Аналітичний огляд стану злочинності неповнолітніх в Україні

 

Частка злочинів неповнолітніх у загальній злочинності становить 10 %. Жіноча злочинність неповнолітніх співвідноситься із чоловічою у пропорції 1:15, міська до сільської – 3:1, молодшої вікової групи (14-15 років) до старшої (16-17 років) – 1:3. Групові злочини серед неповнолітніх становлять 60-70 %. Аналізуючи тенденції криміналізації неповнолітніх, слід звернути увагу на два моменти: показники дозлочинної поведінки і власне стан, рівень і динаміку злочинності неповнолітніх.

Складіть таблицю, яка характеризує період з 2006 по 2011 роки, порівняйте статистичні дані, поясніть тенденції змін.

Таблиця 1

Кількість підлітків, які перебували на обліку в підрозділах кримінальної міліції у справах неповнолітніх ОВС України

У 2000-2005 років

Категорія неповнолітніх
Усього
У віці 3 11 до 14 років
У віці від 14 до 18 років
Учні шкіл
Учні ПТУ
Не працюють, не навчаються
Мають одного з батьків
Не мають батьків
Перебувають в дитячих будинках, інтернатах
Дівчата

 

У середньому щорічно виявлялося та ставилося на профілактичний облік в органах внутрішніх справ від 30 тис. до 25 тис. дітей-правопорушників, а перебувало на обліках від 40 тис. до 34 тис. таких дітей.

Серед головних причин влаштування дітей до притулків – бродяжництво і бездоглядність (50 %), конфлікти в сім’ї (13 %), вилучення із сімей, де не виконуються батьківські функції (20 %), решта – конфлікти між однолітками та з учителями.

Серед вихованців притулків 9 % – це діти шкільного віку, які не навчалися взагалі, і 7 % не відвідували школу понад 1 рік.

Таблиця 2

Види злочинів, вчинених неповнолітніми

 

Роки	Умисні вбивства	Тяжкі тілесні ушкодження	Зґвалту- вання	Грабіж	Розбійні напади	Хуліганства

 

Завдання для студентів – знайти на офіційному сайті МВС України (http://mvs.gov.ua/mvs/control/main/uk/index) статистичні дані щодо видів злочинів, вчинених неповнолітніми та завершити таблицю, проаналізувати дані, зробити оцінку динаміки злочинів, спробувати дати прогноз на майбутнє.

 

 

Таблиця 3

Кількість злочинів, вчинених неповнолітніми в Україні

За 1998–2005 роки

Роки	Кількість злочинів	Співвідношення до попереднього
		(– 2,4%)
		(– 5,2%)
		(+ 0,6%)
		(– 2,7%)
		(– 10,7%)
		(+ 3,6%)
		(– 10.8 %)
		(– 14.5%)

 

Завдання для студентів – знайти на офіційному сайті МВС України (http://mvs.gov.ua/mvs/control/main/uk/index) статистичні дані щодо кількості злочинів, що вчинили неповнолітні та завершити таблицю, проаналізувати дані, зробити оцінку динаміки злочинів, спробувати дати прогноз на майбутнє.

 

Під час брифінгу, що відбувся 3 вересня 2012 року за участю начальника Управління кримінальної міліції у справах дітей МВС України полковника міліції Олексія Лазаренка, йшлося про нові підходи у роботі міліції щодо профілактики правопорушень, учинених дітьми та стосовно них.

З 25 травня по 31 серпня 2012 року в Україні проводяться загальнодержавні профілактичні заходи «Літо-2012», до яких залучалися представники служб у справах дітей, органів освіти і науки, а також громадськість, Впродовж червня-липня цього року дітьми та за їх участю вчинено майже 2858 злочинів, до яких причетні 2188 дітей у віці від 14 до 18 років. Майже 8% злочинів із загального числа (225) вчинено дітьми у стані алкогольного сп'яніння. 70% злочинів, скоєних дітьми - це крадіжки особистого майна».

До адміністративної відповідальності притягнуто 2551 дітей. У той же час за невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей (ст.184 Кодексу України про адміністративну відповідальність) правоохоронці склали 5327 адміністративних протоколів.

Працівники міліції приділяють значну увагу вивченню причин та умов, що спричиняють алкоголізацію дітей, постійно проводять перевірки торговельних закладів, де найімовірніше або за оперативною інформацією дітям продавали спиртне або тютюнові вироби. До адміністративної відповідальності притягнуто понад 1000 недобросовісних продавців. Органам місцевого самоврядування направлено 941 інформацію. За результатами її аналізу 212 суб'єктів підприємницької діяльності позбавлені ліцензій на право в подальшому реалізовувати алкогольні напоїв та тютюнові вироби.

Лише з початку року порушено понад 120 кримінальних справ щодо батьків, які втягують своїх дітей до вживання алкоголю.

Від злочинів протягом червня-липня 2012 року постраждало понад 2075 дітей, з яких 553 малолітні. Поширеними злочинами, від яких страждають неповнолітні, залишаються майнові: крадіжки, грабежі, шахрайства та розбої. Від даної категорії злочинів постраждало понад 50% дітей, ще 10% постраждали в результаті дорожньо-транспортних пригод.

Органи внутрішніх справ зареєстрували 1526 заяв про безвісному зникнення дітей, з них 83 - вихованці інтернатів, 66 - особи жіночої статі. Станом на 6 серпня з початку року не знайденими залишилися 33 дитини.

 

Слід враховувати неоднорідність дитячої популяції і виділити:

1) благополучне дитячо-підліткове середовище, орієнтоване на сім'ю, школу, позитивні соціальні цінності та необхідну для життя успішність в особистому зростанні, пошану до громадського порядку і закону;

2) дитячо-підліткове маргінальне середовище, орієнтоване на установки і позиції малих підліткових та юнацьких груп, зорганізованих за типом дворової, вуличної спільності, спільноти, відвідувачів певного клубу, дискотеки, спільноти за певним музичним жанром, спортивним заняттям, захопленням. У цьому середовищі стійкі, соціально орієнтовані цінності, стосунки і правила поведінки не схвалюються; більш характерною є орієнтація в інтересах, що змінюється залежно від ситуації, привабливості установок лідера групи, впливу певної соціальної «моди» на ті або інші форми стосунків і поведінки;

3) підліткове і юнацьке кримінальне середовище, стійко орієнтоване на криміналізацію або як спосіб забезпечення свого соціального статусу, або вирішення егоцентричних інтересів, або як вираз своєрідного протесту. Остання група не однорідна за своїм складом, включає багато типів організації, структури, напрямів кримінальної орієнтації.

Розглядаючи дитячо-підліткову популяцію і середовище через ознаку криміналізації, ми повинні відзначити найбільше зростання кількості дітей і підлітків, залучених саме в маргінальну сферу відносин і поведінки. Це середовище і пов’язані з нею форми поведінки, що відхиляються від норми», поза сумнівом є ознакою кризи, що переживає суспільство.

Криміналістична характеристика злочинності неповнолітніх зумовлена межами так званої зниженої кримінальної відповідальності практично за всі діяння, які скоюють неповнолітні (вік від 14 років), й віком юридичного повноліття (18 років: ст. 11 ЦК України «Дієздатність громадян» та ст. 1 Закону «Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні» від 5.02. 1993 р.).

Проте варто відзначити, що серйозні суспільно небезпечні діяння вчиняються і в більш ранньому віці, що має суттєве кримінологічне значення. Якби такі діяння підлягали кримінальній реєстрації, то це збільшило б кількість суспільно небезпечних вчинків неповнолітніх ще на 15-20 %. На завершення цього розділу відзначимо головні тенденції, що мають місце у сучасній злочинності неповнолітніх:

1) її кількісні показники зростали в середині 90-х років минулого століття, потім намітилась стабілізація;

2) спостерігається все більша кількість неповнолітніх, що заподіюють корисливі та корисливо-насильницькі злочини (крадіжки, грабежі, розбійницькі напади);

3) збільшується кількість злочинів, які потребують кримінальної «кваліфікації» (квартирні крадіжки, викрадання автомототранспорту, рекет та ін.;

4) відбувається подальше «омолодження» злочинності. Так, 1/5 злочинів вчиняються підлітками, які не досягли 14-річного віку, тобто не є суб'єктами злочину;

5) зростає питомої ваги дівчат серед злочинців, їх участі у тяжких злочинах (розбійницьких нападах, зґвалтуваннях і, навіть, убивствах);

6) спостерігається вчинення тяжких злочинів з незначних приводів, а то й взагалі без приводу, їх виняткова жорстокість і зухвалість;

7) з’явилися «нетрадиційні» для неповнолітніх злочини (ритуальні вбивства, шантаж, самозахоплення, вандалізм, використання новітніх інформаційних технологій тощо).

8) збільшуються так звані «фонові» прояви (вживання наркотиків, пияцтво, токсикоманія, проституція, небажання займатись суспільно корисною працею, поширення венеричних хвороб і СНІДу);

9) зростає число осіб, які мають психічні відхилення від норми, перебувають у межових психічних станах, є неосудними чи обмежено осудними;

10) почастішали випадки взаємодії неповнолітніх злочинців з дорослими, які виступають у ролі організаторів злочинів;

11) злочинність неповнолітніх набуває групового характеру, дедалі більшої організованості.

Додаток 2