие организационные формы территориального хозяйствования, как промышленный узел, уже упомянутый районный комбинат, пространственный кластер, территориально-производственный комплекс (см. рис.9). Перечисленные формы не исчерпывают всего их разнообразия, но характеризуют главные из них.

 

Рис. 9. Формы территориальной организации хозяйства и организационные формы территориального хозяйствования как формы размещения производительных сил

Формы территориальной организации хозяйства показывают, как организуется размещение производительных сил.Организационные формы территориального хозяйствования показывают, в каких организационных формах происходит это размещение. Стрелка, помещенная на рис. 9 между формами территориальной организации хозяйства и организационными формами территориального хозяйствования, показывает, что первые, реализуются в определенных организационных формах. В свою очередь, последние по мере своего развития и расширения, усиления взаимосвязи с другими организационными формами сущностных процессов обуславливают развитие форм территориальной организации хозяйствования, способствуют их дальнейшему развитию. В этой диалектике взаимопереходов сущностных форм в оформленную по-новому сущность и обратно отражается диалектика постоянно воспроизводимых взаимопереходов производительных сил и экономических отношений, характерная для всего социально-экономического развития.

Формы территориального размещения производительных сил характеризуют формы организации экономического пространства: точечную и сетевую. Обе они отражают формы локализованной и пространственной концентрации производительных сил. Точечная форма обладает свойствами территориальной компактности и относительной хозяйственной автономности[53]. Наиболее характерной формой здесь является промышленный узел. Это – территориальное объединение предприятий в одном локально определенном месте, где появляются агломерационный эффект, связанный с совместным использованием ряда предприятий производственной, социальной и инженерно-коммуникационной инфраструктурой.

Следующим уровнем точечного развития, когда происходит усиление локальных взаимосвязей рядом расположенных промышленных узлов, является появление такой организационной формы территориальной организации производства, как «протокластерных» (докластерных) технологически взаимосвязанных цепочек создания ценностей, а затем и самих пространственных кластеров.

Преобразование точечной формы организации пространства в сетевую происходит через развитие инфраструктуры[54], играющей связующую роль между компактно размещенными «точками» организации производства. При корректном и грамотном региональном управлении такие точки организации пространства становятся теми узлами, которые обеспечивают поступательный рост региональной экономики. Поэтому они получили название «точек» экономического роста. Наращивание связей, объединяющих точечные формы организации экономического пространства в ряд сетевых, характеризуют качественный скачок в росте производительных сил и освоении экономического пространства региона и страны в целом.

Все формы организации производительных сил в регионе предполагают соответствующие модели управления ими, а значит – адекватные методы управления региональными социально-экономическими процессами.