Основні ланки управління підприємством

Апарат управління будь-якого підприємства повинен бути побудований відповідно до розглянутих принципів та функцій управління. При цьому апарат управління класифікується за такими основними групами функцій: загальне керівництво, технічне керівництво, керівництво зовнішньоекономічними зв’язками та керівництво соціально-культурним обслуговуванням колективу.

Загальне керівництво. Загальне керівництво здійснюється керівником підприємства (генеральним директором, директором, керуючим, начальником і т.д.), котрий є уповноваженим власника майна підприємства. Залежно від форми власності та форми господарювання керівник може призначатись, вибиратись або найматись власником (власниками) майна підприємства. При найманні (призначенні, обранні) власником керівника підприємства на посаду з ним укладається контракт (договір, угода), в якому зазначаються права, строки найму, обов’язки і відповідальність перед власником та трудовим колективом, умови його матеріального забезпечення та звільнення з посади з урахуванням гарантій, передбачених контрактом та законодавством України.

Керівник здійснює керівництво підприємством на засадах єдиноначальності. На нього покладається відповідальність за схоронність та раціональне використання виробничих фондів, за розробку та виконання виробничих планів, за здійснення технічного прогресу, підвищення якості продукції, продуктивності праці та рентабельності виробництва, забезпечення нормальних умов праці та поліпшення матеріальних і культурних умов життя працівників.

Керівник здійснює всі права, що належать підприємству як юридичній особі. Це права та зобов’язання щодо організації виробництва і праці, права та зобов’язання у взаємовідносинах з іншими підприємствами, кредитними, бюджетними, та іншими організаціями. Всі свої функції керівник реалізує через заступників та безпосередньо підлеглі йому функціональні підрозділи. Переважно керівнику підприємства підлягають безпосередньо такі підрозділи апарату управління.

а) Плановий або планово-економічний відділ. Цей відділ здійснює перспективне та поточне плануванні на рівні підприємства та його виробничих підрозділів, аналіз їх роботи, статистичний облік та організацію внутрішньовиробничого господарського розрахунку.

б) Відділ праці та заробітної плати, що здійснює підготовку та бере участь в розробці показників з праці та заробітної плати; керівництво організацією технічного нормування та організацією праці; бере участь в узагальненні та розповсюдженні передового досвіду.

в) Бухгалтерія (головна бухгалтерія), до функцій якої відносяться: облік матеріальних та грошових коштів; розрахунки з працівниками; облік виробництва та його результатів; бухгалтерський облік; контроль за правильністю, законністю та доцільністю всіх господарських операцій.

г) Планово-диспетчерський (планово-виробничий) відділ, котрий відає оперативним плануванням виробництва; розробкою виробничих графіків та контролем за їх виконанням; поточним регулюванням виробництва; міжцеховими складами напівфабрикатів та міжцеховим транспортом.

д) Фінансовий відділ, що здійснює планування, облік та аналіз фінансів підприємства; визначає його доходи та видатки; здійснює оперативну фінансову роботу щодо забезпечення підприємства грошовими ресурсами; проводить розрахунки з партнерами.

е) Відділ технічного контролю, до функцій котрого належать: контроль вхідних матеріалів та обладнання; контроль якості продукції; перевірка вимірних приладів та інструментів; облік та аналіз браку та його попередження; розгляд рекламацій споживачів.

ж) Відділ капітального будівництва. Він здійснює комплексне керівництво капітальним будівництвом на підприємстві незалежно від способу його проведення. В умовах роботи бурових підприємств цей відділ переважно підпорядкований заступнику начальника з економічних питань.

з) Загальній відділ, охоплює працівників секретаріату, юрисконсульта підприємства, начальника спеціальних служб, охорони підприємства. В бурових підприємствах даний відділ підпорядкований заступнику з адміністративно-господарської роботи.

Всі економічні служби підприємства в умовах роботи нафтогазового комплексу очолюються головним економістом на правах заступника з економічних питань. При цьому на багатьох підприємствах крім того можуть створюватись різні економічні лабораторії, відділи організації виробництва, нормативно-дослідні бюро, що працюють, або у формі підрозділів або на громадських засадах.

2. Технічне керівництво. Загальне технічне керівництво підприємством здійснює перший заступник керівника - головний інженер. Відповідно до Закону України “Про підприємства в Україні” головний інженер назначається керівником підприємства і відповідає за розробку планів нової техніки та за їх реалізацію; за підготовку та обслуговування виробництва; за технічний рівень виробництва.

Для успішної реалізації закріплених за ним функцій йому безпосередньо підпорядковані наступні функціональні підрозділи:

а) Відділ головного конструктора, до функцій якого відносять: проектування нових та удосконалення освоєних конструкцій; керівництво експериментальними цехами та лабораторією; керівництво організацією технічної інформації. Даний підрозділ зустрічається тільки на підприємствах нафтового машинобудування.

б) Відділ головного технолога, котрий здійснює проектування технологічних процесів; проектування та керівництво виготовленням оснастки; запровадження нових технологічних процесів. На деяких підприємствах до його функцій також віднесено керівництво раціоналізаторською та винахідницькою роботою а також охороною праці та технікою безпеки.

в) Відділ головного механіка, який керує проведенням ремонтів, доглядом і технічним обслуговуванням будівель і споруд; модернізацією обладнання; виготовленням нестандартного обладнання для механізації і автоматизації виробництва.

г) Відділ головного енергетика, котрий виконує функції головного механіка стосовно енергосилового обладнання та комунікацій, а також забезпечення підприємства всіма видами енергії.

В умовах роботи підприємств нафтогазового комплексу технічна служба має свою специфіку і представлена переважно такими функціональними підрозділами геологічний, технічний, технологічний, виробничий відділи та відділ охорони праці і техніки безпеки.

Геологічний відділ здійснює вибір та обґрунтування основних напрямів пошуково-розвідувальних робіт; геологічний контроль в процесі буріння і розробки родовищ; виявлення промислових нафтогазоносних горизонтів та оцінку нафтогазоносності площ; коригування проектів розробки родовищ і т.п.

Технічний відділ забезпечує постійне удосконалення техніки; запровадження автоматизації та телемеханізації у виробничі процеси буріння та розробки родовищ; організує роботу з раціоналізації та винахідництва.

Технологічний відділ забезпечує постійне удосконалення технології проводки свердловин, їх конструкцій, промивальних та цементних розчинів; веде облік та аналізує роботу бурового інструменту; контролює нагнітання робочого агента в пласти і т.д.

Виробничий відділ здійснює керівництво та розробляє графіки проведення робіт і контролює їх виконання; займається нормуванням використання основних фондів, виробничих потужностей, витрат матеріалів та ін.

3. Керівництво зовнішніми зв’язками. Керівництво зовнішніми господарськими зв’язками підприємства здійснює заступник керівника з загальних питань. Його основне завдання - забезпечення виробництва необхідними матеріалами, паливом, обладнанням, інструментом та організація договірних відносин із замовниками та постачальниками. З цією метою йому підпорядковано відділ матеріально-технічного постачання, який відає складанням заявок на матеріальні ресурси, укладанням договорів, контролем за їх виконанням, а також здійснює керівництво складським господарством.

В умовах підприємств нафтогазового комплексу до складу даної функції віднесено також забезпечення необхідним транспортним обслуговуванням через систему управлінь технологічного транспорту (складання заявок, організація їх виконання і т.п.).

4. Керівництво соціально-культурним обслуговуванням. На великих підприємствах ця функція покладається на заступника (помічника) керівника з кадрів та побуту. Залежно від конкретних умов ця функція може бути представлена: відділом кадрів, відділом підготовки кадрів і технічного навчання, житлово-комунальним відділом.

Відділ кадрів відає прийомом та звільненням кадрів, їх переміщенням, організованим набором та контролем за виконанням умов набору та найму.

Відділ підготовки кадрів та технічного навчання відає системою підготовки кадрів з відривом та без відриву від виробництва, а також виробничим навчанням студентів вищих навчальних закладів і технікумів. З цією метою можуть використовуватись навчально-курсові комбінати.

Житлово-комунальний відділ відає житловим фондом, його будівництвом і ремонтом; культурно-побутовим обслуговуванням працівників; організовує роботу дошкільних дитячих закладів, літніх таборів, будинків культури, клубів, будинків відпочинку; займається організацією поліклінік і лікарських (медичних) пунктів, їдалень, буфетів.

Звичайно, перераховані ланки апарату управління підприємством не є вичерпними, їх склад та перелік функцій можуть змінюватись залежно від конкретних виробничих умов. Але навіть при великій кількості факторів, котрі впливають на організаційну структуру, можна визначити типову структуру апарату управління основних підприємств нафтогазового комплексу: геологорозвідувальних, бурових, нафтогазовидобувних підприємств та підприємств трубопровідного транспорту.

На рис. 8.1. наведено принципову схему організаційної структури управління бурових робіт. В процесі самостійної роботи над даним матеріалом студенти повинні скласти аналогічні схеми для інших підприємства нафтогазового комплексу.

Рисунок 8.1 - Організаційна структура управління бурових робіт

 

8.6 Організація процесу
управління підприємством

Ефективна організація праці керівників апарату управління неможлива без правильної їх розстановки, чіткого визначення обов’язків тавідповідальності кожного виконавця. Організація праці працівників апарату управління регламентується нормативними документами: єдиною номенклатурою посад, положенням про структурні підрозділи, посадовими інструкціями, посадовими регламентами, інструкційно-технологічними картами та ін.

Раціональний поділ праці у сфері управління підприємством передбачає встановлення правильних пропорцій між кількістю керівників, спеціалістів та технічних виконавців. Такі пропорції можна встановити для кожного підрозділу, кожного відділу чи служби аналогічно тому, як визначається професійний склад робітників. Але для цього необхідно розробити насамперед своєрідний технологічний процес виконання функцій управління.

Суть цієї роботи полягає в тому, що необхідно правильно розподілити функції за характером виконуваних робіт. При цьому характер роботи окремих структурних підрозділів відносно різних функційрізний. Деякі структурні підрозділи апарату управління можуть приймати рішення, здійснювати контроль за їх виконанням, деякі займаються обробкою інформації, котра необхідна для прийняття рішення, а частина з них є безпосередніми виконавцями прийнятих рішень.

1. Правом приймати рішення користується керівник підприємства в частині загального керівництва, прогнозування та планування, а також інших функцій, що відносяться до його безпосередньої компетенції: бухгалтерський облік (часом фінанси), контроль якості, а в окремих випадках оперативне управління, виробничо-господарське обслуговування та діловодство.

Цим правом користується перший заступник керівника - головний інженер в частині, що стосується технічної підготовки виробництва, охорони праці та техніки безпеки, технічного обслуговування.

Це стосується і заступника керівника підприємства з економічних питань - головного економіста в частині планування і прогнозування, а також організації праці та заробітної плати.

2. Правом контролю за виконанням прийнятих рішень користуються такі структурні підрозділи:

а) Головний інженер - в частині загального (лінійного) керівництва технічного розвитку виробництва, оперативного управління виробництвом.

б) Головний економіст - в частині загального (лінійного) керівництва в межах своєї компетенції, а також з питань прогнозування та планування.

в) Заступники керівника з відповідних функцій в межах своєї компетенції (наприклад, з постачання, з кадрів і т.д.).

г) Начальники відділів - щодо функцій, що відносяться до їх компетенції: охорони праці та техніки безпеки, бухгалтерії, фінансового, виробничого, технічного, технологічного, геологічного, головного механіка, головного енергетика, адміністративно-господарського.

3. Функції обробки інформації та підготовки рішень відносяться до всіх підрозділів відповідно до їх компетенції. Наприклад, планово-економічний відділ - щодо планування та прогнозування, відділ кадрів - щодо комплектування та підготовки кадрів, відділ головного механіка - щодо ремонтного обслуговування і т.п.

4. Робота щодо координації різних служб і організації виконання рішення також стосується всіх підрозділів - відділів апарату управління за принципом компетентності.

5. Безпосереднім виконанням прийнятих рішень займаються практично всі відділиза винятком відділу технічного контролю, охорони праці та техніки безпеки, а також всіх технічних служб.

Особливий статус займають відділи раціоналізації і винахідництва та технічної інформації, котрі займаються тільки обробкою інформації та підготовкою рішень, а також відділ праці та заробітної плати, котрий займається тільки виконанням прийнятих рішень.

Результати такого розподілу робіт доцільно оформити у вигляді так званої оргасхеми процесу управління підприємством. При цьому слід дотримуватись таких загальних правил:

а) Якщо рішення приймає перший керівник підприємства, то переважно контрольза їх виконанням покладається на його заступників та керівників безпосередньо підлеглих йому підрозділів апарату управління;

б) Якщо рішення приймає заступник керівника, то контроль за їх виконанням здійснюють керівники підлеглих їм підрозділів.

Для кращого засвоєння даної теми доцільно проводити спеціальні практичні чи лабораторні заняття у формі ігрового проектування організаційних структур управління конкретним підприємством.

Питання для розгляду та обговорення

1. Дайте визначення основних термінів, які Ви засвоїли приопрацюванніданого лекційного блоку.

2. Розкрийте суть процесу управління на підприємстві.

3. Розкрийте суть основних закономірностей управління підприємством.

4. В чому полягає суть централізації та децентралізації повноважень?

5. Якими показниками можна оцінити рівень централізації та децентралізації в управлінні підприємством?

6. Дайте характеристику основних принципів побудови організаційних структур.

7. Охарактеризуйте основні вимоги, що пред’являються до побудови схеми управління.

8. Як групуються функції апарату управління підприємством?

9. Охарактеризуйте основні ланки управління підприємством.

10. Дайте порівняльну характеристику організаційних структур управління буровим та нафтогазовидобувним підприємством.

11. Дайте характеристику та складіть оргсхему управління підприємством.

12. Розкрийте систему взаємозв’язків між окремими підрозділами апарату управління (на вибір).

 

 

ТЕМА 9

РЕГУЛЮВАННЯ ТА ОПЕРАТИВНЕ
УПРАВЛІННЯ ВИРОБНИЦТВОМ

Ключові поняття і терміни: диспетчеризація, органіграми, оперативні графіки, інформаційні системи, регулювання, контроль, диспетчерська інформація, оперативний облік, диспетчерський зв’язок, оперативне управління, координація.