Особенности перемещения товаров трубопроводным транспортом и линиями электропередачи

Правовой основой таможенного оформления и таможен­ного контроля при перемещении товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи является гл. 47 ТК ТС и гл. 43. Закона о таможенном регулировании.

Товары, перемещаемые трубопроводным транспортом (газ, нефть и нефтепродукты, вода и т.п.), а также электро­энергия, перемещаемая по линиям электропередач, явля­ются специфическим видом товаров, на которые, за неко­торым исключением, распространяется общий порядок таможенного оформления и таможенного контроля.

Исключения касаются только вопросов прибытия и убытия товаров на таможенную территорию Таможен

I и...... оонности перемещения товаров трубопроводным транспортом.. 277

..... i оюза (гл. 23 ТК ТС и гл. 23 Закона о таможенном

шронании), а также транзита и временного хранения

фон¹ (ст. 167, 215, 217 ТК ТС).

Кроме того, ст. 194 ТК ТС допускается государствам —
..... им Таможенного союза самим определять порядок

II ирпшизацию таможенного декларирования при переме­
ни ним товаров трубопроводным транспортом и по линиям
• и i фшк-редачи (ст. 194 ТК ТС).

(Особенности правового регулирования указанных кате-i• • I*iiti товаров состоят в следующем:

•. осуществление таможенного контроля в отношении
in..... is товаров связано с использованием различных при­
борок унта, которые могут находиться в том числе на тер­
риториях сопредельных государств;

• при осуществлении таможенного оформления, как Нрннило, не требуется предъявление указанных товаров;

• перемещение таких товаров связано с использова-

... м особых видов декларирования, в том числе времен-

... о периодического декларирования вывозимых товаров.

Ввоз на таможенную территорию Таможенного союза И иi.iпо:) с этой территории товаров, перемещаемых трубо­проводным транспортом, допускается после выпуска това-|1оп н соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Ввоз па таможенную территорию Таможенного союза
и вывоз с этой территории товаров, перемещаемых
и" нитям электропередачи, допускается до подачи тамо-
...... ой декларации таможенному органу².

11 |'и подаче таможенной декларации фактическое предъ-ни'нппе товаров, перемещаемых трубопроводным транс-Портом или по линиям электропередачи, таможенному приму не требуется.

При нвозе на таможенную территорию Таможенного

■ мини или вывозе с этой территории товаров, перемещае-

¹ Временное хранение товаров не применяется в отношении това-
I........ |>емещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электро-

III |" i.i'iii (ст. 167 ТК ТС). Таможенный транзит в отношении товаров,
'" |" мсщаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропере-
i пи применяется без предоставления обеспечения уплаты таможенных
НОШ inn и налогов (ст. 215, 217 ТК ТС).

' Декларирование осуществляется с последующей подачей таможен-

II....... 'кларации на помещение электрической энергии под таможенные

.... с; ivpi.i иыпуска для внутреннего потребления или экспорта соответ-

■ i иешш не позднее 20-го числа месяца, следующего за каждым календар­
ным месяцем фактической ее поставки.

278 Глава 8. Нормативно-правовое регулирование., таможенных операций..

мых трубопроводным транспортом, допускается смешива­ние товаров, а также изменение количества и состояния (качества) товаров вследствие технологических особен­ностей транспортировки и специфических характеристик товаров в соответствии с техническими регламентами и национальными стандартами, действующими в государ­ствах — членах Таможенного союза.

Количество ввозимых и вывозимых товаров, переме­щаемых трубопроводным транспортом, устанавливается на основании показаний приборов учета¹, находящихся на территории одной из сопредельных стран, или иным доступным способом.

Количество ввезенной или вывезенной электрической энергии определяется на основании показаний приборов учета, установленных в технологически обусловленных местах и фиксирующих перемещение электрической энер­гии, актов о фактических поставках электрической энергии по соответствующему внешнеторговому договору, актов сдачи-приемки и других документов, подтверждающих фактическое перемещение электрической энергии, и с уче­том потерь в электрических сетях в соответствии с нацио­нальными стандартами.

С целью предотвращения несанкционированного доступа и изменения информации в показаниях находя­щихся на таможенной территории Таможенного союза приборов учета товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, на такие при­боры таможенными органами налагаются средства иденти­фикации.

Идентификация товаров, перемещаемых трубопровод­ным транспортом и по линиям электропередачи, не осу­ществляется, что не препятствует таможенным органам устанавливать в таможенных целях количество, качество и другие характеристики товаров, используя сведения, содержащиеся в документах, показания счетчиков и других измерительных приборов.

Таможенный транзит иностранных товаров, перемеща­емых трубопроводным транспортом, по таможенной тер­ритории Таможенного союза или по территории государ-

¹ За исключением поставок газа, для подтверждения количества и качества которого используются акты о фактических поставках при­родного газа, составленные на основании показаний приборов учета, рас­положенных в местах его сдачи контрагентам.

11| ||< Ценности перемещения товаров трубопроводным транспортом... 279

........ яиляющегося членом Таможенного союза, между

II in ими, расположенными в местах установки приборов
и II. применяется в соответствии:

•.. с международными договорами государств — членов
I пложенного союза и законодательством государств — чле-
п ПН I аможенного союза, если такой транзит осуществля-
1114 по территориям всех государств — членов Таможен-
...... t оюза;

• международным договором между двумя государ-
i т.mil членами Таможенного союза или законодатель-

.... |м них государств — членов Таможенного союза, если

..... и транзит осуществляется по территориям только двух

трете — членов Таможенного союза;

• законодательством государства — члена Таможенного
■ i hi I i.i, гели такой транзит осуществляется только по терри-
Гории по го государства.

При ввозе товаров в Российскую Федерацию и их питие из Российской Федерации трубопроводным транс -имртм допускается их временное периодическое таможен-

...... гкларирование. Временное периодическое деклариро-

и.шне производится путем подачи временной таможенной и i I.фации, в которой допускается заявление сведений in кодя из намерений ввоза или вывоза ориентировочного Количества товаров в течение заявленного декларантом

III риода времени, не превышающего срока действия внеш-
НОТоргового договора, условной таможенной стоимости
(оценки), определяемой согласно количеству товаров, пла-
НИруемому к ввозу в Российскую Федерацию или вывозу
Mi Российской Федерации, и их потребительским свой-
i мим пли предусмотренному условиями внешнеторгового

...... юра, порядку определения цены указанных товаров

........ ь подачи временной таможенной декларации (ст. 312

1..... in таможенном регулировании).

((бязанность по уплате ввозных таможенных пошлин,

.......... i в отношении товаров, перемещаемых трубопро-

N0 iiii.iM транспортом, возникает у декларанта с момента I" ми грации таможенным органом временной таможен-п"hi декларации либо полной таможенной декларации. Мри перемещении товаров трубопроводным транспортом И пи линиям электропередачи таможенный орган вправе ц"| ребовать предоставления обеспечения уплаты таможен­ных пошлин, налогов в случаях:

280 Глава 8. Нормативно-правовое регулирование... таможенных операции...

• если декларант осуществляет свою внешнеторговую деятельность менее одного года;

• если декларант имеет неисполненные требования по уплате таможенных платежей в установленные данными требованиями сроки;

• если декларант имеет неисполненные постановления по делам об административных правонарушениях в обла­сти таможенного дела.

Детальная регламентация особенностей таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемеща­емых трубопроводным транспортом и по линиям электро­передачи, осуществляется путем разработки ФТС России и ее территориальными органами инструкций и соответ­ствующих технологических схем.