Политическое отчуждение и права человека

 

Говоря о политическом участии нельзя забывать и о неразрывно связанном с ним процессе политической апатии и политического отчуждения, характеризующих другую сторону процесса взаимоотношений власти и подданных, структур политической системы общества и конкретной личности.[134]

Любое общество (и особенно современное) — это сложный и многообразный организм со сложнейшими и многоплановыми связями между составляющими ее элементами, находящимися в диалектической взаимосвязи и в непрерывном изменении и развитии. Вполне понятно поэтому, что все население не может быть участником политической деятельности. Наряду с политически активной частью в обществе достаточно большое количество людей аполитичных, безразличных к политике, ее носителям и субъектам. На протяжении всей жизни (или периодически) определенная часть населения проявляет полнейшую апатию к политике.

Наблюдая политические процессы последнего десятилетия в нашей стране, приходится с сожалением констатировать постепенную, но неуклонную утрату политического интереса, политическое отчуждение огромных масс населения России. Следует подчеркнуть, что процесс отчуждения в политике — явление одновременно и объективно-закономерное и субъективно направляемое.

Объективно не может все население страны быть активным участником политической деятельности, т.е. субъектом политики в силу разных условий, разного интереса, различных характеристик людей – поло-возрастных, геополитических, социально-экономических, политических и духовных. К примеру, Президент страны не может встречаться, вступать в переговоры, переписываться со всеми желающими жителями страны. Объективно его возможности в этом плане узко ограничены, поэтому отчуждение его от народа, ограничение доступа к нему закономерно, а значит и правомерно.

Вместе с тем определенная часть политической элиты, особенно в высших эшелонах государственной и политической власти, проводят целенаправленную и сознательную политику по предельно возможному отстранению (устранению, отчуждению, недопущению) широких слоев населения от принятия важнейших государственных и политических решений. Это дает им возможность уйти от ответственности, от выполнения данных ранее обещаний, позволяют им прикрывать завесой секретности и государственной важности суетных интересов данной группы населения страны.

После легитимного формирования всех ветвей власти последняя получает относительную самостоятельность и практическую независимость от избирателей и остальной части населения (чаще всего на 4-5 лет). Именно этим объясняется и огромный бюрократический аппарат, постепенно и неуклонно растущий, выступающий буфером между политической элитой и остальной частью населения. Именно здесь создаются многочисленные инструкции и подзаконные акты, фактически узаконивающие отчуждение граждан от возможности реально влиять на принятие судьбоносных для страны решений. Причем авторы этих актов неизвестны и никогда не несут никакой ответственности, но их решения становятся неразрешимой преградой на пути реализации законных (конституционных) актов и положений.

Сошлемся опять на пример с Президентом России, так как это высшее должностное лицо государства, гарант его Конституции, прав и свобод граждан, от решений которого зависят судьбы миллионов граждан страны. Сегодня прямого и свободного доступа к Президенту не имеют ни Председатель Правительства, ни руководители Федерального Собрания. Он может принять, а может и нет. Тем более практически ограничен доступ других членов политической и государственной элиты, простых, рядовых граждан.

Поэтому одной из важнейших задач политической социализации должна стать попытка преодолеть политическое отчуждение на основе неуклонного соблюдения Конституции и законов страны. А это возможно лишь на путях четкого и неуклонного соблюдения конституционных прав и свобод граждан.

Под правами человека принято понимать возможность человека налагать определенные ограничения на государство, социальные гарантии, нормы гражданских и политических свобод, закрепленные в законах. К настоящему времени в мире принято около 50 международных актов по правам человека.[135]

Наиболее существенное значение для преодоления политического отчуждения личности имеют реализация на практике гражданских, политических, социальных, культурных и т.д. прав.

Гражданские (личные) права – это естественные, основополагающие, неотъемлемые права человека (не путать с правами гражданина!). Эти права производны от естественного права на жизнь и свободу и призваны гарантировать индивидуальную автономность и свободу, защищать личность от произвола со стороны власти и других людей. К ним относятся: право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, право на защиту чести и доброго имени, на справедливость, независимый и публичный суд, на тайну переписки, телефонных, телеграфных и иных сообщений, свободу передвижения и выбора места жительства, в т.ч. право покидать любое государство и др.

Политические права определяют возможности активного участия граждан в управлении государством и в общественной жизни. Это: право на гражданство, избирательные права, свобода союзов и ассоциаций, демонстраций и собраний, право на информацию, свобода слова, мнений, свобода печати, радио, телевидения, свобода совести и др.

К гражданским и политическим непосредственно примыкают и экономические права. Они связаны с обеспечением свободного распоряжения индивидами предметами потребления и основными факторами хозяйственной деятельности: условиями производства и рабочей силой. Важнейшими из них являются права частной собственности, предпринимательства и свободного распоряжения рабочей силой.

Социальные, культурные и экологические права определяют обязанности государства гарантировать каждому человеку достойные условия существования, минимум материальных благ и услуг, необходимый для поддержания человеческого достоинства, нормального удовлетворения первичных потребностей и духовного развития, здоровую окружающую среду.

К социальным относят: права на социальное обеспечение, жилище, труд, охрану здоровья, образование и т.д.

Культурные права – права на образование, доступ к культурным ценностям, свободу художественного и технического творчества, преподавания и некоторые др.

Экологические права – это права на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью человека или его имуществу экологическими правонарушениями.

Реализация названных прав, чаще всего закрепленных Международными конвенциями и национальными конституциями – вот гарантия преодоления политического отчуждения и активного позитивного участия личности в политической жизни страны, что в конечном счете может обеспечить ей стабильное и прогрессивное развитие в будущем.

 

Литература

 

Алексеева Т.А. Личность и политика в переходный период: проблемы легитимности власти. //Вопросы философии. - 1998. - №7.

Волков Ю.Г. Личность и гуманизм. //Социально-гуманитарные знания. - 1999. - №1.

Всеобщая декларация прав человека. //Социс. - 1990. - №2; //Известия. 1989. 9 декабря.

Гусев А.Д. О правах человека и гражданина. //Социально-гуманитарные знания. - 2000. - №3.

Комарова Э.И. Личность как объект и субъект социального развития. //Социально-политические науки. - 1992. - №4-5.

Лобковиц Н. Что такое «личность?» //Вопросы философии. - 1998. - №2.

Морозова Л.А. Права человека в условиях становления гражданского общества. //Государство и право. - 1997. - № 10.

Морозов В.В., Скрабов А.П. Противоречивость социализации и воспитании молодежи. //Социально-политический журнал. - 1998. - № 1.

Миголатьев А.А. Проблемы отчуждения: грани и следствия. //Социально-гуманитарные знания. - 1999. - №1.

Свинцов В.К. К проблеме отчуждения. //Общественные науки и современность. - 1993. - №6.

Суворов А. Отчуждение, человечество, личность. //Свободная мысль. - 1993. - №16.

Фред И. Гринстайн. Личность и политика. //Социально-политические науки. - 1991. - №10

Контрольные вопросы

 

1. Чем обусловлено значение политической социализации в жизни общества?

2. Какую роль играют СМИ в политической социализации личности в современных условиях?

3. Как Вы понимаете понятие «агенты социализации»?

4. Что такое прямая социализация? Что такое косвенная социализация?

5. Назовите причины активности и пассивности политического поведения личности.

6. Какие виды общественно-политической деятельности Вы считаете важными на современном этапе?

7. Что такое политическое отчуждение? Какие пути его преодоления Вы знаете?

8. Какие предпосылки политического участия личности Вы знаете?

 

 

 

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОЦИАЛИЗАЦИЯ