Электронная виза: тренд настоящего и будущего

Электронная [77] виза: тренд настоящего и будущего. В данной статье рассматривается специфика и перспективы применения электронной визы на территории Российской Федерации. Планируемое широкое внедрение электронных виз в России позволяет привлечь в страну значительный поток иностранных туристов и открывает огромные перспективы для развития въездного туризма. Следует отметить, что Россия после введения электронных виз может стать государством с самым либеральным визовым режимом среди развитых стран.

Электронная виза представляет собой новый вид визового документа, по которому можно приехать в РФ гражданам иностранных государств, у которых нет с Россией безвизового режима. Электронные визы обеспечивают право въезда и пребывания в России туристов с гостевыми и деловыми визитами, а также посещение страны с целью участия в научных, культурных, общественно-политических, экономических, спортивных мероприятиях и осуществления соответствующих связей и контактов. Иностранцы смогут воспользоваться электронной визой для однократной поездки в РФ в течение 60 суток после ее получения. Продолжительность самой поездки составляет 16 дней. Пилотные проекты по введению электронных виз работают в Дальневосточном регионе, Калининградской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Туристы 53-х стран могут оформить въездные документы через сеть интернет и посетить обозначенные регионы. В ближайшей перспективы электронные визы будут действовать по всей территории РФ, что, по прогнозам экспертов, приведет к увеличению иностранного туристского потока как минимум на 20%.

Electronic visa: the trend of the present and the future. This article discusses the specifics and prospects of using an electronic visa on the territory of the Russian Federation. The planned widespread introduction of electronic visas in Russia allows attracting a significant flow of foreign tourists to the country and opens up huge prospects for the development of inbound tourism. It should be noted that after the introduction of electronic visas, Russia may become the state with the most liberal visa regime among developed countries.

An e-visa is a new type of visa document that allows citizens of foreign countries who do not have a visa-free regime with Russia to come to the Russian Federation. Electronic visas provide the right to enter and stay in Russia for tourists on guest and business visits, as well as visiting the country for the purpose of participating in scientific, cultural, socio-political, economic, sports events and making appropriate connections and contacts. Foreigners will be able to use an e-visa for a single trip to the Russian Federation within 60 days after receiving it. The duration of the trip itself is 16 days. Pilot projects for the introduction of electronic visas are working in the Far East region, the Kaliningrad region, St. Petersburg and the Leningrad region. Tourists from 53 countries can issue entry documents via the Internet and visit the designated regions. In the near future, electronic visas will be valid throughout the territory of the Russian Federation, which, according to experts, will lead to an increase in foreign tourist flow by at least 20%.

Анализ последних исследований и публикаций. Тема внедрения электронной визы на современном этапе развития туристской отрасли является актуальной, но на данный момент недостаточно исследованной. Данному вопросу уделяли внимание такие авторы, как И. Фомин [4], К.Е. Гончаров, С.Д. Черепова, Л.Б. Нюренбергер [2], Е.П. Меницкая, Т.С. Коробейникова и др.

Выделение нерешенной проблемы. В последнее время наблюдается незначительное, но, тем не менее, увеличение турпотока в Россию. Одним из сдерживающих факторов развития туризма выступают въездные визы, которые требуют оформления исключительно по приглашению. Сегодня туристы из развитых стран могут въехать в большинство стран без виз или по упрощенной схеме. Поэтому в условиях жесткой конкуренции на международном туристском рынке Россия должна быть на равных условиях с другими странами. Введение электронных виз – это эффективный способ увеличение въездного туристского потока [2].

Цель статьи заключается в исследовании специфики получения электронных виз иностранными туристами для въезда в РФ.

Изложение основного материала. Сервис выдачи иностранным туристам электронных виз начал действовать в России с 2017 года. В настоящее время по данным визам можно въехать на территорию трех регионов (Дальневосточный федеральный округ, Калининградская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область).

Эксперты отмечают, что за 3 года работы пилотного проекта по применению электронных виз Дальний Восток посетило по электронным визам около 100 тысяч иностранных граждан, а в Калининградской области было выдано более 40 тыс. электронных виз. Следует отметить, что по Санкт-Петербургу и Ленинградской области статистика, еще более впечатляющая – более 14 тыс. иностранных граждан [5].

В текущих условиях функционирования российской экономики можно выделить следующие особенности выдачи электронных виз [3]:

1. Электронная виза, выданная для посещения одного из 3-х перечисленных регионов, недействительна для посещения других регионов Российской Федерации.

2. Оформляется электронная виза на специальном сайте МИД РФ evisa.kdmid.ru.

3. Электронная виза выдается бесплатно. Электронная виза действительна для въезда в РФ и выезда из Российской Федерации только через определенные пункты пропуска.

4. Электронная виза является однократной, со сроком действия 30 календарных дней (при этом с 2021 года – 60 дней). Разрешенный срок пребывания в Российской Федерации по электронной визе составляет до 8 суток (с 2021 года – 16 суток), начиная с даты въезда, в пределах срока действия визы.

5. Категорийность электронных виз предполагает следующее: обыкновенная деловая, туристическая, гуманитарная (к числу целей поездки в данном случае относятся такие связи, как спортивные, научно-технические, культурно-познавательные). Если цель поездки туриста в Российскую Федерацию не соответствует ни одной из перечисленных, то туристу будет предложено получение обычной (не электронной) визы.

6. Обязательными элементами для заполнения заявления выступают число, месяц, дата и год рождения туриста. В случаях, когда в паспорте туриста не указана полная дата рождения, заявление о выдаче электронной визы не принимается в обработку.

7. Путешествие с детьми. Если с туристами следуют несовершеннолетние дети, вписанные в паспорт одного из родителей, то на каждого ребенка должно быть подано отдельное заявление о выдаче электронной визы.

8. До окончания срока действия паспорта иностранного гражданина должно оставаться не менее 6 месяцев с даты подачи заявления на получение электронной визы. В паспорте должно быть свободное место для штампов о пересечении границы.

9. Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию по электронным визам, обязаны иметь при себе полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации на весь срок пребывания, также они должны дать согласие на автоматизированную обработку, передачу и хранение данных, указанных в заявлении, в целях оформления электронной визы. Информацию о выданной электронной визе иностранный гражданин получает по идентификационному номеру электронного заявления о получении электронной визы [3].

Воспользоваться сервисом могут граждане утвержденного правительством списка из 53 государств, среди которых Индия, Иран, Катар, Китай, КНДР, ОАЭ, Япония. Такая процедура действует и для Калининградской области.

Расширяется список из стран Евросоюза и шенгенской зоны, а также стран Ближнего Востока и Азии. Пока полный перечень не утвержден, стоимость новой визы тоже оговаривается, предварительно консульский сбор будет составлять 50 долларов. Она будет однократной, сроком на 16 дней. В настоящее время за разрешение въехать в Россию граждане Евросоюза платят 35 долларов, США, Канады и Великобритании – 160 долларов. Введение такой оплаты (50 долларов) поможет отсеять людей, которые оформляют для себя электронные визы, но не собираются воспользоваться ими (как это часто происходит при оформлении электронных виз для посещения Дальневосточного федерального округа).

На первом этапе впускать в Россию по электронным визам планируется через города, на которые уже сейчас приходится основной поток въезжающих в страну по визам иностранцев: Москва, Санкт-Петербург, Сочи, Казань и другие. По мере оснащения других пунктов пересечения границы необходимым оборудованием число пунктов въезда будет увеличиваться. Электронные визы, оформляемые в рамках отдельных «экспериментальных» зон для въезда через пункты пропуска на Дальнем Востоке, в Санкт-Петербурге и Калининградской области, смогут выдаваться до 31 декабря 2020 (далее они заменяются единой электронной визой). При этом электронные визы в эти «экспериментальные» регионы, выданные до 31.12.2020 г, должны быть оформлены на срок действия не позднее 3 февраля 2021 года включительно.

Въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации иностранного гражданина на основании единой электронной визы осуществляться через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, определенные Правительством Российской Федерации. Срок оформления электронной визы предполагается не более 4-х календарных дней с момента подачи иностранным гражданином заявления о её оформлении.

Несмотря на положительные аспекты введения электронной визы, способствующих росту туристского потока, остается также нерешенным ряд вопросов – обеспечение безопасности, наличие туристской инфраструктуры для приема иностранных туристов, а также транспортная доступность некоторых туристических кластеров [1].

Выводы. Таким образом, исходя из вышеизложенных данных, можно сделать вывод, что единая электронная виза может стать в ближайшем будущем драйвером развития туристской отрасли. С введением электронных виз Россия может обеспечить себе статус значимого игрока на международном туристическом рынке, получить дополнительную выручку от несырьевого экспорта и прирост рабочих мест, обусловленный увеличением турпотока [4].

Список использованных источников:

1. Квита, Г.Н. Особенности инноваций в туризме [Текст] / Г.Н. Квита, А.Н. Аршинова, Е.О. Ушакова // Интеллектуальный и ресурсный потенциалы регионов: активизация и повышение эффективности использования: Сборник статей V Всероссийской научно-практической конференции. Под науч. ред. А.П. Суходолова, Н.Н. Далиненко, О.Б. Баевой. – Иркутск: Байкальский гос. университет, 2019. – С.471-476.

2. Nyurenberger, L.B., Luchina N.A., Sevryukov I.Yu., Tikhomirova G.I. «2GO» Format innovative technologies in tourism: augmented reality of travelling // Economic and Social Development Book of Proceedings.2019. – Р. 318-326.

3. Особенности электронной визы и условия ее выдачи [Электронный ресурс]. – URL: https://evisa.kdmid.ru/ru-RU.

4. Петренко, Н.Е. Инновации как фактор развития туристской индустрии / Н.Е. Петренко, Л.Б. Нюренбергер // Двадцать шестые апрельские экономические чтения, материалы всероссийской научно-практической конференции. – Омск, 2020. – С. 229-232.

5. Фомин, И. Электронные визы в России – необходимое для развития въездного туризма решение [Электронный ресурс] / И. Фомин. – URL: https://www.pnp.ru/economics/elektronnye-vizy-v-rossii-neobkhodimoe-dlya-razvitiya-vezdnogo-turizma-reshenie.html.

 

Ключевая слова: туризм, электронная виза, въездной туризм, получение электронной визы, развитие.