Всемирная торговая организация

Всемирная торговая организация (ВТО), являющаяся преемницей действовавшего с 1947 года Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), начала свою деятельность с 1 января 1995 года. Секретариат ВТО находится в Женеве (Швейцария).

Цели и принципы. ВТО призвана регулировать торгово-политические отношения участников организации в сфере международной торговли на основе пакета соглашений т.н. Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров (1986-1994 гг.).

Главной задачей ВТО является либерализация мировой торговли путем ее регулирования преимущественно тарифными методами при последовательном сокращении уровня импортных пошлин, а также устранении различных нетарифных барьеров, количественных ограничений и других препятствий в международном обмене товарами и услугами. Основополагающими принципами и правилами ГАТТ/ВТО, являются: предоставление режима наибольшего благоприятствования в торговле на недискриминационной основе; взаимное предоставление национального режима товарам и услугам иностранного происхождения; регулирование торговли преимущественно тарифными методами; отказ от использования количественных ограничений; транспарентность торговой политики; разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров и т. д.

Все страны-члены ВТО принимают обязательство по выполнению порядка двадцати основных соглашений и юридических инструментов, объединенных термином "многосторонние торговые соглашения" (МТС). Таким образом, ВТО представляет собой своеобразный многосторонний контракт (пакет соглашений), нормами и правилами которого регулируется свыше 90% всей мировой торговли товарами и услугами.

Пакет соглашений Уругвайского раунда объединяет примерно 50 многосторонних соглашений и других правовых документов, основными из которых являются Соглашение об учреждении ВТО и прилагаемые к нему МТС:

I. Многосторонние соглашения по торговле товарами:

-Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1994 г. (ГАТТ-94);

-Соглашение по сельскому хозяйству;

-Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер;

-Соглашение по текстильным изделиям и одежде;

-Соглашение по техническим барьерам в торговле;

-Соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей (ТРИМс);

-Соглашение по применению Статьи VI ГАТТ-94 (Антидемпинговые процедуры);

-Соглашение по применению Статьи VII ГАТТ-94 (Оценка таможенной стоимости товаров);

-Соглашение по предотгрузочной инспекции;

-Соглашение по правилам происхождения;

-Соглашение по процедурам импортного лицензирования;

-Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам;

-Соглашение по защитным мерам.

II. Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС).

III. Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПс).

IV. Договоренность о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров; V. Механизм обзора торговой политики.

VI. Плюрилатеральные соглашения (с ограниченным участием, т.е. необязательные для всех членов ВТО): Соглашение по торговле гражданской авиатехникой; Соглашение по правительственным закупкам. Существуют также т.н. секторальные тарифные инициативы ("нулевой вариант", "гармонизация торговли химическими товарами", "информационные технологии"), в которых на добровольный основе участвуют лишь часть стран-членов ВТО.

Структура и функции. Высшим органом ВТО является Министерская конференция, объединяющая представителей всех участников организации. Сессии конференции собираются не реже одного раза в два года для обсуждения и принятия решений по принципиальным вопросам, связанным с соглашениями Уругвайского раунда.

Министерская конференция назначает Генерального директора ВТО. Гендиректор назначает сотрудников подразделений Секретариата ВТО и определяет их обязанности и условия прохождения службы в соответствии с положениями, принятыми Министерской конференцией.

Между сессиями по мере необходимости (8-10 раз в год) для решения текущих и процедурных вопросов созывается Генеральный совет, состоящий также из представителей всех участников. Кроме того, Генсовет администрирует деятельность Органа по урегулированию споров и Органа по обзору торговой политики. Под руководством Генсовета работают Совет по торговле товарами. Совет по торговле услугами и Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, другие органы по проблематике ВТО. В рамках Советов по торговле товарам и услугами учреждены Комитеты по Соглашениям и переговорные группы. Членство в советах и комитетах открыто для всех участников ВТО. Кроме того, функционируют органы по наблюдению за выполнением плюрилатеральных соглашений.

Принятие решений. В ВТО практикуется принятие решений на основе консенсуса. При его отсутствии решение принимается большинством голосов, если другого не предусмотрено. Толкование положений соглашений по товарам, услугам, интеллектуальной собственности, освобождение от принятых обязательств (вейвер) принимаются 3/4 голосов. Поправки, не затрагивающие прав и обязательств участников, а также принятие новых членов требуют 2/3 голосов (на практике, как правило, консенсусом).

Членство. В соответствии с Соглашением об учреждении ВТО странами-учредителями организации стали участники ГАТТ, которые представили списки обязательств по товарам и услугам и ратифицировали пакет соглашений ВТО до 1997 года.

Одним из главных условий присоединения новых стран к ВТО является приведение их национального законодательства и практики регулирования внешнеэкономической деятельности в соответствии с положениями пакета соглашений Уругвайского раунда.

Последним этапом является ратификация законодательным органом присоединяющейся страны всего пакета документов.

 

Задания для аудиторной и самостоятельной и работы:

 

Задание 1. Дайте сравнительную характеристику следующих типов валютных режимов:

а). Режима государственной валютной монополии.

б). Режима валютного государственного регулирования.

в). Режима свободно конвертируемой валюты.

 

Задание 2. Проранжируйте по степени важности курсообразующие факторы, которые непосредственно влияют на спрос и предложение валюты. Объясните свое решение.

 

	№
Темпы инфляции
Уровень процентных ставок
Состояние платежного баланса
Размер государственного долга
Состояние государственного бюджета
Уровень доходности ценных бумаг
Монополизация
Криминализация рынка

Задание 3. Известно, что за определенный период обменный курс швейцарского франка по отношению к доллару США изменился с 4 франков до 3 франков за 1 доллар. Как при этом изменилась цена франка?

А) Поднимется с 25 центов до 33, а курс доллара вырастет по отношению к франку;

Б) Упадет с 33 до 25 центов, а доллар обесценится по отношению к франку;

В) Поднимется с 25 до 33 центов, а доллар девальвируется по отношению к франку;

Г) Поднимется с 25 до 33 центов, а доллар обесценится по отношению к франку;

Д) Упадет с 33 до25 центов, а курс доллара вырастет по отношению к франку.

 

Задание 4. Используя данные, приведенные в карте спроса на швейцарские франки, ответьте на поставленные вопросы:

Цена франка (в долларах)	Объем спроса на франки (млн. франков)	Объем предложения франков (млн. франков)
0,80
0,70
0,60
0,50
0,40

 

А) Каков равновесный валютный курс доллара?

Б) Каков равновесный валютный курс швейцарского франка?

В) Какое количество долларов будет нужно на валютном рынке?

Г) Какое количество швейцарских франков будет куплено на валютном рынке?

 

Задание 5. Используя данные, приведенные в карте спроса на фунты стерлингов, ответьте на поставленные вопросы:

 

Цена фунта ст. (в долларах)	2,00	2,10	2,20	2,30	2,40	2,50
Объем спроса на фунты (млн. фунтов стерлингов)

 

А) Предположим, правительство Великобритании устанавливает валютный курс 1 фунт стерлингов=2,40 доллара, количество предлагаемых по этому курсу фунтов стерлингов составило 180 млн. Должно ли в этой ситуации британское правительство продавать или покупать фунты? Если да, то какое количество?

 

Б) В случае, если британское правительство должно было бы покупать фунты за доллары, где оно могло бы взять необходимую сумму долларов США?