Структура Головного управління та організація роботи.

До Головного управління входять:

1) управління захисту конституційних прав і свобод громадян та інтересів держави у складі:відділу захисту конституційних прав і свобод громадян; відділу захисту прав громадян та інтересів держави при застосуванні законів про адміністративні правопорушення;відділу захисту фінансово-економічних інтересів держави; відділу правозахисної діяльності в екологічній сфері; відділу забезпечення конституційних засад підприємницької діяльності; організаційно-методичного відділу.

2) управління правозахисної діяльності, протидії корупції та злочинності у сфері транспорту у складі: відділу захисту конституційних прав громадян, безпеки руху та пасажирських перевезень; відділу захисту інтересів держави та протидії корупції; відділу нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні;відділу з розслідування особливо важливих справ; організаційно-методичного відділу.

Головне управління очолює начальник Головного управління, який має першого заступника та двох заступників.Управління очолюють начальники, які одночасно є заступниками начальника Головного управління. Заступники начальника Головного управління – начальники управлінь мають заступників. В управлінні правозахисної діяльності, протидії корупції та злочинності у сфері транспорту є заступник начальника управління–начальник відділу. Відділи очолюють начальники, які, крімвідділу з розслідування особливо важливих справ та організаційно-методичного відділу управління правозахисної діяльності, протидії корупції та злочинності у сфері транспорту, мають заступників.Начальники відділів захисту конституційних прав і свобод громадян, захисту фінансово-економічних інтересів держави та правозахисної діяльності в екологічній сфері мають по два заступники.. До штату відділів входять старші прокурори, прокурори, старший слідчий в особливо важливих справах та слідчі в особливо важливих справах.

Основні завдання Головного управління:о рганізація у взаємодії з іншими структурними підрозділами апарату Генеральної прокуратури України та підпорядкованими прокуратурами нагляду за додержанням і застосуванням законів у сфері: гарантованих Конституцією України, іншими законами та міжнародними договорами України прав і свобод громадян; фінансово-економічних інтересів держави; діяльності органів державної виконавчої влади, місцевого самоврядування, контролюючих органів, підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності, підпорядкованості та приналежності;конституційних засад підприємницької діяльності; охорони навколишнього природного середовища; додержання законів про адміністративні правопорушення органами та посадовими особами, які уповноважені на виконання функцій щодо притягнення осіб до адміністративної відповідальності, крім справ про корупційні правопорушення; захисту конституційних прав громадян та інтересів держави у сфері транспорту, безпеки руху та пасажирських перевезень; протидії злочинності та корупції у сфері транспорту;організація взаємодії з органами державної влади, правоохоронними, контролюючими та іншими органами щодо зміцнення законності та правопорядку; організація нагляду за виконанням законів у сфері запобігання і протидії корупції органами виконавчої влади, місцевого самоврядування, органами державного нагляду (контролю) та управління, підприємствами, установами, організаціями, незалежно від форм власності, іншими суб’єктами відповідальності; організація діяльності щодо представництва інтересів громадян і держави у судах у сфері транспорту; організація нагляду за додержанням законодавства при провадженні оперативно-розшукової діяльності, досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері транспорту, в тому числі у формі процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення, а також безпосереднього нагляду за діяльністю підрозділів МВС України, на які покладено боротьбу зі злочинністю та корупцією на транспорті; координація діяльності правоохоронних органів з питань протидії злочинності та корупції у сфері транспорту Інформаційно-аналітична та методична діяльність апарату Генеральної прокуратури України та підпорядкованих прокуратур з питань захисту прав і свобод громадян та інтересів держави, у тому числі у сфері транспорту.

З метою реалізації своїх завдань Головне управління організовує та безпосередньо здійснює: в заємодію підпорядкованих структурних підрозділів та органів прокуратури; забезпечення участі у плануванні роботи Генеральної прокуратури України; підготовку матеріалів на розгляд колегії Генеральної прокуратури України та нарад, організація виконання завдань і доручень Генерального прокурора України та його заступників; забезпечення заходів, які проводяться керівництвом Генеральної прокуратури України з питань координації діяльності та взаємодії з органами державної влади, правоохоронними, контролюючими та іншими органами з питань зміцнення законності та правопорядку, співробітництва з Національною академією прокуратури України; аналітичне вивчення наглядової практики з метою її вдосконалення та підвищення ефективності; нагляд за додержанням і застосування законів шляхом проведення перевірок, вжиття заходів щодо усунення порушень, поновлення прав, відшкодування збитків та притягнення винних до встановленої законодавством відповідальності; нагляд за виконанням законів у сфері запобігання і протидії корупції органами виконавчої влади, місцевого самоврядування, органами державного нагляду (контролю) та управління, підприємствами, установами, організаціями, незалежно від форм власності, іншими суб’єктами відповідальності; нагляд за додержанням законів при провадженні оперативно-розшукової діяльності та досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері транспорту, в тому числі у формі процесуального керівництва, участі у судовому провадженні та оскарженні судових рішень; здійсненнядосудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері транспорту; вивчення проектів законів та інших нормативно-правових актів, узагальнення та внесення пропозицій щодо вдосконалення чинного законодавства; підготовку проектів наказів, інструкцій, положень та вказівок Генерального прокурора України з питань, що відносяться до компетенції Головного управління; розгляд і вирішення звернень громадян, службових та інших осіб, запитів і звернень народних депутатів України. Прийом громадян, представників державних і громадських організацій, а також інших осіб; забезпечення згідно з компетенцією виконання вимог Закону України “Про доступ до публічної інформації”; періодичне висвітлення у засобах масової інформації та електронних мережах відомостей з практики прокурорсько-слідчої діяльності за закріпленими напрямами; ведення первинного обліку роботи прокурорів і слідчих та складання статистичної звітності; спільно з Головним управлінням кадрового забезпечення добір керівних прокурорсько-слідчих кадрів у підпорядкованих прокуратурах на посади номенклатури Генерального прокурора України, підготовку матеріалів атестації прокурорів обласного рівня, надання висновків щодо атестації керівників управлінь (відділів); ведення загального діловодства, збереження інформації з обмеженим доступом; о рганізаційно-методичне керівництво та контроль за діяльністю підпорядкованих прокуратур шляхом: надання практичної та методичної допомоги, проведення перевірок з питань виконання Закону України “Про прокуратуру”, наказів Генерального прокурора України та обговорення їх результатів;внесення керівництву Генеральної прокуратури України пропозицій з питань надання вказівок і завдань щодо проведення перевірок, аналітичних вивчень; витребування інформації про виконану роботу шляхом направлення в установленому порядку запитів до підпорядкованих прокуратур;розробки і поширення методичних рекомендацій; вивчення, поширення і впровадження позитивного досвіду роботи; організації та проведення навчально-методичних заходів та стажування.

Відділ захисту конституційних прав і свобод громадян здійснює організацію та безпосереднє здійснення наглядової діяльності у сфері захисту конституційних прав і свобод громадян, виконання законів з цих питань органами виконавчої влади та місцевого самоврядування, контролюючими та правоохоронними органами, посадовими особами, у тому числі щодо оплати та охорони праці; зайнятості населення; пенсійного забезпечення; соціального захисту інвалідів;охорони здоров’я; захисту прав споживачів; державної служби;захисту громадян, що постраждали від наслідків Чорнобильської катастрофи та інших осіб, які неспроможні з поважних причин самостійно захистити свої порушені чи оспорювані права і свободи, або потребують державної підтримки та допомоги; захисту житлових прав громадян, у тому числі щодо житлово-комунальних послуг; охорони культурної спадщини; міжнаціональних та міжконфесійних відносин, міграції та біженців.

На відділ захисту фінансово - економічних інтересів держави покладено наступні повноваження: організація та безпосереднє здійснення наглядової діяльності щодо захисту фінансово-економічних інтересів держави від неправомірних посягань з питань додержання законодавства: у бюджетній сфері, у тому числі при здійсненнідержавних закупівель; у сфері державного та комунального майна, законності його приватизації і відчуження, банкрутства суб’єктів господарювання; у сфері паливно-енергетичного комплексу; у сфері оподаткування, зокрема законності адміністрування та відшкодування податку на додану вартість;у кредитно-фінансовій сфері, у тому числі банківській, у сферах надання інших фінансових послуг, обігу цінних паперів та фондового ринку;у зовнішньоекономічній та інвестиційній сфері.

Відділ захисту прав громадян та інтересів держави при застосуванні законів про адміністративні правопорушення здійснює: організацію та безпосереднє здійснення нагляду за додержанням і застосуванням відповідними органами та посадовими особами законодавства України про адміністративні правопорушення, зокрема: виконання законів у сфері запобігання і протидії корупції; щодо порядку провадження у справах про адміністративні правопорушення та порушення митних правил;щодо законності застосування заходів забезпечення такого провадження уповноваженими на те особами (адміністративне затримання особи, особистий огляд, огляд і вилучення речей, документів та ін.); при розгляді справ про адміністративні правопорушення та порушення митних правил, у тому числі судом, у випадках, встановлених законом; при виконанні постанов про накладення адміністративних стягнень; щодо розроблення та здійснення заходів, спрямованих на запобігання адміністративним правопорушенням.

Відділ правозахисної діяльності в екологічній сфері: організація та безпосереднє здійснення нагляду за додержанням законів у сфері охорони навколишнього природного середовищаз метою забезпечення: збереження, використання, охорони та відтворення природних ресурсів, а саме: об’єктів природно-заповідного фонду, надр, поверхневих і підземних вод, атмосферного повітря, лісів, тваринного і рослинного світу, морського середовища, територіальних вод, континентального шельфу і виключної (морської) економічної зони; захисту життя і здоров’я громадян, навколишнього середовища від негативного впливу господарської та іншої діяльності, особливо при поводженні з небезпечними для довкілля речовинами, промисловими та побутовими відходами, а також при плануванні та забудові територій; відшкодування збитків, заподіяних природним ресурсам унаслідок порушення природоохоронного законодавства, нецільового використання бюджетних та інших коштів, виділених на охорону довкілля, ліквідацію наслідків екологічного забруднення, природних і техногенних явищ та їх попередження; забезпечення нагляду за додержанням антикорупційного законодавства органами та посадовими особами, що здійснюють діяльність в екологічній сфері.

Відділ забезпечення конституційних засад підприємницької діяльності: організація та безпосереднє здійснення наглядової діяльності з питань забезпечення конституційних засад підприємницької діяльності у сфері взаємодії між суб’єктами владних повноважень та суб’єктами господарювання, у тому числі щодо:1) реєстраційних, дозвільних, погоджувальних процедур; 2) контрольно-перевірочних заходів та реалізації результатів проведених перевірок; 3) виконання вимог законодавства з питань дерегуляції підприємницької діяльності; 4) додержання законодавства при видачі нормативно-правових актів з питань: ведення підприємницької діяльності; проходження реєстраційних процедур; видачі документів дозвільного характеру, їх анулювання, призупинення, розгляду звернень суб’єктів господарювання.

Організаційно-методичний відділ: опрацювання та підготовка за участі керівників структурних підрозділів проектів документів організаційного характеру, у тому числі галузевих наказів, інструкцій, положень, розпоряджень, вказівок Генерального прокурора України, а також розпоряджень, вказівок, листів та інформацій заступника Генерального прокурора України; підготовка за участі підрозділів управління матеріалів до засідань колегії Генеральної прокуратури України, координаційних, міжвідомчих та оперативних нарад під головуванням Генерального прокурора України; підготовка за вказівкою начальника Головного управління та керівництва управління матеріалів для розгляду на нарадах у заступника Генерального прокурора України та начальника Головного управління; підготовка із залученням структурних підрозділів Головного управління та за необхідності інших підрозділів Генеральної прокуратури України матеріалів до участі заступника Генерального прокурора України у засіданнях Кабінету Міністрів України, а також прийняття ним участі у роботі колегій та нарад міністерств і відомств; підготовка узгоджених пропозицій до плану роботи Генеральної прокуратури України на підставі обґрунтованих пропозицій керівників структурних підрозділів; взаємодія структурних підрозділів Головного управління, а також у межах компетенції – з іншими структурними підрозділами Генеральної прокуратури України; здійснення контролю за своєчасним, повним та належним виконанням підрозділами управління рішень колегії, міжвідомчих, координаційних та оперативних нарад, інших заходів і завдань, а також вказівок керівництва Генеральної прокуратури України, Головного управління та управління, проведення за вказівкою заступника Генерального прокурора України або керівництва Головного управління та управління відповідних перевірок з цього приводу, інформування керівництва Головного управління щодо невиконаних заходів та причин порушення терміну виконання; здійснення контролю за своєчасним розглядом в управлінні звернень народних депутатів України та керівників центральних органів влади; підготовка узагальнених матеріалів для зняття з контролю рішень колегії Генеральної прокуратури України, міжвідомчих та координаційних нарад, інших доручень, що виконуються більше ніж одним підрозділом управління, а також рішень нарад у заступника Генерального прокурора України або керівництва Головного управління; складання у взаємодії зі структурними підрозділами управління аналізів стану прокурорсько-слідчої діяльності, а також документів узагальнюючого та інформаційно-аналітичного характеру з питань, віднесених до предмету діяльності управління, у тому числі з порушень законів або інших надзвичайних подій, які набули суспільного значення чи резонансу; організація вивчення у структурних підрозділах управління проектів законодавчих та інших нормативно-правових актів, підготовка узагальнених документів з цих питань; підготовка за вказівкою керівництва Головного управління доповідних записок, інформаційних листів, узагальненої інформації про роботу підрозділів Головного управління за наскрізними темами, бюлетенів, інших документів з питань прокурорсько-слідчої роботи на закріплених напрямах; розробка методичних рекомендацій, посібників, вивчення та впровадження позитивного досвіду за напрямами діяльності управління; організація у взаємодії з іншими структурними підрозділами управління надання практичної допомоги, проведення перевірок у підпорядкованих прокуратурах, а також стажувань заступників прокурорів та керівників галузевих підрозділів прокуратур обласного рівня; підготовка матеріалів управління для розгляду на засіданні науково-методичної ради при Генеральній прокуратурі України за напрямами діяльності управління; облік методичних рекомендацій, підготовлених управлінням та винесених на розгляд науково-методичної ради при Генеральній прокуратурі України, а також відповідних листів інформаційно-аналітичного характеру; проведення у взаємодії з іншими підрозділами Генеральної прокуратури України взаємозвірок за актами ревізій Держфінінспекції України та звітами Рахункової палати України; ведення обліку актів ревізій Держфінінспекції України та звітів Рахункової палати України; підготовка зведеного статистичного звіту Головного управління.

Управління правозахисної діяльності, протидії корупції та злочинності у сфері транспорту. Відділ захисту конституційних прав громадян, безпеки руху та пасажирських перевезень: організація та безпосереднє здійсненнянаглядової діяльності органів прокуратури у сфері транспорту з питань: захисту прав громадян при користуванні послугами транспорту, забезпечення безпеки їх життя і здоров’я; соціального захисту працівників транспорту та забезпечення безпечних умов праці, оплати праці та соціального страхування; безпеки руху, транспортування та експлуатації транспорту; здійснення нагляду за додержанням і застосуванням відповідними органами та посадовими особами у сфері транспорту законодавства України про адміністративні правопорушення; забезпечення своєчасного розгляду направлених органами державного контролю (нагляду) матеріалів; організація представницької діяльності з питань, що відносяться до компетенції відділу.

Відділ захисту інтересів держави та протидії корупції організація та безпосереднє здійснення наглядової діяльності органів прокуратури у сфері транспортуз питань:захисту економічних інтересів держави, передусім щодо закупівлі товарів, робіт і послуг у транспортній галузі, а також при управлінні державним майном; охорони власності, у тому числі збереження транспортних засобів, магістральних трубопроводів, вантажів, багажу, майна при перевезеннях; оподаткування; використання та охорони земель транспорту; ліцензування та видачі інших дозвільних документів на експлуатацію транспортних засобів, право надання транспортних послуг; перевірки відповідності Конституції та законам України нормативно-правових актів, виданих центральними органами виконавчої влади, піднаглядними підприємствами, установами та організаціями у сфері транспорту; організація прокурорського нагляду за додержанням законодавства митними органами (у частині оформлення вантажів на митній території України, а також у зонах митного контролю у пасажирських та вантажних поїздах, аеропортах, морських та річкових портах, у ліцензованому автотранспорті, що здійснює пасажирські та вантажні перевезення, крім виконання функцій щодо притягнення осіб до адміністративної відповідальності);організація наглядової діяльності за додержанням вимог антикорупційного законодавства у транспортній сфері, облік проведеної підпорядкованими органами прокуратури роботи з цих питань, взаємодія з іншими структурними підрозділами Генеральної прокуратури України; організація представницької діяльності з питань, що відносяться до компетенції відділу.

Відділ нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні: організація нагляду за додержанням законодавства під час прийняття заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань; організація нагляду за додержанням законів органами внутрішніх справ на транспорті при провадженні оперативно-розшукової діяльності та досудового розслідування кримінальних правопорушень, в тому числі у формі процесуального керівництва, участі у судовому провадженні та оскарженні судових рішень щодо кримінальних правопорушень; здійснення безпосереднього нагляду за додержанням відділом з розслідування особливо важливих справ вимог законодавства під час досудового розслідування кримінальних правопорушень; здійснення процесуального керівництва у кримінальних провадженнях про злочини у сфері транспорту, які розслідуються Головним слідчим управлінням Міністерства внутрішніх справ України; організація нагляду за додержанням вимог кримінального процесуального законодавства при виконанні процесуальних дій капітанами морських чи річкових, а також повітряних суден; забезпечення достовірності статистичних даних у кримінальному провадженні, відображення результатів роботи у звітах органів досудового розслідування.

Відділ з розслідування особливо важливих справ: за дорученням керівництва Генеральної прокуратури України, Головного управління або управління відповідно до вимог кримінального процесуального законодавства розгляд заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, забезпечення прийняття у кримінальних провадженнях законних і обґрунтованих рішень; здійснення досудового розслідування особливо важливих кримінальних правопорушень у сфері транспорту, прийнятих до провадження за дорученням керівництва Генеральної прокуратури України, Головного управління або управління; застосування під час досудового розслідування науково-технічних засобів, науково-методичних рекомендацій та позитивного досвіду; виконання окремих доручень у порядку чинного кримінального процесуального законодавства; виконання запитів компетентних органів іноземних держав про міжнародну правову допомогу під час кримінального провадження, а також підготовка і направлення аналогічних запитів до інших країн відповідно до вимог чинного законодавства; складання протоколів про вчинення корупційних діянь та правопорушень, пов’язаних з корупцією, за фактами, встановленими під час досудового розслідування кримінальних правопорушень; облік речових доказів у кримінальних провадженнях, їх збереження; взаємодія під час досудового розслідування з правоохоронними, експертними та контролюючими органами; ведення первинного обліку та підготовка статистичного звіту про роботу відділу.

Організаційно-методичний відділ: опрацювання та підготовка за участі керівників структурних підрозділів управління проектів документів організаційного характеру, у тому числі галузевих наказів, інструкцій, положень, розпоряджень, вказівок Генерального прокурора України, а також розпоряджень, вказівок, листів та інформацій заступника Генерального прокурора України; підготовка за участі підрозділів управління матеріалів до засідань колегії Генеральної прокуратури України, нарад під головуванням Генерального прокурора України, заступника Генерального прокурора України та начальника Головного управління; підготовка у межах компетенції із залученням структурних підрозділів управління матеріалів до участі заступника Генерального прокурора України на засіданнях Кабінету Міністрів України, а також у роботі колегій та нарад центральних органів державної виконавчої влади; підготовка узгоджених пропозицій до плану роботи Генеральної прокуратури України на підставі обґрунтованих пропозицій керівників структурних підрозділів управління; здійснення контролю за своєчасним, повним та належним виконанням підрозділами управління рішень колегії, міжвідомчих, координаційних та оперативних нарад, інших заходів і завдань, а також вказівок керівництва Генеральної прокуратури України, Головного управління та управління, проведення за вказівкою заступника Генерального прокурора України або керівництва Головного управління та управління відповідних перевірок з цього приводу, інформування керівництва управління та Головного управління щодо невиконаних заходів та причин порушення терміну виконання; здійснення контролю за своєчасним розглядом в управлінні звернень народних депутатів України та керівників центральних органів влади; підготовка узагальнених матеріалів для зняття з контролю рішень колегії Генеральної прокуратури України, нарад у керівництва Генеральної прокуратури України, Головного управління, інших доручень, що виконуються більше ніж одним підрозділом управління; складання у взаємодії зі структурними підрозділами управління аналізів стану прокурорсько-слідчої діяльності, а також документів узагальнюючого та інформаційно-аналітичного характеру з питань, віднесених до компетенції управління; організація вивчення у структурних підрозділах управління проектів законодавчих та інших нормативно-правових актів, підготовка узагальнених документів з цих питань; підготовка за вказівкою керівництва доповідних записок, інформаційних листів, узагальненої інформації про роботу підрозділів управління за наскрізними темами, бюлетенів, інших документів з питань прокурорсько-слідчої роботи на закріплених напрямах; організація у взаємодії з іншими структурними підрозділами управління надання практичної допомоги, проведення перевірок у підпорядкованих прокуратурах, а також стажування заступників прокурорів та керівників галузевих підрозділів прокуратур обласного рівня; розробка методичних рекомендацій, посібників, вивчення та впровадження позитивного досвіду за напрямами діяльності управління; облік методичних рекомендацій та інформаційних листів, винесених управлінням на розгляд науково-методичної ради при Генеральній прокуратурі України,підготовка відповідних матеріалів до засідань ради;підготовка у взаємодії з іншими структурними підрозділами зведеної статистичної звітності про роботу управління.