Перераспределение доходов в домохозяйствах

Естественное перераспределение доходов в обществе происходит в домохозяйствах. Абсолютное большинство граждан с недостаточным уровнем доходов или вообще не имеющих доходов (детей) проживают не одни — в составе не нуклеарных (состоящих из одного человека) домохозяйств, заботящихся об удовлетворении физических и духовных потребностей таких лиц. В экономической теории под домохозяйствами обычно понимают совокупность совместно проживающих лиц, как связанных, так и не связанных отношениями родства, совместно обеспечивающих себя пищей и всем необходимым для жизни, полностью или частично объединяющих и расходующих свои средства.

В современной рыночной экономике основным элементом доходов большинства домохозяйств являются денежные доходы. По источникам их формирования они разделяются на доходы от занятости (оплату труда), социальные трансферты, доходы от собственности и доходы от предпринимательской деятельности. В 2000 г. население России получило в виде оплаты труда 65,6% своих денежных доходов, социальных трансфертов (пенсии, стипендии, пособия по безработице и т.п.) — 13,4%, доходов от предпринимательской деятельности — 12,6%, доходов от собственности — 7,2% и в виде других денежных доходов — 1,2%.

Денежные доходы являются лишь частью располагаемых ресурсов домашнего хозяйства, которые определяются как сумма денежных средств и натуральных поступлений, находившихся в распоряжении домохозяйства в течение учетного периода. Они определяются по формуле

РР = ДД+Сб+НД, (1.1)

где РР — располагаемые ресурсы домохозяйства; ДД — денежные доходы домохозяйства; Сб — сбережения домохозяйства; НД — доходы домохозяйства, полученные им в натуральной форме.

Из определения располагаемых ресурсов и формулы (1.1) следует, что если оценивать уровень бедности населения по их среднедушевой величине, то он окажется ниже, чем в случае его оценки только по среднедушевым денежным доходам.

Уровень благосостояния домохозяйств зависит от того, к какой группе они относятся. Для группировки домохозяйств используется несколько критериев:

• место проживания. Как правило, домохозяйства разделяются на проживающие в городской и сельской местности. В рассматриваемый период уровень бедности городских домохозяйств России, где среднедушевые доходы оказались меньше величины прожиточного минимума в 31% их общего числа, был существенно ниже уровня бедности сельских домохозяйств (соответственно 47,7%). Однако в сельской местности домохозяйства имеют возможность частично компенсировать недостаточный уровень денежных доходов натуральными доходами от занятия сельским хозяйством. Поэтому разрыв между уровнем бедности у городских и сельских домохозяйств оказался значительно меньше, составив не 16,7, а 7,4 процентного пункта;

• полнота семьи. Выделяются домохозяйства, представляющие собой полные и неполные семьи. Каждая из этих групп домохозяйств разделяется на подгруппы по их составу (числу детей, наличию или отсутствию других родственников). Наиболее обеспеченными в большинстве случаев являются полные семьи без детей, а самыми бедными — неполные семьи с тремя и более детьми;

• социальное положение членов домохозяйств. Так, могут быть выделены следующие виды домохозяйств: вдовы (вдовцы) с детьми, домохозяйства с получателями пособия по безработице, неработающими пенсионерами, а также одиночки трудоспособного или нетрудоспособного возраста. Самыми обеспеченными из них являются одиночки трудоспособного возраста, а бедность в наибольшей степени присуща тем домохозяйствам, где есть безработный, получающий пособие по безработице.

Понятно, что рассмотренные нами группы домохозяйств, выделенные по разным критериям, являются пересекающимися.

По идее, располагаемые ресурсы каждого конкретного гражданина должны соответствовать величине прожиточного минимума—в противном случае он не сможет обеспечить себе входящий в этот минимум набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и его жизнеспособности. Однако далеко не все граждане в состоянии обеспечить себе такой уровень доходов в силу различных причин. По объективным (демографическим) причинам не могут иметь доходов дети. По субъективным причинам не может обеспечить себе прожиточный минимум безработный. В этих случаях образуется дефицит располагаемых ресурсов, который во многих случаях может быть частично или полностью компенсирован ресурсами других членов домохозяйства.

Такой социально-экономический эффект домохозяйств в обществе поддается количественной оценке. Например, уровень бедности в России (если относить к бедным тех, чьи среднедушевые располагаемые ресурсы ниже прожиточного минимума), будучи измеренным по всему населению страны, в IV квартале 2000 г. составил 33,3%, в то время как по домохозяйствам — 26,8%. При этом доля населения со среднедушевыми располагаемыми ресурсами ниже прожиточного минимума в 2 и более раза, достигала 7,4%, а доля домохозяйств — 5,3%. Это означает, что благодаря объединению располагаемых ресурсов отдельных членов в домохозяйствах удалось уменьшить количество бедных в стране почти на 20%, а количество самых бедных — более чем на 28%.

Однако ресурсы домохозяйств ограничены, и поэтому объективно появляется необходимость участия общества (государства) в лице его институциональных структур в обеспечении нормальных условий жизнедеятельности всех своих членов. Инструментом достижения этой цели является перераспределение части финансовых и иных ресурсов общества в пользу тех граждан (домохозяйств), которые в силу объективных либо субъективных причин не могут обеспечить удовлетворение своих материальных и нематериальных потребностей на уровне, соответствующем минимально установленному обществом уровню потребления.