Правовой статус коллективных субъектов таможенных правоотношений 157

зация семинаров (конференций) по наиболее актуальной проблематике, консультирование в сфере ВЭД и т.д.

Статья 53 Закона о таможенном регулировании отво­дит особую роль участию некоммерческих организаций, объединяющих участников ВЭД, а также лиц, осуществля­ющих деятельность в сфере таможенного дела, в форми­ровании и реализации государственной политики в обла­сти таможенного дела. ФТС России в целях согласования общественно значимых интересов привлекает некоммер­ческие организации, объединяющие таких лиц, к участию и формировании и реализации государственной политики в области таможенного дела.

Участие в формировании и реализации государствен­ной политики в области таможенного дела некоммерческих организаций может осуществляться в следующих формах:

• участие в разработке проектов нормативных право-иых актов РФ в области таможенного дела, актов таможен­ного законодательства Таможенного союза;

• участие в анализе финансовых, экономических, соци­альных и иных показателей развития ВЭД, в том числе и отдельных отраслях экономики, на территориях субъек­тов РФ;

• участие в оценке эффективности применения мер таможенного администрирования;

• подготовка для органов государственной власти РФ предложений о совершенствовании таможенного дела и т.д.

Примером подобных организаций, активно проявля­ющих себя в России, является Торгово-промышленная палата Российской Федерации (ТПП РФ). Это негосудар-i пшенное некоммерческое объединение российских предпри­нимателей для защиты своих интересов. ТПП РФ создана но инициативе российских коммерческих и некоммерче-I mix организаций, индивидуальных предпринимателей РФ, объединяющих своих членов для реализации целей и задач, I и 11 >< деленных Законом РФ от 07.07.1993 № 5340-1 «О тор-тип промышленных палатах в Российской Федерации» и Уставом Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, утвержденным Учредительным съездом ТПП РСФСР от 19.10.1991.

И Уставе ТПП РФ закреплены функции, имеющие зна­чение в области таможенного управления, в частности:

• удостоверение в соответствии с международной прак-
ГИКОИ сертификатов происхождения товаров;

Глава 4. Юридические и физические лица...

• оформление документов, связанных с экспортом и импортом товаров и услуг, а также других документов, связанных с осуществлением ВЭД;

• выдача карнетов АТА — международных таможенных документов для временного ввоза/вывоза товаров, опреде­ление порядка их оформления и выдачи;

• проведение по поручению российских и иностран­ных организаций и предпринимателей сертификации, экс­пертизы, контроля качества, количества и комплектности товаров, а также экспертизы работ и услуг.

ТПП России имеет право:

1) участвовать в подготовке проектов законов РФ, ука­зов Президента РФ, постановлений и распоряжений Пра­вительства РФ, нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих интересы предпри­нимателей;

2) осуществлять независимую экспертизу проектов пра­вовых актов в области экономических, внешнеэкономиче­ских связей, а также по другим вопросам, затрагивающим интересы коммерческих и некоммерческих организаций, а также предпринимателей.

Вопросы и задания для самоконтроля

1. Перечислите элементы правосубъектности коллективных субъектов таможенных правоотношений.

2. Каковы особенности таможенно-правового статуса неком­мерческих организаций?

3. Охарактеризуйте таможенно-правовой статус участников ВЭД.

4. Каковы особенности таможенно-правового статуса уполно­моченного экономического оператора?

5. Дайте характеристику современного правового регулиро­вания статуса лиц, осуществляющих деятельность в области тамо­женного дела.

6. Охарактеризуйте таможенно-правовой статус физических лиц, перемещающих через таможенную границу товары для личного пользования.

7. Перечислите группы специальных субъектов, пользующихся таможенными упрощениями при перемещении товаров через тамо­женную границу для личного пользования.

8. Сравните таможенно-правовой статус работников диплома­тических представительств государств — участников Таможенного союза и иных иностранных государств.