Проблемы стимулирования развития сферы туризма в Республике Армения

Проблемы [82] стимулирования развития сферы туризма в Республике Армения. Статья посвящена изучению методов и механизмов стимулирования развития сферы туризма в Республике Армения, а также факторов, обуславливающих эффективное применение данных методов и механизмов. В статье представлены определенные механизмы активизации деятельности туристических компаний.

Problems of stimuling the development of the sphere of tourism in the Republic of Armenia. The article is devoted to the study of methods and mechanisms to stimulate the development of the tourism sector in the Republic of Armenia, as well as factors that determine the effective application of these methods and mechanisms. The article presents certain mechanisms for enhancing the activities of tourism companies.

Анализ последних исследований и публикаций. В настоящее время одной из ключевых задач государственной политики Республики Армения (РА) в сфере туризма является разработка современного, всеобъемлющего, целостного законодательства, с учетом норм международного права. Основными нормативно-правовыми документами, регламентирующими деятельность в сфере туризма РА, являются Конституция Республики Армения [1], Гражданский кодекс Республики Армения [2], закон Республики Армения «О туризме и туристской деятельности» [3], иные законы и правовые акты Республики Армения. Закон Республики Армения «О туризме и туристской деятельности» регулирует отношения, касающиеся сферы туризма Республики Армения, и возникающие в сфере туристской деятельности отношения, которые имеют место в процессе реализации прав граждан на отдых, путешествия и свободу передвижения. Правительство РА разработало и приняло также Стратегию развития туризма Армении, которая направлена на стимулирование сотрудничества между государственным и частным секторами в сфере развития туризма и предусматривает самый тщательный подход к созданию мирового туристского бренда Армении. Главная ее цель – продвижение государства в мировой туриндустрии, стимулирование увеличения количества прибывших туристов и получение прибыли от туристической деятельности. Достижение поставленной цели развития индустрии туризма предусматривает разработку и реализацию в долгосрочной перспективе целого ряда взаимосвязанных подстратегий в разных сферах туристической индустрии, таких как инвестиционная стратегия, организационная стратегия, внутренняя стратегия, маркетинговая стратегия, стратегия развития инфраструктуры, образовательная стратегия, стратегия высококачественного обслуживания, стратегия диверсификации турпродуктов, стратегия расширения рамок сезона, стратегия исследований и разработок.

Приоритетность отрасли туризма как принципа государственной политики зафиксирована в законе Республики Армении «О туризме и туристической деятельности». Согласно данному закону основными принципами государственной политики в области туризма являются [3]:

- признание туризма приоритетной отраслью экономики;

- содействие туристской деятельности и создание благоприятных правовых, экономических и структурных условий для развития ее первоочередных направлений;

- установление приоритетных направлений развития туризма;

- осуществление формирования образа Республики Армения как страны, благоприятной для туризма;

- создание условий для осуществления защиты прав и законных интересов туристов, субъектов туристской деятельности;

- осуществление обеспечения развития международного сотрудничества в сфере туризма;

- содействие общественным объединениям, созданным субъектами туристской деятельности в установленном законом порядке.

Основными целями государственной политики в области туризма являются [3]:

- обеспечение прав граждан, возникающих в процессе туризма;

- создание системы туризма, удовлетворяющей запросам осуществляющих путешествие граждан, способствующей созданию новых рабочих мест, росту доходов государства и его граждан, развитию международных связей, сохранности имеющих привлекательность для туризма ресурсов и окружающей среды, рациональному использованию историко-культурного наследия и природы;

- обеспечение в Армении развития подлежащих первоочередному развитию туристских регионов и (или) центров, богатых природными, социально-культурными и оздоровительными ресурсами.

Приоритетными направлениями государственной политики в области туризма являются развитие въездного и внутреннего туризма и содействие въездному и внутреннему туризму.

Государственная политика в области туризма осуществляется посредством [3]:

- защиты прав и законных интересов туристов, а также реализации мер по обеспечению их безопасности;

- лицензирования, внедрения системы качества, стандартизации системы туризма;

- установления правил въезда в Республику Армения и выезда из Республики Армения в целях развития туризма;

- содействия представлению на внешнем и внутреннем туристском рынках сформированного туристского продукта;

- финансирования в целях разработки и реализации целевых государственных программ в области туризма;

- формирования благоприятной среды для инвестиций в систему туризма;

- кадрового обеспечения системы туризма;

- налоговой и таможенной политики;

- развития научных исследований системы туризма;

- содействия участию хозяйствующих субъектов отечественной системы туризма и туристов в международных туристских мероприятиях и формированию соответствующей представительской инфраструктуры;

- получения и опубликования информации о международном туризме и смежных с ним областях, а также предоставления консультаций и посредством иных средств.

Выделение нерешённой проблемы. Туризм относится к крупнейшим высокодоходным и наиболее динамичным отраслям экономики. Сектор народного хозяйства, который занимает туризм, имеет стратегическое значение для диверсификации экспортной базы, сокращения региональных диспропорций, получения иностранной валюты, созданию рабочих мест. Всемирная туристская организация (ЮНВТО) отмечает, что число мировых путешествий будет расти на 3,3% ежегодно и в ближайшие 10-15 лет достигнет 1,8 млрд. человек [8].

Каждый десятый работник в мире занят в сфере туризма (всего в ней занято 250 млн. человек). На его долю приходится треть мировой торговли услугами, 5% налоговых поступлений, 7% общего объема инвестиций, 11% мировых потребительских расходов. Туристская деятельность влияет на развитие таких секторов хозяйства, как связь, строительства, транспорт, сельское хозяйство, торговля, производство товаров народного потребления и многие другие. Туризм в данном случае выступает, катализатором социально-экономического развития.

Однако развитие данной отрасли в РА остается на недостаточном уровне. Государство должно определить меры по стимулированию развития отечественной туриндустрии.

Цель статьи – изучить методы и механизмы стимулирования развития сферы туризма в Республике Армения, а также факторы, обуславливающие эффективное применение данных методов и механизмов.

Изложение основного материала. Д оля туризма во внутреннем валовом продукте (ВВП) Республики Армения составляет около 8%, по объему экспорта – 15,4%. За последние годы, благодаря осуществлению государственной политики в сфере туризма, а также сотрудничеству между органами государственного управления и местного самоуправления, частным сектором и местным населением, сохраняется рост числа международных туристов. В среднем прирост составляет около 25% в год. Расходы туристов ежегодно составляют около 290 млн. долларов.

В отрасли занято 1,7% рабочей силы Республики. Общую долю въездного туризма в ВВП, согласно концепции развития туризма до 2030 г., планируется увеличить в 5-7 раз, а туристические посещения до 3 млн. чел. Ежегодная прибыль от туризма составит 826 млн. долл. Если в 2003 г. каждый турист ежедневно тратил 68 долл., то в 2010 г. эта сумма составила 94 долл., а в 2020 г. достигнет 112 долл. По данным Всемирной туристской организации (ЮНВТО), 3-4 туриста, посещающих страну, создают одно рабочее место в сфере туризма и 5-6 рабочих мест в смежных сферах. Принятие решения Республикой Армения об отмене визового режима со странами Европейского союза (ЕС) в октябре 2013 г. дает новый стимул к увеличению посещаемости туристов [4, с. 75]. Сфера туризма относится к тем областям экономики, в развитие инфраструктуры которых вкладываются значительные инвестиции. За последние годы в Армении построены новые гостиницы и рестораны, автобусный парк пополнен туристическими автобусами, соответствующими международным стандартам.

Армения, словно шкатулка с редкими драгоценностями, открывает перед путешественниками сокровища древних цивилизаций, делится адреналином экстремальных туров, дарит гармонию духовного туризма, раскрывается очарованием нетронутой природы и радует разнообразием гастрономических изысков. Туризм в Армению выбирают те, кто желает открыть для себя новую культуру, древнюю и загадочную, и ближе познакомиться с гостеприимным и радушным народом – армянами.

Наиболее перспективными видами туризма в Армении являются активный и экстремальный туризм, паломнический туризм, оздоровительный туризм, экотуризм, гастрономический туризм, культурный туризм и деловой туризм.

Активный и экстремальный туризм [7].Активный туризм в Армении представлен локациями для экстремального и горнолыжного спорта. Благодаря горной местности в Армении удалось построить и организовать работу нескольких курортов, которые завоевали любовь и популярность, как у местных жителей, так и у туристов. Высокой популярностью пользуется курорт Цахкадзор – гордость горнолыжного туризма. Шесть подъёмников помогут лыжникам быстро добраться до нужного склона. Доехать до Цахкадзора несложно: он находится всего в 40 километрах к северу от Еревана, у подножия горы Тегенис. В переводе с армянского языка это название означает «долина цветов», и такое наименование вполне оправдано: курорт расположен в живописной местности среди долин, покрытых дикими горными цветами. На территории курорта проложены трассы разных уровней сложности, установлены подъемники кабинного и кресельного типов, а также отстроены комфортабельные отели с номерами под различный бюджет. Курорт расположен высоко в горах, а с верхней платформы для катания в ясную погоду можно разглядеть мерные воды озера Севан. Активный туризм в Армении – одно из ведущих направлений туристического бизнеса в стране. Экстремалы со всего мира ежегодно приезжают на армянские горнолыжные курорты, чтобы проверить свои силы в спуске с красивейших горных склонов.

Паломнический туризм. Армения – страна с богатыми духовными традициями. Именно здесь первыми приняли христианство в качестве государственной религии – ещё в 301 году нашей эры. Поэтому путешественники могут увидеть древнейшие памятники духовной жизни страны: храмы, церкви и монастырские комплексы. Паломнический туризм в Армении – сравнительно новое направление, которое в наши дни привлекает туристов из разных частей света. Религиозные люди приезжают в Армению, чтобы увидеть древнейшие святыни и обратить молитву богу в храмах, где проводили службы великие христиане-просветители. Одной из главных святынь для всех христиан Армении является монастырь Хор Вирап – место, где впервые в стране было принято христианство. Монастырь находится у подножья горы Арарат, на границе с Турцией, и, несмотря на относительную удаленность от столицы, он по сей день является главным центром паломничества армянских христиан. Еще одно известное место, которое посещают верующие в путешествии по Армении, – это монастырь Нораванк, расположенный в удивительной по красоте горной местности. Монастырь был построен в XIII-XIV веках и сегодня посетители с первых минут пребывания здесь могут ощутить аутентичность этого места, прочувствовать всю глубину древней истории. На территории монастырского комплекса находится красивейший храм Буртелашен – архитектурная доминанта Нораванка. Другая церковь комплекса – храм Аствацацин, выстроенный в два этажа, также привлекает внимание посетителей, прежде всего, благодаря своей необычной архитектурной форме. В храмах монастыря проводятся религиозные службы, которые в дни христианских праздников привлекают множество прихожан, трепетно хранящих веру в бога. Живой интерес у паломников и всех интересующихся вызывает также монастырь Гегард, расположенный недалеко от Еревана. Это, пожалуй, наиболее известный монастырский комплекс Армении, который активно посещается туристами. Эта христианская святыня была построена еще на заре принятия христианства в стране и считается, что сам Григорий Просветитель, первый Католикос армянского народа, жил здесь и молился за судьбу народа. Скалистая местность позволяла монахам прорубать для себя кельи непосредственно в скалах, где и сейчас сохранились вырезанные в камне кресты. Паломнический туризм в Армении – это целое направление туристической отрасли, которое пользуется большой популярностью не только у приезжих христиан, но и у представителей других религий и конфессий. Путешествие по святым местам Армении – это не только духовное просвещение, но и возможность насладиться тишиной и умиротворением мест, в которых расположены храмы и монастыри.

Оздоровительный туризм [7]. Природа Армении богата натуральными источниками минеральных вод, которые, как известно, помогают вернуть утраченное здоровье и в целом повысить иммунитет организма. Именно поэтому оздоровительный туризм в Армении стал столь успешно развиваться в последние годы. В Армении много целебных источников, а главным лекарем, безусловно, является свежий горный воздух. Знаменитое курортное направление – город Дилижан. Целебные свойства дилижанских источников благотворно влияют на общее оздоровление организма, а также существенно помогают восстановить здоровье людям с заболеваниями желудочно-кишечного тракта и сердечно-сосудистой системы. Джермук – ещё один курортный уголок с минеральными водами, расположенный на высоте более 2000 метров. Территория Джермука насчитывает примерно 40 минеральных источников, как горячих, так и холодных. Оздоровительный туризм в Армении – одно из относительно новых, но довольно перспективных направлений, которое активно поддерживается государством. Уже сейчас в Армении существуют полностью обустроенные курорты, оснащенные современной инфраструктурой и комфортабельными отелями.

Экотуризм в Армении год от года развивается всё активнее: всё больше иностранных туристов и путешественников узнают о небольшой стране в кавказском регионе, стране с удивительной горной природой, богатой фауной и флорой. Времяпрепровождение на природе может быть как спокойным и размеренным, так и достаточно активным. Основными видами экотуризма являются:

- Скалолазание. Большую часть территории Армении занимают скалистые горы, а, значит, острые ощущения от подъема по отвесным скалам и лазания по живописным горным ущельям можно получать повсеместно. Главными направлениями скалолазательных туров по Армении являются Нораванкское ущелье и Адское ущелье. В этих местах проложено множество трасс разного уровня сложности, в том числе маршруты для новичков. Оба ущелья находятся рядом друг с другом и расположены примерно в 100 км от Еревана. В одном скалолазательном туре можно совместить маршруты по обоим ущельям. Кроме того, рядом с ними расположены знаменитые монастыри, крепости, гейзеры, вулканы и другие природные красоты, куда можно отправиться в поход или на экскурсию. Многочисленные скальные маршруты также имеются и в других регионах Армении, в том числе в самой столице, городе Ереван – в Разданском ущелье.

- Верховая езда. Армения не имеет большого количества крупных городов. Большая часть населенных пунктов в стране – деревни и сёла, а, значит, разведение и использование лошадей в быту здесь – повсеместная практика. Во многих посёлках местные жители зачастую предпочитают использовать лошадь вместо машины в качестве транспортного средства. Кроме того, в Армении достаточно живописных горных пейзажей, наблюдая которые можно неспешно перемещаться из пункта в пункт, знакомясь со страной через максимальное приближение к природе. Незабываемо можно провести время верхом на лошади, отправившись в тур к потухшему вулкану Армаган, высота которого более 2800 метров над уровнем моря. С вершины горы открывается вид на живописное кратерное озеро. Еще одно живописное направление для конных прогулок – Севанский перевал, откуда можно добраться до «армянской Швейцарии» – города Дилижан, а также заехать в Иджеван, где находится уникальный дендропарк с многочисленными хвойными и лиственными деревьями.

- Велотуризм. Изучать Армению можно и верхом на велосипеде. Такой вид отдыха больше подойдет опытным и физически крепким путешественникам, ведь спуски и подъемы по гористым ландшафтам требуют сил и сноровки. Перемещаться по Армении на велотранспорте можно практически повсеместно. Наиболее популярным направлениями велотуров являются треки вокруг озера Севан, путешествие по Дилижанскому национальному парку, а также велотуры вдоль горного хребта Арегуни.

Экотуризм в Армении в настоящее время наиболее перспективное направление, которое год от года становится всё более развитым и наполненным. Регулярно прокладываются новые маршруты, обустраиваются кемпинги и туристические тропы, а также появляются всё новые виды активностей, ориентированные н людей всех возрастов и любых предпочтений.

Гастрономический туризм. Армения входит в категорию стран, которые нужно не только увидеть, но и «отведать на вкус». Многие путешественники, побывавшие здесь, справедливо называют армянскую кухню одной из самых вкусных и изысканных. Главный ингредиент блюд армянской кухни – рубленое мясо (чаще всего – говядина и баранина), а также свежие, тушёные и фаршированные овощи. Популярнейшие блюда – шашлык, кутап, долма, кюфта, хаш, а также знаменитый армянский хлеб лаваш. Жители Армении гордо подчёркивают, что лаваш включили в список объектов нематериального наследия ЮНЕСКО в 2014 году. Гастрономический туризм в Армении интересует всё больше путешественников-гурманов. В ходе таких туров гости не только пробуют блюда, популярные в Армении в целом и в отдельных ее регионах, но и учатся их готовить на интересных групповых или индивидуальных мастер-классах. Гастрономический туризм в Армении находится на высоком уровне. Страна готова предложить гостям вкуснейшие блюда национальной кухни, приготовленные по старинным рецептам, и научить всех желающих готовить эти вкусные и полезные яства.

Культурный туризм. История Армении насчитывает более 2000 лет. На территории страны в прошлом жили древние люди эпохи неолита; позднее здесь развивалась знаменитая цивилизация Урарту, оставившая множество культурно-исторических памятников; в разные времена армянские земли оказывались под гнетом захватнических войск, а на местное население распространялись традиции и обычаи народов-узурпаторов. Всё это в немалой степени отразилось на культуре современной Армении, и эта гостеприимная кавказская страна приглашает вас отправиться в увлекательное путешествие сквозь века и эпохи, чтобы показать вам величие своего материального и духовного наследия. Культурный туризм в Армении – развитое и детально проработанное направление туризма. Культурный туризм в Армении, помимо богатой культурной программы, насыщен возможностями ближе познакомиться с армянским народом, узнать интересные факты о его жизни и быте, погрузиться в верования, обычаи и традиции.

Далее представим каталог турфирм Республики Армения посредством таблицы 1.

 

Таблица 1 – Каталог турфирм Республики Армения [5]

Название		Название
1.	Турагентство Арара Тур	24.	Турагентство Valencia Tour Travel Agency
2.	Турагентство FindArmenia.ru	25.	Турагентство Alba Travel Armenia
3.	Турагентство Айрарат Тур	26.	Турагентство Fairyland Hospitality Group
4.	Турагентство Just_Travel	27.	Турагентство Travelon
5.	Турагентство United Travel	28.	Турагентство Ноян Тур
6.	Турагентство Аспар Уайлд Тур	29.	Турагентство SUNTOUR
7.	Турагентство Туры по Армении от Welcome Armenia Tour	30.	Турагентство Green Way Travel
8.	Турагентство 7 DAYS... Armenian Travel Agency	31.	Турагентство Family Travel Agency
9.	Турагентство Armenian-Tourism	32.	Турагентство MAGELLINE
10.	Турагентство Sputnik	33.	Турагентство Connecttour
11.	Турагентство Hey Armenia	34.	Турагентство Excursions-Armenia
12.	Турагентство Jan Armenia Tours	35.	Турагентство Max Voyage
13.	Турагентство EDEN TOUR ARMENIA	36.	Турагентство Белавиасервис
14.	Турагентство Galiard Tour	37.	Турагентство Браво Травел
15.	Турагентство Дубай Травел туристическое агентство	38.	Турагентство Amazing Armenia
16.	Турагентство Gamo Tour	39.	Турагентство Hennzl.com
17.	Турагентство YaMa Tour LLC	40.	Турагентство Granatustour
18.	Турагентство Visiting Armenia	41.	Турагентство Best Buy Tour
19.	Турагентство VA & Partners LLC	42.	Турагентство Yerevan Card
20.	Турагентство Туры по Армении	43.	Турагентство One Way TOUR
21.	Турагентство Бари Тур Армения	44.	Турагентство Z Travel, Armenia
22.	Турагентство Viva Armenia	45.	Турагентство GMX Holding
23.	Турагентство В Армению!

Представим также рейтинг турфирм Республики Армения посредством таблицы 2.

 

Таблица 2 – Рейтинг турфирм Республики Армения [6]

	Название
1.	Турагентство Арара Тур
2.	Турагентство FindArmenia.ru
3.	Турагентство 7 DAYS... Armenian Travel Agency
4.	Турагентство Sputnik
5.	Турагентство Visiting Armenia

Общую динамику развития сферы туризма в Республике Армения можно представить посредством показателей количества въездных и выездных туристов (Рисунки 1 и 2).

 

Рисунок 1 – Количество въездных туристов в Республике Армения за 2011-2019 гг. (человек)

 

Рисунок 2 – Количество выездных туристов в Республике Армения за 2011-2019 гг. (человек)

 

Как свидетельствуют приведенные выше данные, в 2019 году по сравнению с 2011 годом количество въездных туристов увеличилось на 1 061 631 человек или в 1,3 раза. Одновременно, количество выездных туристов увеличилось на 1 037 396 человек или в 1,2 раза. В 2019 году по сравнению с 2018 годом количество въездных туристов увеличилось на 242 595 человек или на 14,7%. Одновременно, количество выездных туристов увеличилось на 245 097 человек или на 15,1%. Согласно официальным данным Национального статистического комитета Республики Армения в 2019 году 21% туристов прибыли из России, 13,9% из США, 6,8% из Ирана, 6,4% из Германии и 2,3% из Грузии.

Выводы. Таким образом, официальные данные позволяют сделать вывод о том, что за последние 10 лет туристические потоки в Армению утроились, достигнув отметки более 1 800 000 человек, что еще раз подчеркивает тот факт, что данный сектор экономики имеет огромный потенциал для своего дальнейшего развития.

Следует также отметить, что в 2019 году внутренний деловой туризм в Армении составил порядка 19,2%, что свидетельствует о заинтересованности инвесторов экономикой республики. Зачастую туристы, прибывшие в Армению с целью отдыха, досуга и прохождения лечения, становятся деловыми туристами. Последнее играет немаловажную роль в развитии экономики страны.

Учитывая своеобразные экономические условия Республики Армения и передовой зарубежный опыт, для финансирования туризма целесообразно использовать долгосрочные кредиты международных финансовых организаций, льготные кредиты, денежные средства, получаемые от приватизированных объектов туристического значения, а также средства, образуемые от прибыли туристических предприятий, лизинга и эффективной инвестиционной политики крупных банков страны. Поскольку развитие туризма имеет важное стратегическое значение для развития экономики Республики Армения, то данная сфера должна находиться под пристальным вниманием как бизнеса и государства, так и общества в целом.

Список использованных источников:

1. Конституция Республики Армения от 5 июля 1995 года (с учетом изменений 22.12.2015).

2. Гражданский кодекс Республики Армения от 30.09.2007, СДЗ РА 2006-2007 гг. том 10.

3. Закон Республики Армения «О туризме и туристской деятельности» от 17.12.2003, СДЗ РА 2004 г. том 8.

4. Оганян, А.Н. Анализ и оценка туристического потенциала Армении [Текст] / А.Н. Оганян. – Ереван, 2009. – 75 с.

5. Каталог турфирм Республики Армения [Электронный ресурс]. – URL: https://firms.turizm.ru/cities/yerevan/.

6. Рейтинг турфирм Республики Армения [Электронный ресурс]. – URL: https://firms.turizm.ru/firms_rating/yerevan/.

7. Туризм в Армении [Электронный ресурс]. – URL: https://www.advantour.com/rus/armenia/tourism.htm.

8. Шкуренко, О. Туристическая карта мира-3 / О. Шкуренко, Т. Мишанина. [Электронный ресурс]. – URL: https://www.kommersant.ru/doc/3078236.

 

Ключевые слова: экономика, инвестиции, туризм, стимулирование, государственная политика, развитие, эффективность.

 

 

УДК 338.484                                                                                                                Нубарян Н.Ю.,

старший преподаватель кафедры туризма,

Алиева А.А.,

обучающаяся 3 курса магистратуры

направления подготовки «Туризм»,

Севастопольский экономико-гуманитарный институт (филиал)

ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского»,

г. Севастополь, Россия