Організація діяльності галузевих підрозділів прокуратур обласного рівня

На г алузеві підрозділи Генеральної прокуратури України та прокуратур обласного рівня, прокуратурам міст з районним поділом покладається:

Забезпечити методичне керівництво підпорядкованими прокуратурами та оперативний контроль за станом законності на піднаглядній їм території.

Вивчати постанови про проведення перевірки у порядку нагляду за додержанням і застосуванням законів, документи прокурорського реагування та за необхідності узагальнювати прокурорську практику з цих питань.

У разі невідповідності вимогам закону скасовувати постанови про проведення перевірок, відкликати документи прокурорського реагування.

Звертатися до суду у порядку та за наявності підстав, передбачених частиною 5 статті 23 Закону України «Про прокуратуру», за ініціативою відповідного структурного підрозділу представництва брати участь у розгляді такого позову (заяви) у суді.

За наявності підстав для захисту прав громадян або інтересів держави у суді матеріали перевірок передавати відповідним підрозділам представництва для підготовки та пред’явлення позову (заяви), застосування інших заходів представницького характеру, передбачених статтею 36-1 Закону України «Про прокуратуру».

Приклади

Сайт ГПУ

17.01.2012

Органами прокуратури Миколаївської області до суду направлено кримінальну справу за фактом замаху на вбивство та розбійного нападу на кореспондента місцевої газети

Слідчим відділом Ленінського РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області закінчено досудове слідство у кримінальній справі за обвинуваченням трьох осіб, які за попередньою змовою вчиняли розбійні напади на громадян міста Миколаєва, у тому числі поєднаний із замахом на вбивство кореспондента міської газети, якому з пневматичної зброї спричинені поранення голови.

Прокурором Ленінського району міста 26.12.11 кримінальну справу з обвинувальним висновком направлено до суду для розгляду по суті.

Усім обвинуваченим обрано запобіжний захід у вигляді взяття під варту.

Відділ зв’язків із засобами масової інформації

Генеральної прокуратури України

07.02.2012

Питання розгляду звернень та особистого прийому є одним з важливих напрямів діяльності органів прокуратури поновлено права понад 22 тис. громадян. Найбільше про конституційні права і свободи – 10,2 тис., представництва інтересів громадян у суді – 4,4 тис.

Прокурори впливають на порушення законних прав і свобод громадян не лише шляхом здійснення правозахисної діяльності але й за зверненнями громадян.

Органами прокуратури у минулому році розглянуто понад 590 тисяч звернень. Вирішено по суті понад 400 тисяч. За результатами вирішення поновлено права понад 22 тис. громадян. Найбільше про конституційні права і свободи – 10,2 тис., представництва інтересів громадян у суді – 4,4 тис., що свідчить про поширеність порушень з боку посадових осіб органів державної влади, місцевого самоврядування, контролюючих органів.

Зокрема, понад 3,2 тис. соціально-незахищеним верствам населення повернуто заробітну плату. Кожне друге звернення з питань оплати праці задоволено прокурорами Луганської, Миколаївської, Рівненської, Харківської областей.

Завдяки вжитим прокурорами заходам усунуто порушення конституційних прав майже 3,4 тис. інвалідів, пенсіонерів, незахищеної категорії дітей, яким ліквідовано заборгованість із виплати стипендій, компенсацій, перераховано пенсії, надано безкоштовну медичну допомогу, поновлено житлові та майнові права. Дієво реагували на усунення цих порушень прокурори Миколаївської, Хмельницької, Сумської, Закарпатської, Донецької областей.

Генеральною прокуратурою України лише за результатами вирішення звернення щодо порушення прав дітей, які потерпіли внаслідок Чорнобильської катастрофи, під час проведення Міністерством соціальної політики України тендерних процедур закупівлі послуг з організації харчування дітей зазначеної категорії, поновлено права близько 4 тис. школярів та їм відшкодовано 1,5 млн. грн. компенсації.

За порушення законодавства про звернення громадян за внесеними прокурорами документами прокурорського реагування до дисциплінарної відповідальності притягнуто майже 3 тис. посадових осіб органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, у тому числі 340 органів державного контролю.

Питання розгляду звернень та особистого прийому є одним з важливих напрямів діяльності органів прокуратури і постійно перебуває на контролі у керівництва Генеральної прокуратури України.

Відділ зв’язків із засобами масової інформації

Генеральної прокуратури України

08.02.2012

Відбулася зустріч заступника Генерального прокурора України з Надзвичайним і Повноважним Послом Чеської Республіки в Україні

A meeting of the Deputy Prosecutor General of Ukraine with the Ambassador Extraordinary and Plenipotentiary of the Czech Republic in Ukraine took place

Сьогодні, за дорученням Генерального прокурора України Віктора Пшонки, його заступник Михайло Гаврилюк зустрівся з Надзвичайним і Повноважним Послом Чеської Республіки в Україні Іваном Почухом.

У ході зустрічі сторони обговорили питання захисту прав дітей, батьками яких є громадяни України та Чеської Республіки. При цьому Михайло Гаврилюк зазначив, що органи прокуратури України завжди забезпечують захист прав і свобод іноземних громадян у межах, встановлених національним законодавством.

За наслідками переговорів сторони досягли домовленості щодо підвищення ефективності двосторонньої взаємодії.

Зустріч проходила в атмосфері поваги та взаєморозуміння.

Відділ зв’язків із засобами масової інформації

Генеральної прокуратури України

15.02.2012

Відбулася зустріч Генерального прокурора України Віктора Пшонки з Головою Федерації професійних спілок України Юрієм Куликом

15 лютого поточного року відбулася зустріч Генерального прокурора України Віктора Пшонки з Головою Федерації професійних спілок України Юрієм Куликом.

Обговорено актуальні питання діяльності органів прокуратури та профспілкових організацій у сфері захисту трудових та інших соціальних прав і свобод громадян, законності використання майна.

Особливу увагу звернуто на стан додержання прав працівників на своєчасну виплату заробітної плати та гарантій незалежності профспілок під час реалізації наданих законом повноважень.

Досягнуто домовленість про проведення з цих питань найближчим часом спільної наради за участі керівників центральних органів виконавчої влади та правоохоронних органів, Фонду державного майна України.

Відділ зв’язків із засобами масової інформації

Генеральної прокуратури України

20.02.2012

Проведено науково-методичний семінар

За дорученням Генерального прокурора України Віктора Пшонки з 13 по 17 лютого поточного року проведено навчально-методичний семінар з актуальних питань прокурорського нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян

Питання дотримання прав в’язнів в Україні перебувають під постійною увагою Глави держави, керівництва Генеральної прокуратури України та міжнародних правозахисних організацій (ООН, ПАРЄ тощо).

Для посилення нагляду за додержанням конституційних прав ув’язнених і засуджених, законності в органах та установах пенітенціарної системи і МВС України, а також запобігання застосуванню тортур проведено реформування цього напрямку прокурорської діяльності.

За дорученням Генерального прокурора України Віктора Пшонки з 13 по 17 лютого поточного року в Національній академії прокуратури України проведено навчально-методичний семінар з актуальних питань прокурорського нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян.

Для навчання прибуло понад 150 працівників галузевих підрозділів прокуратур обласного рівня та новопризначених помічників міжміськрайпрокурорів, які безпосередньо здійснюють нагляд у зазначеній сфері.

До учасників семінару заступником Генерального прокурора України Віктором Занфіровим доведено вимоги щодо підвищення ефективності нагляду на зазначеній ділянці прокурорської роботи, яку визначено як одну із пріоритетних.

У роботі семінару взяли участь працівники Генеральної прокуратури України, професорсько-викладацький склад Національної академії прокуратури України, суддя Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Проблемні питання додержання конституційних прав громадян також обговорено за участі представників Комісії з питань попередження катувань при Президентові України, Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини, Міжнародної організації з міграції та громадських правозахисників.

Крім того, учасниками семінару опрацьовано проект нового галузевого наказу, проект Кримінального процесуального кодексу, прийнятого 09.02.2012 Верховною Радою України у першому читанні, а також зміни до чинного законодавства.

Відділ зв’язків із засобами масової інформації

Генеральної прокуратури України

28.02.2012

Порушено кримінальну справу щодо начальника служби у справах дітей Дніпровської РДА в м. Києві через бездіяльність якої дитина займалась бродяжництвом

Прокуратурою Дніпровського району м. Києва порушено кримінальну справу щодо начальника служби у справах дітей Дніпровської РДА в м. Києві, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Як з’ясувалося, вказаний посадовець, у результаті неналежного виконання своїх службових обов’язків, через несумлінне ставлення до них, не забезпечила влаштування дитини під піклування чи до відповідного державного закладу для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Унаслідок цього, дитина не відвідувала навчальний заклад, вела бродяжницький спосіб життя, а також вчиняла корисливі злочини з метою збуту викраденого майна та використання одержаних коштів на проживання та харчування не маючи інших засобів для існування.

Слідство у справі триває.

Відділ зв’язків із засобами масової інформації

Генеральної прокуратури України

29.02.2012

Генеральною прокуратурою України посилено правозахисну діяльність органів прокуратури у сфері протидії проявам расової та релігійної нетерпимості, ксенофобії

За результатами правозахисної діяльності щодо додержання законів про міграцію та біженців, протидію проявам ксенофобії прокурорами в минулому році порушено 9 кримінальних справ

Згідно з інформацією МВС України, в державі на обліку знаходиться понад 310 тис. іноземців. Крім того, значна їх кількість перебуває на території України без законних підстав. У минулому році за межі країни видворено більше 13 тис. нелегальних мігрантів. За порушення правил перебування притягнуто до адміністративної відповідальності 55 тис. іноземних громадян, а також 21 тисячу громадян України.

За результатами правозахисної діяльності щодо додержання законів про міграцію та біженців, протидію проявам ксенофобії прокурорами в минулому році порушено 9 кримінальних справ, 8 - надіслано до суду, внесено 229 документів прокурорського реагування, за результатами розгляду яких до відповідальності притягнуто 164 посадові особи органів влади та місцевого самоврядування.

Вказані факти свідчать про поширеність порушень законодавства у зазначеній сфері.

З огляду на це, керівництвом Генеральної прокуратури України відповідним листом зобов'язано прокурорів АР Крим, областей, міст Києва та Севастополя активізувати роботу у сфері протидії проявам расової та релігійної нетерпимості, ксенофобії. Звернуто увагу на правильність визначення органами внутрішніх справ, територіальними органами міграційної служби підстав перебування мігрантів в Україні, обґрунтованість рішень про видворення іноземців, додержання прав громадян України та іноземних держав при провадженні у справах про адміністративні правопорушення цієї категорії, повноту здійснення профілактичних заходів, спрямованих на виявлення, попередження та запобігання правопорушенням на ґрунті національної, расової та релігійної ворожнечі.

Особливо наголошено на необхідності забезпечення додержання прав іноземців, запобігання фактам розпалювання національної, расової та релігійної ворожнечі та ненависті під час проведенням у поточному році в Україні фінальної частини чемпіонату Європи з футболу.

Відділ зв’язків із засобами масової інформації

Генеральної прокуратури України

02.03.2012

Розроблено ряд спільних організаційно-практичних заходів, спрямованих на усунення наявних порушень закону у слідчих ізоляторах, приведення умов тримання в’язнів до визначених стандартів

У Генеральній прокуратурі України відбулась міжвідомча нарада з питань додержання конституційних прав громадян у слідчих ізоляторах та вжиття заходів щодо приведення умов тримання до вимог законодавства і міжнародних норм і стандартів.

Під головуванням заступника Генерального прокурора України Анатолія Пришка 1 березня 2012 року відбулася міжвідомча нарада з питань додержання конституційних прав громадян в установах попереднього ув’язнення та вжиття заходів щодо приведення умов тримання до вимог законодавства і міжнародних норм і стандартів.

У нараді взяли участь працівники Генеральної прокуратури України, прокурори АР Крим, Донецької, Луганської, Харківської та інших областей, керівництва Державної пенітенціарної служби України та регіональних управлінь ДПтС України.

На нараді обговорено низку проблемних питань у діяльності установ попереднього ув’язнення щодо передбачених українським законодавством та європейськими стандартами матеріально-побутових умов та медико-санітарного забезпечення в’язнів.

За її підсумками розроблено ряд спільних організаційно-практичних заходів, спрямованих на усунення наявних порушень закону у слідчих ізоляторах, приведення умов тримання в’язнів до визначених стандартів.

Водночас завдяки вжитим органами прокуратури заходам, чисельність ув’язнених у слідчих ізоляторах зменшено на понад 1,6 тис. осіб. Найбільш позитивні зрушення відбулися за результатами реагування прокуратури Харківської області, унаслідок чого чисельність ув’язнених у Харківському слідчому ізоляторі вдалося зменшити майже на 400 осіб.

Загалом прокурорами внесено 52 документи реагування, із яких 8 безпосередньо працівниками Генеральної прокуратури України та на ім’я Голови Державної пенітенціарної служби України підготовлено подання.

Відділ зв’язків із засобами масової інформації

Генеральної прокуратури України

13.03.2012

За заявою Генерального прокурора України скасовано вирок апеляційного суду Запорізької області стосовно незаконно засудженого Дмитренка М.В. завдяки ретельно проведеному розслідуванню за нововиявленими обставинами

Генеральною прокуратурою України проводиться досудове слідство у справі про злочинну діяльність Ткача С.Ф., яким упродовж 1981-2005 років на території Запорізької, Дніпропетровської та Харківської областей вчинено низку вбивств та зґвалтувань жінок і малолітніх дівчат.

Установлено, що за один із таких злочинів, скоєних Ткачем С.Ф. у 2005 році Запорізьким апеляційним судом незаконно був засуджений Дмитренко М.В. до тривалого терміну ув'язнення.

Генеральною прокуратурою України у справі Дмитренка М.В. проведено ретельне розслідування за нововиявленими обставинами, за результатами якого 01.02.2012 до Вищого спеціалізованого суду України внесено заяву про перегляд щодо нього вироку.

Вказану заяву Генерального прокурора України про перегляд вироку апеляційного суду Запорізької області від 07.04.2005 року стосовно Дмитренка М.В. за нововиявленими обставинами задоволено.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ від 13.03.2012 року зазначений вирок скасовано, а кримінальну справу за фактом вбивства та зґвалтування С. направлено до Генеральної прокуратури України для проведення додаткового розслідування.

При надходженні справи до Генеральної прокуратури України невідкладно буде вирішено питання про закриття стосовно Дмитренка М.В. кримінальної справи, а також надано правову оцінку діям службових осіб правоохоронних органів та суду, які розслідували та розглядали стосовно нього справу.

Відділ зв’язків із засобами масової інформації

Генеральної прокуратури України

13.03.2012

Трьох молодиків, які в Миколаєві зґвалтували та намагалися позбавити життя 19-річну дівчину, рішенням суду заарештовано

Сьогодні, 13 березня прокуратура Миколаївської області погодила подання до суду слідчого у справі про обрання міри запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою трьом молодикам, віком від 22 до 24 років, які обвинувачуються у зґвалтувані та намаганні позбавити життя 19-річну дівчину.

Як повідомлялося, 10 березня Центральним райвідділом міліції м.Миколаєва порушено кримінальну справу за фактом замаху на вбивство громадянки 1993 року народження.

За результатами досудового слідства, проведеного у вказаній справі, за підозрою у вчиненні злочинних дій щодо громадянки, вказані особи рішенням суду заарештовані.

Досудове слідство у кримінальній справ триває.

Відділ зв’язків із засобами масової інформації

Генеральної прокуратури України

22.03.2012

Сьогодні звільнено Максима Дмитренка з Вільнянської виправної колонії

Генеральна прокуратура України повідомляє, що сьогодні зранку, 22 березня 2012 року, з Вільнянської виправної колонії №20 у Запорізькій області звільнено Максима Дмитренка, який незаконно відбував покарання упродовж майже 8 років за злочин, якого не скоював.

На даний час Генеральною прокуратурою проводиться досудове слідство у кримінальній справі за фактом вбивства, поєднаного зі зґвалтуванням малолітньої С. з метою встановлення осіб, причетних до незаконного притягнення Максима Дмитренка до кримінальної відповідальності.

Після завершення досудового слідства у вказаній кримінальній справі винні особи будуть притягнуті до відповідальності.

Відділ зв’язків із засобами масової інформації

Генеральної прокуратури України

26.03.2012

Органами прокуратури притягнуто до відповідальності 700 службових осіб за порушення прав громадян в пенітенціарних закладах та установах органів внутрішніх справ

переповнення слідчих ізоляторів Державної пенітенціарної служби України знизилось на понад 1,6 тис. осіб

Генеральною прокуратурою України та підпорядкованими прокурорами перевірено стан додержання конституційних прав громадян у слідчих ізоляторах пенітенціарної служби, кімнатах для затриманих та доставлених чергових частин і спеціальних установах органів внутрішніх справ.

Поточного року у слідчих ізоляторах перебувало понад 35 тис. ув’язнених, у спецустановах міліції понад 36 тис. осіб, у кімнатах для затриманих та доставлених близько 2,5 тис. громадян.

Перевірками установлено низку порушень прав затриманих та ув’язнених щодо їх належного матеріально-побутового забезпечення, медико-санітарного обслуговування та вільного доступу до лікарів територіальних закладів охорони здоров’я, дотримання строків тримання в установах, своєчасного інформування родичів про їх затримання тощо.

З метою усунення наявних порушень закону у 2012 році прокурорами внесено майже 1000 документів реагування, за результатами їх розгляду до відповідальності притягнуто близько 700 службових осіб, за вчинення корупційних правопорушень 7 службовців притягнуто до адміністративної відповідальності.

Унаслідок вжитих прокурорами заходів вдалось знизити переповнення слідчих ізоляторів Державної пенітенціарної служби України на понад

1,6 тис. осіб, значно зменшити кількість безпідставних затримань та випадків доставляння громадян до територіальних органів внутрішніх справ.

У зв’язку з невідповідністю умов тримання, прокурорами призупинено діяльність 24 ізоляторів тимчасового тримання та понад 90 кімнат для затриманих і доставлених чергових частин органів внутрішніх справ. Діяльність цих установ буде поновлено лише після приведення їх до вимог законодавства та міжнародних стандартів.

Робота органів прокуратури по захисту конституційних прав громадян у слідчих ізоляторах та спеціальних установах органів внутрішніх справ триває.

Відділ зв’язків із засобами масової інформації

Генеральної прокуратури України

03.04.2012

Захист прав дітей на гідний розвиток, якісну освіту, запобігання серед них негативних явищ та шкідливих звичок постійно перебуває у полі зору органів прокуратури України

за результатами проведеної перевірки прокурорами порушено 65 кримінальних справ, внесено майже 2 тис. документів реагування, опротестовано понад 200 незаконних актів, до дисциплінарної відповідальності притягнуто 1,5 тис. службовців

Упродовж останніх років спостерігається тенденція до зростання злочинності серед неповнолітніх, вчинення ними повторних злочинів, у групі осіб, стані алкогольного або наркотичного сп’яніння. Кожен другий неповнолітній, який вчинив протиправні дії, з числа учнівської молоді.

Минулого та цього року до органів внутрішніх справ та притулків для дітей доставлено 13 тис. неповнолітніх, які перебували без догляду. До лікувальних установ з отруєннями від уживання алкоголю та наркотиків госпіталізовано майже 2 тис. дітей. На обліку органів охорони здоров’я у зв’язку із зловживанням алкоголю перебуває 4 тис. неповнолітніх, наркотиків – 1,5 тис. підлітків.

Водночас прокурорськими перевірками встановлено, що центральними та місцевими органами виконавчої влади та правоохоронними органами не вжито вичерпних заходів до попередження злочинності та бездоглядності серед дітей, охоплення їх змістовним дозвіллям, запобігання поширенню серед них алкоголізму та наркоманії.

Не налагоджено координацію діяльності з питань профілактики злочинності та дитячої бездоглядності, виявлення осіб, які втягують неповнолітніх до протиправних вчинків, притягнення до відповідальності таких осіб. Не забезпечено своєчасного та повного обліку неповнолітніх, які скоїли правопорушення, вчасного та повного обліку сімей, що опинилися в складних життєвих обставинах, захисту дітей, які в них проживають. Не упорядковано систему обліку бездоглядних та безпритульних дітей.

Не вживається вичерпних заходів, спрямованих подолання шкідливих звичок у молодіжному середовищі. Внаслідок недостатньої мережі центрів реабілітації та ресоціалізації, не вирішеною залишається проблема повернення цих осіб до повноцінного життя.

У повному обсязі не забезпечено додержання прав дітей на позашкільну освіту, створення рівних умов для її здобуття. В усіх регіонах недостатньо фінансуються заклади позашкільної освіти. Їх приміщення не завжди використовуються за призначенням. Мають місце факти незаконного стягнення з дітей, у т.ч. пільгових категорій оплата за надання освітянських послуг.

Відсутність достатньої кількості закладів позашкільної освіти, спортивних шкіл, розгалуженої мережі гуртків, інертного залучення до занять в них дітей призводить до того, що вони на свій розсуд організовують дозвілля. Переважно воно зводиться до відвідання комп’ютерних клубів, Інтернет-кафе, дискотек, де безперешкодно підлітки вживають алкогольні та енергетичні напої.

Проте органами контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів не вживаються дієві заходи щодо запобігання незаконній реалізації алкогольних напоїв та тютюнових виробів дітям, застосування штрафних санкцій та позбавлення ліцензій суб’єктів господарювання за такі правопорушення.

Лише після втручання Генеральної прокуратури України (припис від 19.05.2011) Державною податковою службою забезпечено контроль за правильністю обчислення, повнотою сплати відповідними суб’єктами господарювання таких коштів, проведено перевірки з цих питань, що дало позитивні результати. Якщо у 2010 році їх відрахування становило лише 547 тис. грн., то у 2011 – 3,2 млн. грн., за 2 місяці 2012 -220 тис. грн.

Не вживаються заходи щодо протидії наркоманії та алкоголізму у молодіжному середовищі, створення комплексної системи своєчасного виявлення, лікування та реабілітації осіб, які мають шкідливі звички.

Наркологічними службами не забезпечено належну роботу з дітьми, які перебувають на обліку. Відсутні звірки органів охорони здоров’я та міліції щодо зазначеної категорії неповнолітніх.

Усього за результатами проведеної перевірки прокурорами порушено 65 кримінальних справ, внесено майже 2 тис. документів реагування, опротестовано понад 200 незаконних актів. На вимогу прокурорів до дисциплінарної відповідальності притягнуто 1,5 тис. службовців, відшкодовано майже 600 тис. грн.

З метою усунення порушень закону Генеральною прокуратурою України внесено подання Міністрам внутрішніх справ, освіти і науки, молоді та спорту, охорони здоров’я, соціальної політики України, Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової служби України.

Відділ зв’язків із засобами масової інформації

Генеральної прокуратури України

09.04.2012

Органи прокуратури реагують на порушення законів у сфері профілактики правопорушень серед дітей

Упродовж останніх років спостерігається тенденція до зростання злочинності серед неповнолітніх, вчинення ними повторних злочинів, групою осіб, у стані алкогольного або наркотичного сп’яніння. Кожен другий неповнолітній, який вчинив протиправні дії, з числа учнівської молоді.

Водночас проведеними органами прокуратури перевірками у сфері попередження правопорушень серед дітей встановлено, що органами внутрішніх справ усупереч вимог Законів України «Про міліцію», «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» не вжито у повному обсязі заходів щодо стабілізації криміногенної обстановки у молодіжному середовищі.

Відсутня належна координація діяльності з питань профілактики злочинності та дитячої бездоглядності, розшуку зниклих дітей, виявлення осіб, які втягують неповнолітніх до протиправних вчинків, притягнення до відповідальності таких осіб.

Не забезпечено своєчасного та повного обліку неповнолітніх, які скоїли правопорушення. Формально та епізодично здійснюється профілактична робота з підлітками, які перебувають на обліку в органах кримінальної міліції у справах дітей, що призводить до вчинення ними повторних злочинів. Так, через відсутність належного профілактичного супроводу неповнолітній, який у зв’язку із вчиненням крадіжок з березня 2011 року перебував на обліку у ВКМСД Центрально-Міського райвідділу міліції в Дніпропетровської області, вчинив більш тяжкий злочин – зґвалтування малолітньої дитини.

Повною мірою не вжито заходів до виявлення та притягнення до відповідальності дорослих осіб, які втягують неповнолітніх у злочину діяльність. Зокрема упродовж 2012 року неповнолітніми у групі із дорослими вчинено 754 злочини. Водночас порушено 380 кримінальних справ за втягнення дітей у протиправну діяльність за ст. 304 КК України.

Відсутня взаємодія між підрозділами органів внутрішніх справ щодо розшуку дітей, що не сприяє вжиттю ефективних та своєчасних заходів, спрямованих на встановлення їх місцезнаходження.

Не вживається дієвих заходів щодо встановлення джерел придбання неповнолітніми алкогольних напоїв, притягнення до відповідальності осіб, які їх реалізують. Упродовж поточного року виявлено 3,5 тис. фактів розпивання підлітками спиртних напоїв, появи у стані сп’яніння та тютюнопаління у громадських і заборонених місцях. Водночас за порушення правил торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами складено 1,3 тис. адмінпротоколів.

На усунення виявлених порушень Генеральною прокуратурою України року внесено подання Міністру внутрішніх справ України, яке перебуває на розгляді.

Відділ зв’язків із засобами масової інформації

Генеральної прокуратури України

10.04.2012

На виконання доручення Президента України, Генеральний прокурор зобов’язав органи прокуратури областей організувати перевірку усіх СІЗО

Сьогодні під час брифінгу у Генеральній прокуратурі України журналістів було поінформовано про стан додержання законодавства та забезпечення конституційних прав громадян, які перебувають в установах попереднього ув’язнення.

Як відомо, Президент України 9 квітня дав відповідне доручення, у якому зокрема йдеться про необхідність вжиття невідкладних заходів щодо посилення захисту законних інтересів громадян в таких установах.

У дорученні зокрема йдеться про необхідність організації перевірки у Київському слідчому ізоляторі.

На виконання доручення Президента України, Генеральний прокурор України доручив прокурору м. Києва провести перевірку Київського СІЗО за усіма фактами, що були викладені у засобах масової інформації 2 квітня.

Крім того, Генеральний прокурор України Віктор Пшонка підписав відповідне завдання всім прокурорам областей, а також АР Крим та міст Києва та Сімферополя, з вимогою посилити нагляд і організувати невідкладну перевірку додержання вимог законів у слідчих ізоляторах Державної пенітенціарної служби України.

У завданні Генерального прокурора йдеться про необхідність обов’язкового інформування про результати перевірки та вжиття заходів з метою усунення виявлених порушень.

Прес-служба Генеральної прокуратури України також інформує про те, що у поточному році за принципової позиції прокурорів, вдалося знизити переповнення слідчих ізоляторів на понад 1,6 тис. ув’язнених.

За результатами проведених перевірок за 3 місяці 2012 року прокурорами загалом внесено 168 документів прокурорського реагування, за наслідками розгляду яких до дисциплінарної відповідальності притягнуто 178 службових осіб. За цей період органами прокуратури було порушено 81 кримінальну справу проти службових осіб ДПтСУ.

Зокрема із слідчих ізоляторів до інших установ, у тому числі і на вимогу прокурорів, у 2011 році переведено понад 10 тис. ув’язнених та засуджених. Крім того, за результатами проведених щомісячних перевірок та вжитих органами прокуратури заходів з метою розвантаження слідчих ізоляторів упродовж минулого року звільнено понад 2 тис. осіб.

Загалом у 2011 році з метою усунення порушення законів та поновлення порушених у слідчих ізоляторах прав в’язнів внесено 449 документів прокурорського реагування, за наслідками розгляду яких до дисциплінарної відповідальності притягнуто 431 службову осібу, порушено більше 300 кримінальних справ.

Відділ зв’язків із засобами масової інформації

Генеральної прокуратури України

13.04.2012

Прокурори реагують на порушення прав дітей на здоровий розвиток перевірено додержання законодавства, спрямованого на попередження шкідливих звичок у молодіжному середовищі

Органами прокуратури перевірено додержання законодавства, спрямованого на попередження шкідливих звичок у молодіжному середовищі.

Установлено, що в Україні майже 190 тис. суб’єктів господарювання здійснюють роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами. Внаслідок необмеженої реалізації ними спиртних, енергетичних напоїв, пива, цигарок ці товари стають доступними дітям, що негативно впливає на здоров’я та поведінку підростаючого покоління.

Упродовж 2011 та 3 місяців 2012 року до лікувальних установ з отруєннями від уживання алкоголю госпіталізовано 1,5 тис. дітей, більше 1 тис. – набули залежності від нього. Майже 2 тис. неповнолітніх вчинили злочини у стані сп’яніння, 26 тис. - притягнуті до адміністративної відповідальності за появу у нетверезому стані та куріння в громадських місцях.

Водночас органами внутрішніх справ, державної податкової служби, захисту прав споживачів не вжито скоординованих заходів щодо запобігання реалізації дітям алкогольних напоїв та тютюнових виробів, застосування штрафних санкцій та позбавлення ліцензій суб’єктів господарювання за такі правопорушення.

Цього року регіональними управліннями Департаменту контролю за виробництвом і обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України встановлено 108 порушень, жодного у - Київській, Одеській, Тернопільській областях, по одному – у Вінницькій, Закарпатській, Миколаївській областях.

Тоді як прокурорами припинено 380 таких випадків. На їх вимогу регіональними управліннями ДСАТ за ці правопорушення стягнуто до бюджету 815 тис. грн. штрафних санкцій. Усього упродовж 2011 та 3 місяців 2012 року зазначеними підрозділами застосовано санкцій на суму 6,35 млн. грн. Однак через відсутність належного контролю за їх сплатою до бюджету надійшло менше половини.

Має місце видача ліцензій на торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами суб’єктам господарювання, які розміщені у навчальних закладах. На вимогу прокуратури м. Києва анульовано дозвіл на реалізацію алкогольних напоїв у Національному університеті технології та дизайну.

Внаслідок не забезпечення контролю за повнотою сплати суб’єктами господарювання коштів на виробництво та розповсюдження соціальної реклами їх відрахування у 2010 році становило 547 тис. грн. Після втручання Генеральної прокуратури України податковими органами перевірено правильність обчислення цих коштів. За результатами перевірок обсяги відрахувань у 2011 році збільшено вшестеро, до 3,2 млн грн

Державні інспекції з питань захисту прав споживачів не налагодили роботу щодо виявлення незаконної реклами пива, алкогольних напоїв та тютюнових виробів. Проте її обсяги не зменшуються.

На вимогу прокурорів АР Крим, Волинської, Дніпропетровської, Житомирської, Київської, Кіровоградської, Тернопільської, Херсонської, Хмельницької, Чернігівської областей демонтовано 76 постерів з рекламою горілки, пива, розміщених поблизу дитячих закладів.

На усунення порушень закону Генеральною прокуратурою України внесено подання директору Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПС України, яке перебуває на розгляді.

Відділ зв’язків із засобами масової інформації

Генеральної прокуратури України

23.04.2012

Органами прокуратури України вдосконалено форми та методи організації роботи щодо розгляду звернень з початку року вирішено майже 85 тис. звернень

У першому кварталі 2012 року органами прокуратури України вдосконалено форми та методи організації роботи щодо розгляду і вирішення звернень. Це дало змогу відійти від підміни органів влади, контролю та місцевого самоврядування і зумовило зменшення кількості надходжень звернень.

Так, за вказаний період вирішено майже 85 тис. звернень.

Основним критерієм ефективності роботи прокурорів при вирішенні звернень і надалі залишається вжиття вичерпних заходів щодо реального поновлення порушених прав і свобод громадян. Внаслідок чого задоволено майже 3,5 тис. звернень, переважна більшість з яких з питань правозахисної діяльності.

Найбільш активно реагували прокурори на порушення у сфері оплати праці. Задоволено 585 звернень з цих питань, тобто поновлено права кожного четвертого громадянина. Прокурорами АР Крим, Закарпатської, Івано-Франківської, Миколаївської, Хмельницької, Чернівецької областей задоволено кожне друге - третє. Всього за актами прокурорського реагування відшкодовано майже 400 млн. грн., водночас соціальна проблема залишається значущою. Зокрема тільки після втручання органів прокуратури Дніпропетровської області 445 працівникам комунального підприємства «Трамвай» виплачено зароблені гроші - понад 270 <