Принципи корпоративного управління в Україні та світі

 

9.1. Поняття принципів корпоративного управління в Україні.

9.2. Принципи корпоративного управління в країнах світу.

9.3. Розвиток транснаціональних корпорацій у сучасних умовах.

9.4. Особливості формування корпоративного сектору в країнах із перехідною економікою.

Поняття принципів корпоративного управління

В Україні

Принципи корпоративного управління - це документ, що визначає правила, за якими грають на фінансових ринках в усьому світі і дотримання яких є однією з необхідних умов залучення інвестицій. Національні принципи корпоративного управління дає відповіді на питання, як українським підприємствам подолати „кризу довіри” вітчизняних та іноземних інвесторів і як залучати фінансові ресурси. Цей документ дає відповіді не тільки на питання, як мобілізувати капітал, але й здійснювати належний контроль за його ефективним використанням.

У документі містяться універсальні принципи та рекомендації щодо ефективного управління товариством. У першій частині документа сфокусовано увагу на таких важ­ливих питаннях, як сутність корпоративного управління та його важливість, світові тенденції розвитку корпоративного управ­ління, мета Принципів корпоративного управління України та сфера їх дії, статус документа та механізми реалізації принципів рекомендацій, викладених у ньому. Друга частина документу-- містить принципи корпоративного управління - ключові засади, на яких мають розвиватися корпоративні відносини в Україні, а також рекомендації щодо їх застосування на практиці. Прин­ципи сформульовані на підставі загальноприйнятих міжна­родних стандартів корпоративного управління та з урахуванням українських особливостей, вони охоплюють всіх учасників корпоративних відносин та всі основні компоненти корпоратив­ного управління.

Механізми реалізації положень національних принципів, корпоративного управління обумовлені статусом документа його головною особливістю є те, що він не є нормативним і не має обов'язкової сили. Принципи корпоративного управління мають суто рекомендаційний характер і розраховані на добровільне застосування товариствами. Головним стимулом щодо дотримання принципів товариствами є економічна доцільність та обʼєктивно існуючі вимоги ринку щодо залучення інвестицій. Тобто якщо підприємство бажає отримати доступ до інвестиційного капіталу, воно просто не має іншого виходу, як жити за прийнятими в усьому світі правилами гри та приділяти належну увагу інтересам інвесторів.

Спробою підзаконного регулювання в цій сфері є рішення ДКЦПФР № 571 від 11 грудня 2003 р., яким затверджені Прин­ципи корпоративного управління - своєрідний національний кодекс, де основою корпоративного управління визначено як управлінські, так і етичні норми. Вказані Принципи розроблені на засадах, запропонованих Указом Президента № 280/2002 „Про заходи щодо розвитку корпоративного управління в акціонерних товариствах” від 21 березня 2002 р., де пріоритет­ними напрямками визначалися: ефективний захист прав та законних інтересів акціонерів, удосконалення системи розкрит­тя інформації про діяльність акціонерного товариства, врегулю­вання відносин між органами управління акціонерного това­риства, впровадження загальновизнаних норм ділових відносин у процесі здійснення корпоративного управління. Зокрема, Принципи корпоративного управління приділяють увагу таким питанням: захист прав акціонерів (рівність прав акціонерів, залучення іноземних інвесторів, переважне право на купівлю акцій), органи управління (їх склад, залучення незалежних осіб, повноваження, принципи діяльності, порядок формування, звітність та оплата праці), розкриття інформації, принципи роз­криття та прозорість, контроль за фінансово-господарською діяльністю товариства, захист прав зацікавлених осіб та їх місце в корпоративному управлінні.

Поява такого документа як раціональні Принципи корпоративного управлінню передусім обумовлена важливістю корпоративного управління та його впливом на розвиток інвестиційних процесів, на ефективність діяльності акціонерних товариств та їх конкурентоспроможність.

Принципи корпоративного управління містять ключові засади, на основі яких мають розвиватися корпоративні відносини в Україні та конкретні рекомендації щодо якісного та прозорого управління акціонерним товариством відповідно до міжнародних стандартів.

Під час публічних обговорень проекту Принципів, які тривали протягом липня-жовтня 2003 року у всіх регіонах України за участю представників акціонерних товариств, профе­сійних учасників фондового ринку, державних установ, науков­ців, громадськості, інших зацікавлених осіб, були висловлені численні пропозиції щодо документа та загальна підтримка необхідності його прийняття.

У підготовці Принципів корпоративного управління також взяли участь члени Консультаційно-експертної ради, Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку і Спеціальної робочої групи з питань корпоративного управління та прав акціонерів.

Принципи були затверджені рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку 11 грудня 2003 року.

Запровадження національних Принципів корпоративного управління стане важливим кроком на шляху подальшого еконо­мічного розвитку та підвищення інвестиційної приваб­ливості українських підприємств.

Мета прийняття Принципів корпоративного управління –викладення на підставі загальноприйнятих міжнародних стан­дартів корпоративного управління та з урахуванням націо­нальних особливостей і досвіду принципів та рекомендацій, необхідних для удосконалення практики корпоративного управ­ління в Україні. Цей документ містить важливі принципи та рекомендації щодо якісного та прозорого управління това­риством, дотримання яких має допомогти товариствам у підви­щенні їх інвестиційної привабливості та конкуренто­спромож­ності.

Принципи корпоративного управління є свого роду посібником, який дає відповіді на питання, як українським підприємствам подолати „кризу довіри” вітчизняних та іноземних інвесторів та як залучати фінансові ресурси на вітчизняному і на міжнародних фондових ринках. Документ містить у собі найкращі стандарти та правила, які домінують в усьому світі на фінансових ринках і дотримання яких є однією із необхідних умов залучення інвестицій. Питання корпоративного управління є важливими для всіх видів товариств, однак най­більшу актуальність вони мають для підприємств, які відчу­вають гостру потребу у фінансових ресурсах.

Окрім того, Принципи корпоративного управління дають відповіді не тільки на питання, як мобілізувати капітал, але й яким чином здійснювати належний контроль за його ефектив­ним використанням. Відповідь на це питання є ключо­вим завданням корпоративного управління і обумовлена проблемою, яка виникла внаслідок розмежування функцій власності та управління і необхідністю приділення належної уваги захисту прав інвесторів в умовах, коли одні особи володіють товариством, а інші ним управляють.

З огляду на це Принципи корпоративного управління адресовані, в першу чергу, тим українським підприємствам, яким потрібні інвестиції і які готові для їх залучення відповідати найвищим стандартам корпоративного управління. Потенційно – це відкриті акціонерні товариства, акції яких купуються та продаються на організованому фондовому ринку. Разом з тим, документ містить універсальні принципи та рекомендації щодо ефективного управління товариством. Тому його положення можуть застосовувати як акціонерні товариства, так й інші види товариств у частині, яка відповідає нормам чинного законодав­ства, що регулює їх діяльність.

Принципи корпоративного управління мають рекомен­даційний характер та розраховані на добровільне застосування. Головним стимулом щодо їх дотримання товариствами є еконо­мічна доцільність та об'єктивно існуючі вимоги ринку щодо залучення інвестицій.

Базуючись на положеннях Принципів корпоративного управління та індивідуальних особливостях, товариства повинні творчо і гнучко запровад­жувати власні системи корпоративного управління, постійно їх оцінювати та вдосконалювати.

Запровадження на практиці Принципів корпоративного управління має здійснюватися товариствами, зокрема, через:

üповсякденне добровільне застосування принципів та рекомен­дацій щодо ефективного корпоративного управління;

ü включення до внутрішніх документів товариства положень Принципів;

ü розкриття на рівні річного звіту інформації щодо дотримання положень Принципів або аргументування причин відхилення від викладених у них рекомендацій. Цей документ є еволюційним за характером і буде вдосконалюватися з урахуванням розвитку законодавства про акціонерні товариства.