Распределение доходов и социальная политика государства. Кривая Лорцена. Коэффициент Джинни.

Рыночная экономика неизбежно связана с дифференциацией доходов населения, усилением неравенства, с проблемой бедности. Поэтому вопрос должен стоять о создании социально-ориентированной экономики, ставящий на первое место не темпы экономического роста, а рост благосостояния нации, создание равных стартовых возможностей для всех граждан страны. В этом случае требуется активное вмешательство государства, выработка эффективной социальной политики, которая должна быть направлена на регулирование отношений основных элементов социальной структуры общества, на согласование долгосрочных интересов социальных групп как друг с другом, так и с обществом в целом.
Иными словами, с помощью социальной политики государство стремится воздействовать на поведение домохозяйств в качестве, продавцов рабочей силы, потребителей, агентов сбережений и т.д. Особенностью социальной политики является жесткая взаимосвязь отдельных ее направлений.
Среди основных направлений современной социальной политики можно выделить следующие:1.Создание условий для трудовой активности, регулирование занятости и зарплаты, соверш-ние трудовых качеств работника. Функция: Активная. Объект: Экономически активное N 2. Прямая поддержка доходов через систему социального обеспечения. Функция: защитная. Объект: Наиболее нуждающиеся, экономически незащищенные слои N
3. Развитие человеческой личности, поддержание здоровья, повышение культурного уровня, предсавление «натурльных» услуг через стсиему соц инфраструктуры. Функция: Конструктивная. Объект: Все слои насления
Средний доход в обществе
Доход на душу населения выступает как усредненный показатель и не отражает неравномерности его распределения среди членов общества. Для этого нужно использовать такие показатели, как средний доход в обществе и прожиточный минимум для данного периода. Эти показатели позволяют сопоставить динамику распределения доходов по группам населения.
Средний доход в России у основной части населения определяется как средняя заработная плата (трудовой доход). Средняя месячная заработная плата в России приближается к 42 долл.
В средний доход кроме заработной платы, из которой следует исключать налоги, входят социальные трансферты (пенсии, стипендии, различные пособия). Эти выплаты позволяют увеличить бюджет семьи на 10—12%.
Что касается уровня реальной заработной платы, то он должен определяться равновесием на рынке труда, что наглядно иллюстрирует рис. 12.1.

Кривая Dl отражает совокупный спрос на труд в условиях данных технологий и основного капитала.
Кривая SL отражает данное предложение труда.

Пересечение кривых Dl и Sl в точке Е определяет равновесный уровень заработной платы, равный W0, или цену труда.

Величина трудового дохода равна произведению заштрихованного прямоугольника, или произведению количества труда (числа занятых) и уровня заработной платы. Важным показателем является доля трудового дохода в совокупном (валовом) доходе, который определяется как отношение трудового дохода к совокупному (валовому).

На основе данных о среднем доходе можно составить

«пирамиду доходов». Пирамида доходов характеризует процентное соотношение слоев населения с различными доходами на человека в семье.
По данным в российской экономики приведем распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов в 1998г.
Наблюдается следующее распределение доходов относительно среднедушевых денежных доходов, составляющих в 1998 г. 969,9 руб. (почти 1000 руб.): 15,1% человек имели доход ниже 400руб., 19,0% —от 400 до 600 руб., 17,2% — от 600 до 800 руб., 13,3% — от 800 до 1000 руб. Всего доходы ниже средних имело свыше 60% (64,6%).
Приведенные данные позволяют сделать выводы:1) значительная часть населения имеет доход ниже среднего уровня; 2) существует значительное неравенство доходов, выражаемое в поляризации доходов населения.

 

Для определения степени неравенства доходов в мировой практике используется кривая Лоренца. Кривая Лоренца показывает степень неравенства доходов. Доля населения на ох, доля дохода на оу. Теоретическое равенство изображено биссектрисой.
Чем больше расстояние между биссектрисой и кривой Лоренца, тем больше степень неравенства доходов. Если бы фактическое распределение доходов было абсолютно равномерным, то биссектриса и кривая совпали бы. Крайнюю степень неравенства в распределении доходов характеризует треугольник, образуемый диагональю и осями координат.

 

Масштабы этого неравенства определяются при помощи коэффициента концентрации доходов — коэффициента Джини, который представляет собой отношение площади между кривой реальных доходов и линией, идущей под углом в 45° к площади (биссектриса), находящейся под линией, идущей под углом в 45°. Кривую Лоренца можно использовать, чтобы сравнивать распределение доходов в различные периоды времени, в различных странах, между различными социальными группами. Отражает характер распределения всей суммы доходов населения между отдельными его группами. Его величина может варьироваться от 0 до 1. При равномерном распределении доходов коэффициент приближается к 0. Чем выше значение показателя, тем более неравномерно распределены доходы в обществе.
Неравенство доходов определяется следующими обстоятельствами:
—различиями в физических и умственных способностях людей;—уровнем образования;—составом семьи (количество членов семьи, работающих и неработающих);— владением собственностью (жилье, акции, земля, оборудование и др.) и т.д.