Государственная служба в таможенных органах Российской Федерации 101

объединениям, а также от других обстоятельств, не связан­ных с профессиональными и деловыми качествами тамо­женного служащего;

6) принцип профессионализма и компетентности граж­данских служащих — необходим для правильной орга­низации и нормального функционирования таможенной службы. Учитывая специфику и сложность правового и организационного регулирования в сфере таможенного управления, требуется как общая, так и специальная подго­товка должностных лиц таможенных органов для осущест­вления их служебных полномочий;

7) принцип стабильности кадров — является гаран­тией построения эффективной системы администрирова­ния в области таможенного дела. Должностное положение государственного таможенного служащего не должно зави­сеть от процессов реформирования таможенных органов, политических преобразований в стране и иных перемен в системе организации таможенной службы;

 

8) принцип гласности (доступности информации о таможенной службе) — обеспечивает конституционные права граждан Российской Федерации относительно их участия в управлении делами государства. Должностные лица таможенных органов обязаны знакомить каждого с документами и материалами, непосредственно затрагива­ющими его права и свободы. ТК ТС и Закон о таможенном регулировании предусматривают обязанность должност­ных лиц таможенных органов осуществлять общее инфор­мирование и консультирование заинтересованных лиц относительно вопросов, касающихся таможенного законо­дательства Таможенного союза и Российской Федерации. Должностные лица таможенной службы должны обеспе­чивать своевременность, объективность и достоверность предоставляемой информации, соблюдая баланс гласности И служебной конфиденциальности;

9) принцип взаимодействия с общественными объ­единениями и гражданами — подтверждает тот факт, что iосударственная таможенная служба не противопоставлена обществу, а тесно с ним взаимодействует. При этом тамо­женные органы независимы от вмешательства в их деятель­ность органов местного самоуправления и общественных ■" и.единений (ст. 9 Закона о таможенном регулировании);

10) принцип ответственности таможенных служащих
|| подготавливаемые и принимаемые решения, неиспол-

Глава 3. Таможенные органы

нение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей. Неисполнение или ненадлежащее исполне­ние служащим таможенного органа возложенных на него обязанностей образует состав дисциплинарного или долж­ностного правонарушения и влечет дисциплинарную, адми­нистративную, материальную или уголовную ответствен­ность;

11) принцип внепартийности и свободы совести — озна­
чает, что таможенные служащие пользуются свободой веро­
исповедания и свободой принадлежности к политическим
партиям, однако при исполнении служебных обязанностей
они не вправе руководствоваться партийными решени­
ями и религиозными убеждениями, а обязаны действовать
в соответствии с правовыми актами;

12) принцип защищенности таможенных служащих
от неправомерного вмешательства в их служебную дея­
тельность — обеспечивает эффективность осуществления
должностными лицами таможенных органов своих полно­
мочий. Государственные таможенные служащие имеют
право на защиту от насилия, угроз и других неправомерных
действий в связи с исполнением ими должностных обязан­
ностей. Они должны исполнять поручения только соответ­
ствующих руководителей, данные в пределах их полномо­
чий.

Субъектами реализации государственной власти в сфере таможенного управления являются должностные лица — государственные таможенные служащие. Каждому тамо­женному служащему государство делегирует строго опре­деленный объем полномочий в рамках замещаемой им должности.

Государственный таможенный служащий (должност­ное лицо таможенных органов) — гражданин Российской Федерации, исполняющий профессиональные служебные обязанности государственной службы в таможенных органах или учреждениях системы таможенных органов, которому присвоено специальное звание или классный чин по замещаемой государственной должности (ст. 3 Феде­рального закона «О службе в таможенных органах Россий­ской Федерации»).

Характерными признаками государственного служащего таможенных органов являются:

• принадлежность к гражданству Российской Федера­ции;