Естественный уровень безработицы

В ЭТОЙ ГЛАВЕ ВЫ

• Узнаете о показателях, используемых для измерения
уровня безработицы _____

• Увидите, каким образом закон о минимальной заработной
плате воздействует на уровень без работицы

• Познакомитесь с тем, как сказываются на уровне безработицы
результаты переговоров между владельцами предприятий и
профсоюзами ___________________

• Исследуете, как влияет на безработицу эффективная
заработная плата

• Рассмотрите, каким образом процесс поиска работы
сказывается на обшем уровне безработицы

Угроза потери работы — серьезная проблема в жизни каждого взрослого челове-
ка. Для большинства людей заработная плата — единственный источник доходов,
а кроме того, работа приносит моральное удовлетворение. Таким образом, потеря
работы приводит не только к снижению текущего материального уровня жизни,
но и к появлению неуверенности в будущем, а также возникновению чувства
собственной неполноценности. Поэтому неудивительно, что во время проведения
предвыборных кампаний политики уделяют так много места обещаниям создания
новых рабочих мест.

В двух предыдущих главах мы познакомились с некоторыми факторами, оп-
ределяющими уровень жизни и рост благосостояния населения. Мы узнали,
что в странах, где происходит увеличение доли доходов, направляемой на сбере-
жения и инвестиции, наблюдается ускоренный рост капитала и ВВП. Однако в силу
того, что люди, желающие трудиться, но не имеющие работы, не имеют возмож-
ности внести свой вклад в увеличение производства товаров и услуг, количество
безработных в стране — еще более очевидный показатель ее экономического
благополучия. В государствах с современной экономикой, где действуют тысячи
фирм и заняты миллионы рабочих, безработица неизбежна, но ее показатели в раз-
ных странах могут значительно различаться.

В этой главе мы приступаем к изучению безработицы. Для удобства рассмот-
рения этой проблемы мы исследуем ее в двух аспектах: краткосрочном и долго-
срочном. Сначала мы дадим определение двух важных понятий: естественного

Часть 9. Реальная экономика в долгосрочном периоде

уровня безработицы и циклической безработицы. Под естественным уровнем
безработицы понимается ее уровень при нормальном устойчивом состоянии эко-
номики. Циклическая безработица представляет собой отклонения от естествен-
ного уровня, связанные с краткосрочными колебаниями экономической актив-
ности. Причины циклической безработицы имеют свое собственное объяснение,
с которым мы познакомимся позднее. В этой главе мы рассмотрим факторы,
определяющие естественный уровень безработицы. Как мы увидим в дальнейшем,
определение «естественный» ни в коей мере не означает, что этот уровень являет-
ся желаемым или неизбежным. На самом деле он просто отражает показатель
количества безработных, сохраняющийся в течение достаточно длительного пери-
ода времени.

Мы начнем наше знакомство с проблемой с изучения параметров, определяю-
щих безработицу. В частности, нам предстоит найти ответы на следующие три
вопроса:

• Каким образом измеряется уровень безработицы?

• Какие проблемы возникают при объяснении этих показателей?

• Сколько времени требуется для трудоустройства безработного?

Затем мы вернемся к причинам существования определенного уровня безрабо-
тицы и к политическим решениям, направленным на помощь людям, не имеющим
работы. Мы обсудим четыре причины, объясняющие существование естественно-
го уровня безработицы: законы о минимальной заработной плате, деятельность
профсоюзов, применение системы эффективной оплаты труда и поиск подходя-
щей работы. Как мы увидим в дальнейшем, «дерево» безработицы имеет несколь-
ко корней. Поэтому так непросто добиться одновременного снижения естествен-
ного уровня безработицы и улучшения положения безработных.