Конституционно-правовой статус судей.

Судья является носителем судебной власти страны. Конституционно-правовой статус судей Кыргызской Республики определен нормами Конституции КР и Законом «О статусе судей КР». Согласно ст. 94 Основного закона судьи независимы и подчиняются только Конституции и законам. В отличие от других должностных лиц, представляющих государственную власть судья обладает правом неприкосновенности и не может быть задержан или арестован, подвергнут обыску или личному досмотру, кроме случаев, когда он был застигнут на месте совершения преступления. Независимость судей выражается в следующей норме Конституции: «Никто не вправе требовать от судьи отчета по конкретному судебному делу. Запрещается всякое вмешательство в деятельность по осуществлению правосудия. Лица, виновные в воздействии на судью, несут ответственность, предусмотренную законом» (п.2, п.3 ст.94). Это означает, что никакое должностное или обычное лицо не может вмешиваться в деятельность судей.

В соответствии с Конституцией судьей Верховного суда может быть гражданин Кыргызской Республики не моложе 40 лет и не старше 70 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 10 лет. Конституционным законом в целях улучшения качественного состава судебного корпуса определены новые дополнительные требования к кандидатам в судьи: необходимо иметь безупречную репутацию, обязательно пройти стажировки в суде. Статус судей Кыргызской Республики определяется конституционным законом, которым могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должности судей Верховного суда и местных судов.

Судей Верховного суда избирает Жогорку Кенеш по представлению Президента. Жогорку Кенеш в случаях, предусмотренных конституционным законом, освобождает их от должности по представлению Президента. Президент же представляет Жогорку Кенешу кандидатуры для избрания на должности судей Верховного суда по предложению Совета по отбору судей. Иначе говоря, кандидатура на должность судьи Верховного суда должна получить рекомендацию Совета по отбору судей. Состав же Совета по отбору судей утверждает Жогорку Кенеш в порядке, предусмотренном законом.

Что касается освобождения судей Верховного суда от должности, Президент представляет Жогорку Кенешу кандидатуры на должность судей Верховного суда по предложению Совета судей.

Судьи Верховного суда избираются до достижения предельного возраста.

Судьи Верховного суда из своего состава избирают председателя Верховного суда и его заместителей сроком на 3 года. Одно и то же лицо не может быть избрано председателем, заместителем председателя Верховного суда два срока подряд. Порядок избрания и освобождения председателя Верховного суда и его заместителей определяется законом.

Конституция Кыргызской Республики закрепляет следующие требования к кандидатам на должность судей местных судов: судьей местного суда может быть гражданин Кыргызской Республики не моложе 30 лет и не старше 65 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет.

Судьи местных судов назначаются Президентом по представлению Совета по отбору судей в первый раз сроком на 5 лет, а в последующем - до достижения предельного возраста. Порядок представления и назначения судей местных судов определяется конституционным законом. Отбор кандидатур на должности судей местных судов, представление их на назначение и перевод (ротацию) осуществляются Советом по отбору судей в порядке, определяемом конституционным законом. Для занятия должности судьи местного суда конституционным законом установлены дополнительные требования: при отсутствии стажа работы в качестве судьи свидетельство об обучении и сдаче по результатам обучения экзамена, выданное Советом судей и действительное до трех лет.

Собрание судей местного суда из своего состава избирает председателя, заместителя председателя суда сроком на 3 года. Одно и то же лицо не может быть избрано председателем, заместителем председателя местного суда два срока подряд в одном и том же суде.

Кандидатам в судьи обеспечивается равенство их прав независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, политических взглядов, религиозных убеждений и иных обстоятельств.

Независимость и несменяемость судей выражается в следующих принципиальных моментах:

1. судьи избираются и назначаются на должность в соответствии с Конституцией и конституционным законом и наделяются полномочиями на постоянной основе. В соответствии со ст. 95 п.1. Судьи всех судов Кыргызской Республики занимают свои должности и сохраняют свои полномочия до тех пор, пока их поведение является безупречным;

2. при отправлении правосудия судьи независимы (от какого бы то ни было государственного органа, должностного лица);

3. никто не вправе вмешиваться в отправление правосудия и оказывать какое-либо воздействие на судью;

4. судья обладает правом неприкосновенности и не может быть задержан или арестован, подвергнут обыску или личному досмотру, кроме случаев, когда он был застигнут на месте совершения преступления;

5.судья обеспечивается соответственно его статусу социальными, материальными и иными гарантиями его независимости (п.4 ст.94).

Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены исключительно по основаниям, предусмотренным законом. Конституция КР устанавливает следующие основания для привлечения судьи к ответственности: Нарушение требований безупречности поведения судей является основанием для привлечения судьи к ответственности в порядке, определяемом конституционным законом (п.1 ст. 95).

Судьи Верховного суда могут быть досрочно освобождены от занимаемой должности Жогорку Кенешем большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша по представлению Президента на основании предложения Совета судей.

В соответствии с конституционным законом органом, избравшим или назначившим судью в случае смерти судьи, объявления его умершим или безвестно отсутствующим, признания недееспособным, утраты гражданства, выхода из гражданства либо приобретения гражданства иного государства могут быть прекращены полномочия судьи со дня появления основания.

Отстранение и освобождение от должности судей местных судов осуществляются Президентом по предложению Совета судей в случаях и порядке, определяемых конституционным законом.

Привлечение судей всех судов Кыргызской Республики к уголовной и административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, допускается с согласия Совета судей в порядке, определяемом конституционным законом.