Понятие и общая характеристика таможенных процедур 217

содержанию совпадает с термином «таможенные формаль­ности».

11еобходимо отметить, что в тексте Киотской конвен­ции употребляется понятие «очистка», т.е. освобождение ОТ обязательств, которые возлагаются на лицо, перемеща­ющее товары через границу, что не совсем совпадает с тер­мином «таможенное оформление», легальное определение Которого в законодательстве отсутствует.

Термин «таможенная процедура» в том значении, в кото­ром он используется в ТК ТС, близок к значению этого тер­мина в Киотской конвенции, но не совпадает с ним.

11езависимо от вида отдельной таможенной процедуры и таможенном законодательстве содержатся условия приме­нения таможенных процедур, которые должны соблюдаться Во всех случаях выбора любой из существующих. К таким условиям можно отнести:

1) обязательность заявления таможенной процедуры. 11с|)емещение товаров на иных условиях, нежели предусмо­трены таможенными процедурами, возможно только в том I iviae, если это предусмотрено законом. Конкретная тамо­женная процедура фиксируется при декларировании;

2) право выбора любой таможенной процедуры в соот­ветствии с ТК ТС. Каждый участник ВЭД самостоятельно мыбирает таможенную процедуру при условии соблюдения ж i \ его требований. В соответствии со ст. 203 ТК ТС лицо Вправе выбрать любую из указанных таможенных про­цедур или изменить ее на другую, независимо от характера, количества, страны происхождения или назначения това-I к hi и транспортных средств, если иное не предусмотрено iv.naiM-либо актом законодательства по таможенному делу, Включая и сам ТК ТС. Поскольку выбранная таможен-н.|| процедура юридически фиксируется при оформлении Пможенной декларации, то фактически право выбора при-н i i к жит декларанту.

Как правило, изменение таможенной процедуры обу-i и in in кается изменением намерений лица относительно ЮПНра, перемещенного через таможенную границу, либо in к чепием срока действия избранной таможенной про-

IH IVpi.l.

I [раво па свободу выбора и изменения таможенной про-
|ц iv ры не является абсолютным и может быть ограничено
....... кениями ТК ТС.

218 Глава 7. Правовое регулирование таможенных процедур

Во-первых, Кодекс не предполагает помещение неко­торых вещей под определенные таможенные процедуры. Одним из примеров служат транспортные средства, исполь­зуемые для международных перевозок, которые перемеща­ются через таможенную границу без помещения под тамо­женные процедуры (ст. 341 ТК ТС).

Во-вторых, некоторые товары не могут быть помещены под определенные таможенные процедуры. Так, не допу­скается использование таможенной процедуры уничтоже­ния в отношении культурных ценностей, животных и рас­тений, находящихся под угрозой исчезновения, изъятых товаров и товаров, на которые наложен арест (ст. 308 ТК ТС). Под процедуру таможенного склада не могут поме­щаться товары, срок годности которых на день заявления их к таможенной процедуре менее определенного срока (ст. 230 ТК ТС).

Кодекс также предусматривает случаи, когда изменение таможенной процедуры является обязательным. Например, в случае передачи права собственности на временно выве­зенные товары иностранному лицу изменение таможенной процедуры временного вывоза на таможенную процедуру экспорта является обязательным (ст. 288 ТК ТС).

Раскрывая принцип свободы выбора и изменения тамо­женной процедуры, важно подчеркнуть, что это право авто­матически не порождает обязанность таможенного органа выпустить товар в соответствии с заявленной таможенной процедурой. Такая обязанность возникает у таможенного органа только при соблюдении лицом всех условий, необхо­димых для помещения товара под таможенную процедуру:

1) обязательность соблюдения запретов и ограниче­ний при помещении товаров под таможенные процедуры, не носящих экономического характера (например, требо­вания, вытекающие из соблюдения ветеринарных правил, норм фитосанитарного контроля);

2) обязательность соблюдения разрешительного порядка выпуска товаров в соответствии с заявленной таможен­ной процедурой. Важнейшим условием применения тамо­женной процедуры является определение ее действия во времени и пространстве. Днем помещения товаров под таможенную процедуру считается день выпуска товаров таможенным органом.

Завершение действия таможенной процедуры уста­навливается для каждой из них самостоятельно. Напри-