Элементы социального контроля

Когда мы говорим о социальном прогрессе и рассматриваем развитие общества, то концентрируем внимание на изменени­ях, инновациях и привнесении нового. Однако прогресс обще­ства невозможен без сохранения старого, если оно, конечно же, заслуживает быть сохраненным для потомства. Своим потом­кам живущее поколение передает не только памятники архитек­туры. Это как раз не самое важное.

Гораздо важнее сохранить нравственные законы, нормы, правила поведения, обычаи, которые составляют содержание культуры и без которых невозможна практика социальных отно­шений, жизнедеятельность общества.

Переселившись на новое место, народ переносил с собой не памятники материальной культуры, а знания, обычаи, нормы и традиции. Памятники он создавал, и не хуже, на новом месте. 5*

Сохранить живую ткань социальных отношений помогает со­циальный контроль — особый механизм социальной регуляции пове­дения и поддержания общественного порядка.

Он включает два главных элемента — нормы и санкции.

нормы — предписания того, как надо правильно себя вести в обществе.

санкции — средства поощрения и наказания, стимулирующие людей соблюдать социальные нормы.

На язык предписаний переводится все то, что так или иначе ценится обществом. Человеческая жизнь и достоинство, отноше­ние к старшим, коллективные символы (например, знамя, герб, гимн), религиозные обряды, законы государства и многое другое составляют то, что делает общество сплоченным целым, поэтому особенно ценится и охраняется.

ценности имеют две формы — внутреннюю и внешнюю. Пер­вая получила в социологии специальное название — ценност­ные ориентации. Вторая сохранила за собой общее название "ценности".

Во втором, более широком значении ценности имеют общее основание с нормами. Даже общераспространенные привычки соблюдать личную гигиену (чистить зубы, сморкаться в носовой платок, гладить брюки) в широком смысле выступают ценнос­тями и переводятся обществом на язык предписаний..

социальные предписания — запрет или разрешение что-либо делать, обращенные к индивиду или группе и выраженные в лю­бой форме (устной или письменной, формальной или нефор­мальной).

Социальный контроль выполняет функцию милиционера на улице. Он "штрафует" тех, кто неправильно "переходит улицу". Если бы не было социального контроля, люди могли делать все, что им заблагорассудится, и так, как им больше нравится. Неиз­бежно возникли бы конфликты, столкновения, ссоры и, как следствие, общественный хаос. Охранительная функция иногда мешает ему выступать поборником прогресса, но социальный контроль и не стремится к обновлению общества. Это задача дру­гих общественных учреждений.

Социальный контроль — фундамент стабильности в обществе. Его отсутствие или ослабление ведут к анемии, беспорядкам,^ смуте и социальному раздору.

Итак, мы затронули одно из важнейших понятий социологии и выяснили, что социальный контроль по отношению к обще­ству выполняет:

- охранительную функцию,

- стабилизирующую функцию.

Рассмотрим обе составляющие социального контроля.

Но сначала выделим ключевые понятия, которые помогут зак­репить усвоенный материал:

СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

ЦЕННОСТНЫЕ ОРИЕНТАЦИИ

СОЦИАЛЬНЫЕ НОРМЫ

ОХРАНИТЕЛЬНАЯ ФУНКЦИЯ

СОЦИАЛЬНЫЕ САНКЦИИ

СТАБИЛИЗИРУЮЩАЯ ФУНКЦИЯ

ЦЕННОСТИ

СОЦИАЛЬНЫЕ ПРЕДПИСАНИЯ

 

СОЦИАЛЬНЫЕ НОРМЫ

социальные нормы — предписания, требования, пожелания и ожидания соответствующего (общественно одобряемого) поведе­ния. Нормы суть некие идеальные образцы (шаблоны), предписы­вающие то, что люди должны говорить, думать, чувствовать и делать в конкретных ситуациях. Они различаются масштабом.

Первый тип — это нормы, которые возникают и существуют только в малых группах (молодежных тусовках, компании дру­зей, семье, рабочих бригадах, спортивных командах). Они назы­ваются "групповыми привычками".

К примеру, американский социолог Элтон Мэйо, в 1927 — 1932 годах проводивший знаменитые Хоторнские эксперименты, обна­ружил нормы, которые применяли по отношению к новичкам, принятым в производственную бригаду, старшие товарищи:

- не держись со "своими" официально,

- не говори начальству то, что может навредить членам группы,

- не общайся с начальством чаще, чем со "своими",

- не изготовляй изделий больше, чем твои товарищи. Второй тип — это нормы, которые возникают и существуют в больших группах или в обществе в целом. Они называются "об­щими правилами".

Когда мы рассматривали культуру, мы познакомились с большинством из них. Это обычаи, традиции, нравы, законы, этикет, манеры поведения. Любой социальной группе присущи свои манеры, обычаи и этикет. Есть светский этикет, есть мане­ры поведения молодежи. Есть общенациональные традиции и нравы.

Все социальные нормы можно классифицировать в зависимо­сти от того, насколько строго соблюдается их исполнение.

- За нарушение одних норм следует мягкое наказание — неодобрение, ухмылка, недоброжелательный взгляд.

- За нарушение других норм жесткие санкции — тюремное заключение, даже смертная казнь.

Определенная степень неподчинения нормам существует в любом обществе и в любой группе. Нарушение дворцового этике­та, ритуала дипломатической беседы или бракосочетания вызы­вает неловкость, ставит человека в затруднительное положение. Но оно не влечет за собой жесткое наказание.

В других ситуациях санкции более ощутимы. Пользование шпаргалкой на экзамене грозит снижением оценки, а потеря библиотечной книги — пятикратным штрафом. В некоторых об­ществах малейшие отступления от традиций, не говоря уже о серьезных проступках, сурово карались. Все находилось под кон­тролем: длина волос, форма одежды, манеры поведения. Так по­ступали правители древней Спарты в V веке до н. э. и советские партийные органы в XX веке.

Если расположить все нормы в нарастающем порядке, в зави­симости от меры наказания, то их последовательность примет такой вид:

Санкции помечены квадратиками, следовательно, чем их больше, тем строже наказание за нарушение нормы.

Соблюдение норм регулируется обществом с различной сте­пенью строгости.

Строже всего караются нарушения табу и юридических зако­нов (например, убийство человека, оскорбление божества, рас­крытие государственной тайны), мягче всего — привычек. Будьте индивидуальные (забыл почистить зубы или убрать за собой кро­вать) или групповые, в частности, семейные (например, отказ выключить свет или закрывать входную дверь).

Однако существуют групповые привычки, которые ценятся очень высоко и за нарушение которых следуют строгие санкции. В тех же Хоторнских экспериментах новичков, нарушивших правила поведения, ждало суровое наказание: с ними могли не разговаривать, приклеить обидный ярлык ("выскочка", "штрейкбрехер", "подсадная утка", "предатель"), вокруг них могли создать нетерпимую обстановку и заставить уволиться, к ним могли применить даже физическое насилие. Такого рода привычки получили название неформальных групповых норм. Они рождаются в малых, а не в больших социальных группах. Механизм, который контролирует соблюдение подобных норм, называется групповым давлением.

Социальные нормы выполняют в обществе очень важные функции. Они:

- регулируют общий ход социализации,

- интегрируют индивидов в группы, а группы — в общество,

- контролируют отклоняющееся поведение,

- служат образцами, эталонами поведения.

Каким образом удается достичь этого при помощи норм? Во-первых, нормы — это также и обязанности одного лица по отно­шению к другому или другим лицам. Запрещая новичкам общать­ся с начальством чаще, чем со своими товарищами, малая группа накладывает на своих членов определенные обязатель­ства и ставит их в определенные отношения с начальством и товарищами. Стало быть, нормы формируют сеть социальных от­ношений в группе, обществе.

Во-вторых, нормы это еще и ожидания: от соблюдающего данную норму человека окружающие ждут вполне однозначного поведения. Когда одни пешеходы движутся по правой стороне улицы, а идущие навстречу — по левой, возникает упорядочен­ное, организованное взаимодействие. При нарушении правила возникают столкновение и беспорядок. Еще более наглядно дей­ствие норм проявляется в бизнесе. Он в принципе невозможен, если партнеры не соблюдают писаные и неписаные нормы, пра­вила, законы. Стало быть, нормы формируют систему социаль­ного взаимодействия, которая включает мотивы, цели, направ­ленность субъектов действия, само действие, ожидание, оценку и средства.

Нормы выполняют свои функции в зависимости от того, в каком качестве они себя проявляют:

- как стандарты поведения (обязанности, правила) или

- как ожидания поведения (реакция других людей).

Защита чести и достоинства членов семьи представляет собой обязанность каждого мужчины. Здесь речь идет о норме как стан­дарте должного поведения. Этому стандарту соответствует впол­не конкретное ожидание членов семьи, надежда на то, что "их честь и достоинство будут защищены. У кавказских народов по­добная норма ценится очень высоко, а отступление от этой нор­мы карается очень строго. То же самое можно сказать о южноев­ропейских народах. Итальянская мафия возникла как неформальная норма защиты чести семьи, и лишь позже ее фун­кции изменились. Отступников от'принятого стандарта поведе­ния карало все сообщество.

Почему люди стремятся соблюдать нормы, а сообщество строго следит за этим?

Нормы — стражники ценностей. Честь и достоинство семьи — одна из важнейших ценностей человеческого сообщества с древ­нейших времен. А обществом ценится то, что способствует его стабильности и процветанию. Семья — основная ячейка обще­ства и забота о ней — его первейшая обязанность. Проявляя за­боту о семье, мужчина тем самым демонстрирует свою силу, храбрость, добродетельность и все то, что высоко оценивается окружающими. Его социальный статус повышается. Напротив, неспособный защитить домочадцев подвергается презрению, его статус резко снижается. Поскольку защита семьи — основа ее выживания, то выполнение этой важнейшей функции в традици­онном обществе делает мужчину автоматически главой семьи. Не возникает споров о том, кто первый — муж или жена. В результа­те укрепляется социально-психологическое единство семьи. В со­временной семье, где мужчина не имеет возможности проде­монстрировать свои лидирующие функции, гораздо выше нестабильность, чем в традиционной.

Как видим, социальные нормы действительно стражники порядка и хранители ценностей. Даже простейшие нормы по­ведения олицетворяют собой то, что ценится группой или об­ществом.

Различие между нормой и ценностью выражается так:

нормы — правила поведения,

ценности — абстрактные понятия о том, что есть добро и зло, правильное и неправильное, должное и недолжное.

Выделим ключевые понятия:

НОРМЫ

ЗАКОНЫ

ЦЕННОСТИ

ТАБУ

ПРИВЫЧКИ

СТАНДАРТЫ ПОВЕДЕНИЯ

ОБЫЧАИ

ОЖИДАНИЯ ПОВЕДЕНИЯ

ТРАДИЦИИ

 

СОЦИАЛЬНЫЕ САНКЦИИ

Санкциями называются не только наказания, но также по­ощрения, способствующие соблюдению социальных норм.

Санкции — охранники норм. Наряду с ценностями они ответ­ственны за то, почему люди стремятся выполнять нормы. Нор­мы защищены с двух сторон — со стороны ценностей и со сторо­ны санкций.

Социальные санкции — разветвленная система вознагражде­ний за выполнение норм, т.е. за конформизм, за согласие с ними, и наказаний за отклонение от них, т.е. за девиантность.

конформизм представляет собой внешнее согласие с общеприня­тым, потому что внутренне индивид может сохранять в себе не­согласие с ними, но никому не говорить о том.

Конформизм — цель социального контроля. Однако целью со­циализации конформизм не может быть, ибо она должна завер­шаться внутренним согласием с общепринятым.

Выделяют четыре типа санкций: позитивные и негатив­ные, формальные и неформальные. Они дают четыре типа сочетаний, которые можно изобразить в виде логического квадрата.

формальные позитивные санкции (Ф+) — публичное одобре­ние со стороны официальных организаций (правительства, уч­реждения, творческого союза): правительственные награды, го­сударственные премии и стипендии, пожалованные титулы, ученые степени и звания, сооружение памятника, вручение по­четных грамот, допуск к высоким должностям и почетным фун­кциям (например, избрание председателем правления).

неформальные позитивные санкции (Н+) — публичное одобрение, не исходящее от официальных организаций: дру­жеская похвала, комплименты, молчаливое признание, доб­рожелательное расположение, аплодисменты, слава,-почет, лестные отзывы, признание лидерских или экспертных ка­честв, улыбка.

формальные негативные санкции (Ф—) — наказания, предус­мотренные юридическими законами, правительственными ука­зами, административными инструкциями, предписаниями, распоряжениями: лишение гражданских прав, тюремное заклю­чение, арест, увольнение, штраф, депремирование, конфиска­ция имущества, понижение в должности, разжалование, низло­жение с престола, смертная казнь, отлучение от церкви.

неформальные негативные санкции (Н—) — наказания, не предусмотренные официальными инстанциями: порицание, за­мечание, насмешка, издевка, злая шутка, нелестная кличка, пренебрежение, отказ подать руку или поддерживать отноше­ния, распускание слуха, клевета, недоброжелательный отзыв, жалоба, сочинение памфлета или фельетона, разоблачитель­ная статья.

Итак, социальные санкции выполняют ключевую роль в сис­теме социального контроля.

Вывод: санкции вместе с ценностями и нормами составляют механизм социального контроля.

Сами по себе нормы ничего не контролируют. Поведение людей контролируют другие люди на основе норм, которые, как ожидается, будут соблюдаться всеми. Соблюдение норм, как и выполнение санкций, делает наше поведение предсказуемым. Каждый из нас знает, что за выдающееся научное открытие ожидает официальная награда, а за тяжкое преступление — тю­ремное заключение. Когда мы ожидаем от другого человека опре­деленного поступка, то надеемся, что он знает не только нор­му, но и следующую за ним санкцию.

Таким образом, нормы и санкции соединены в единое целое. Если у какой-то нормы отсутствует сопровождающая ее санкция, то она перестает регулировать реальное поведение. Она становится лозунгом, призывом, воззванием, но она перестает быть эле­ментом социального контроля.

Применение социальных санкций в одних случаях требует при­сутствия посторонних лиц, а в других не требует. Увольнение оформляется отделом кадров учреждения и предполагает предва­рительное издание распоряжения или приказа. Тюремное заклю­чение требует сложной процедуры судебного разбирательства, на основании которого выносится судебное решение. Привлечение к административной ответственности, скажем, штрафование за безбилетный проезд, предполагает присутствие официального транспортного контролера, иногда и милиционера. Присвоение ученой степени предполагает не менее сложную процедуру защи­ты научной диссертации и решения ученого совета.

Санкции к нарушителям групповых привычек требуют нали­чия меньшего числа лиц. Санкции никогда не применяются по отношению к самому себе. Если применение санкций совершает­ся самим человеком, направлено на себя и происходит внутри, то такую форму контроля надо считать самоконтролем.

Обобщим сказанное и сделаем выводы: социальные санкции представляют собой систему вознаграждений и наказаний. Они делятся на четыре типа: позитивные и негативные, формальные и неформальные. В зависимости от способа вынесения санкций — коллективного или индивидуального — социальный контроль может быть внешним и внутренним (самоконтроль). По степени интенсивности санкции бывают строгими, или жесткими, и не­строгими, или мягкими.

Выделим ключевые понятия:

САНКЦИИ

ТИПОЛОГИЯ САНКЦИЙ

САМОКОНТРОЛЬ

ФОРМАЛЬНЫЕ ПОЗИТИВНЫЕ

ДЕВИАНТНОСТЬ

ФОРМАЛЬНЫЕ НЕГАТИВНЫЕ