Правовая система: понятие, структура, классификация.

Различаются следующие подходы к соотношению понятий «правовая система» и «система права»:

1) понятия являются синонимами, поскольку их разграничение произошло в силу неправильного перевода работы Р.Давида, опубликованного как «Основные правовые системы современности» (1964 г.). «Система права» была переведена как «правовая система», которая рассматривается в контексте форм внешнего закрепления правовых норм (позитивное право). Сторонники этого подхода (В.С. Нерсесянц, С.Г. Дробязко, Ю.А. Тихомиров и др.) уравнивают правовую систему с системой права;

2) понятия различаются и имеют самостоятельное значение. Причем здесь также нет единства в понимании правовой системы. В разных странах преобладают свои подходы к изучению правовой системы: в США – прагматический, во Франции – сравнительно-правовой, в Германии – философский [77, с. 114].

Правовая система в широком смысле —это система всех связанных с правом элементов в обществе, т.е. совокупность всех взаимосвязанных и согласованных, взаимодействующих, постоянно изменяющихся правовых элементов (правовой культуры, сознания, норм права, источников права, правовых и государственных институтов, правовых средств, регулирующих обществ отношения, и других элементов), свойственных уровню правового развития того или иного государства; в узкомсмысле — это целостность всех правовых норм, источников права, институтов права, отраслей права, т.е. это право определенного государства и терминологически она обозначается как «национальная правовая система» [77, с. 114–118]. По мнению А.Х. Саидова, даже в самом узком смысле понятие «правовая система» шире понятия «система права», поскольку в правовой системе, наряду системой права, есть ряд других компонентов правовой жизни общества. Правовая система не столько отражает внутреннюю согласованность отраслей права, сколько автономность правовой системы как самостоятельного социального образования.

Традиционно выделяют основные элементы правовой системы: 1) устойчивое общественное правосознание; 2) правовое законодательство; 3) правоотношения (особенно по правотворчеству и правореализации). Она по природе своей целенаправленно регулятивная, постольку ее компоненты являются не просто элементами, а факторами особой активности.

 Д.И. Лагун под правовой системой понимает взаимно упорядоченную совокупность норм права, государственных органов и общественных организаций (институтов), установившегося в обществе правопорядка. В таком понимании правовая система включает в себя [39]: 1) саму систему права, составляющую основу правовой системы; 2) государственные институты (институт президентства, парламентаризма, судебной власти, нотариата и т.д.); 3) общественные институты (адвокатура, профсоюзы, политические партии и др.); 4) фактически сложившийся в обществе правопорядок (т.е. все социальные связи между системой права, государственными и общественными институтами).

Правовые системы можно делить на следующие виды:

· видами правовых систем (систем права) по критерию уровня выступают: 1) национальные; 2) основные правовые системы мира; 3) международная правовая система;

· по типу правопонимания различаются монистическая правовая система, дуалистическая и плюралистическая: 1) дуалистическое правопонимание признает деление права на естественное и позитивное; 2) в противоположность дуалистическому правопониманию (в к. XVIII – н. XIX в.), начиная от Г.Гегеля и исторической школы права, формируется монистический подход. Далее его придерживались классические позитивисты, правовые реалисты, Г.Кельзен, И.Бентам и др. Суть монистического подхода заключается в отрицании естественного права и признании реального существования только одного государственного права, а именно законодательства. Монисты считали, что лишь государство формирует правовую систему и обладает правотворческой компетенцией. Апогеем монизма стал юридический позитивизм; 3) плюралисты утверждают, что каждая человеческая группа имеет свое право, будь то спортивный клуб, торговое общество, профсоюз или нация. Корпоративное право вторично в отношении к государственному, оно детализирует и совершенствует предписания закона;

· по критерию характера норм, охватываемых правовой системой, правовые системы делятся на следующие виды:    

1) правовую основу правовой системы составляют: а) система норм-прав человека. Это наиболее общие и важны правовые нормы, составляющие глубинный слой права, его «гены и ДНК» и являющиеся основой всего позитивного права, исходящего от государства. Если ранее права человека существовали как идеи и представления, то ныне они первоначально закрепляются в международных правовых документах и последующем имплементируются в национальное законодательство; б) система норм-принципов — руководящие начала, основные идеи, выражающие суть права;

2) публичное право составляют: а) система норм, принятых референдумом. Референдумное право относится к праву позитивному, регулирует наиболее важные принципиальные вопросы жизни общества, которые не допускают посредников в виде парламента; б) система государственных централизованных норм;

3) частное право составляют: а) система договорных норм создается при квалифицированном «молчании законодателя», или когда законодатель дает субъектам права возможность определиться самостоятельно. Суды обязаны решать спор на основании положений договора; б) система корпоративных норм развитого права — это правила поведения, разрабатываемые внутри организаций для внутреннего пользования.

К публичному праву относятся референдумные нормы, государственные централизованные нормы; к частному праву — договорные и корпоративные нормы. Такое деление не безупречно: например, межгосударственный договор нельзя отнести к частному праву;

· иногда по уровням нормативных правовых систем различают правовые системы: 1) государственного права; 2) подгосударственного; 3) надгосударственного (наднационального) права — например, европейское право. Здесь также есть «нестыковки», поскольку, например, корпоративное право может быть как подгосударственным, так и надгосударственным.