Правовой статус коллективных субъектов таможенных правоотношений 149

Таможенно-правовые статусы данных субъектов имеют много общих признаков:

1) таможенное регулирование порядка и правил их дея­тельности находится в совместном регулировании Тамо­женного союза и Российской Федерации: основы статуса закрепляются на международном уровне и конкретизиру­ются на национальном уровне;

2) их деятельность связана с проведением операций в отношении товаров, находящихся под таможенным кон­тролем;

3) они имеют статус юридического лица и наделяются возможностью осуществлять деятельность при условии включения их в соответствующие реестры и выдачи свиде­тельства о включении в такие реестры;

4) отношения с участниками ВЭД, пользующимися их услугами, строятся на основании возмездных договоров.

Ведение реестров в отношении всех субъектов предпри­нимательской деятельности в области таможенного дела имеет общие черты:

• включение в реестр производится в заявительном порядке;

• на национальном уровне ведение реестров участников предпринимательской деятельности в таможенной сфере, а также установление порядка и формы его ведения входит в компетенцию органа исполнительной власти, уполномо­ченного в области таможенного дела;

• ЕЭК (ранее — КТС) на основании национальных рее­стров формирует общий реестр данных лиц и обеспечивает его периодическую публикацию, в том числе с использова-11 ием информационных технологий;

• исключение из реестра производится на основании нарушения условий включения в реестр, ликвидации или реорганизации юридического лица, а также на основании i;iявления юридического лица об исключении его из рее­стра;

• лицо должно в течение пяти дней со дня изменения (ведений, включенных в реестр, информировать уполномо­чии или таможенный орган об этих изменениях.

Далее рассмотрим специфические статусные признаки коллективных субъектов таможенных правоотношений.

Согласно законодательству Таможенного союза тамо­женный представитель — юридическое лицо государства — участника Таможенного союза, совершающее от имени

Глава 4. Юридические и физические лица...

и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза на территории государства — участника Таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных пред­ставителей (ст. 12 ТК ТС).

Параграф 12 гл. 5 Закона о таможенном регулировании, применяя к статусу таможенного представителя нацио­нальное законодательство, устанавливает, что российским таможенным представителем может быть российское юри­дическое лицо, включенное в реестр таможенных предста­вителей.

Услуги, предоставляемые таможенным представите­лем участникам ВЭД, связаны с декларированием товаров и средств международных перевозок, представлением тамо­женным органам документов и сведений, предъявлением декларируемых грузов, обеспечением уплаты таможенных платежей. Таможенный представитель может ограничить сферу своей деятельности совершением таможенных опе­раций в отношении отдельных видов товаров, видов транс­портировки товаров, совершением отдельных таможенных операций или регионом деятельности.

Условиями для включения юридического лица в реестр таможенных представителей являются:

1) наличие в штате этого лица не менее двух специ­алистов по таможенным операциям, а в его обособленном структурном подразделении минимум одного специалиста по таможенным операциям;

2) наличие договора страхования риска своей граждан­ской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами на сумму не менее 20 млн руб.;

3) предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную не менее чем 1 млн евро по курсу валюты РФ, установленному на день предоставления такого обеспечения;

4) юридическое лицо не должно являться казенным предприятием;

5) при достижении совокупной величины штрафа
суммы 250 тыс. руб. отсутствие повторности (два и более
раз) совершения административных таможенных правона­
рушений;