Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь FAQ Написать работу КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Полнота регулирования соответствующей сферы отношений.Содержание книги
Похожие статьи вашей тематики
Поиск на нашем сайте
Это правило чаще всего касается нормативно-правовых актов или договоров. У юристов есть даже специальный термин - предмет закона, или предмет договора, - который фактически и характеризует сферу регулируемых отношений. Конечно, в идеале чем более полно урегулированы отношения, тем лучше. Однако предусмотреть абсолютно все невозможно, да зачастую и нет необходимости. Автор документа, исходя из своих возможностей (таких, как уровень знания предмета, срочность принятия документа и т.п.), сам для себя определяет степень полноты регулирования отношений. Например, ректор вуза может утвердить должностную инструкцию заведующего кафедрой, которая будет регулировать деятельность заведующих всех кафедр, имеющихся в вузе. Но также ректор может утвердить инструкцию для заведующего кафедрой на юридическом факультете, инструкцию для заведующего кафедрой на философском факультете и т.п. Естественно, деятельность различных кафедр имеет свои особенности, но надо ли это так подробно отражать в инструкциях? Как лучше выбрать предмет правового регулирования? Сколько инструкций лучше иметь - одну или несколько? С точки зрения правоприменительной практики очень удобно использовать один документ, имеющий широкий предмет правового регулирования. Однако выбор узкого круга регулируемых отношений приводит к необходимости иметь большое количество документов. В результате возможны противоречия и пробелы в документах, хотя каждый такой документ может быть принят быстро и без особых затруднений. Конкретность регулирования, борьба с декларативностью. Это правило чаще всего нарушается в текстах нормативных актов. Классическим примером является многострадальный Закон о ветеранах. Провозгласить большое количество льгот и прав для ветеранов просто, а включить в текст документа механизмы их реализации, обеспечить финансированием все предоставляемые льготы оказалось гораздо сложнее. Системность построения: цельность, сбалансированность, внутренняя связь и взаимозависимость всех частей, логическая последовательность изложения. Необходимо использовать различные приемы логики в текстах юридических документов. В одних случаях это диктуется здравым смыслом, в других - требованием закона. Например, фраза "двусторонние и международные договоры" построена с нарушением приемов логики, хотя значительных правовых последствий не влечет. В соответствии со ст. 342 УПК РСФСР одним из оснований отмены или изменения приговора при рассмотрении дела в кассационном порядке является несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела. Иными словами, нарушение логики в изложении материала, отсутствие связи в изложении могут повлечь и правовые последствия. Нецелесообразность повторения положений, изложенных в нормативно-правовых актах более высокой юридической силы. Очевидно, многим приходилось сталкиваться с налоговыми инспекторами по поводу правильности исчисления или уплаты налогов. Мы не ошибемся, если отметим, что нередко для налогового инспектора более важным и значимым документом является инструкция об уплате налога, а не закон об уплате этого же налога. А ведь должно быть наоборот. Причем такая ситуация была создана чуть ли не руками юристов, потому что в инструкции были переписаны многие нормы законодательного акта, хотя она предназначена для совершенно других целей. В инструкции должны быть подробно изложены механизмы реализации норм, содержащихся в законодательных актах. Аналогичная ситуация возникает при "переписывании" норм федерального законодательства в региональное, включение норм Гражданского кодекса в текст договоров и т.п. Такие действия фактически ведут к "принижению" юридической силы правовой нормы, негативно влияют на правовую культуру клиентов. Ясность и доступность языка для адресата; точность и определенность юридической формы: формулировок, выражений и отдельных терминов; использование апробированных устоявшихся терминов и выражений, имеющих широкое хождение. "Потребители" юридических документов обычно имеют разное образование, социальное положение, возраст и т.д. Естественно, они не всегда могут правильно понимать специальную терминологию. Например, норма ст. 933 ГК РФ "договор страхования предпринимательского риска лица, не являющегося страхователем, ничтожен" содержит большое количество юридических терминов и может быть непонятна обычным предпринимателям. Но опасно впадать и в другую крайность, делая язык документа излишне бытовым, обыденным. Например, включение фразы "запрещается допускать шалости на воде" в текст нормативного акта представляется не совсем оправданным. Оправданное использование тех или иных способов изложения элементов правовых норм; максимальная экономичность, оптимальная емкость, компактность формулировок. Мы все помним замечательную фразу "Краткость - сестра таланта". Естественно, более короткая, точная формулировка легче воспри- нимается, лучше запоминается. Но иногда попытка кратко сформулировать фразу невозможна без ущерба содержанию. Приведем в качестве примера два варианта формулирования предупреждения владельцам газонокосилок. 1 -й вариант: "При определенных обстоятельствах и при эксплуатации в условиях высокой температуры или же если оборудование не очищено соответствующим образом, а также в некоторых других случаях механические части данного агрегата могут перегреться и вызвать неожиданное возгорание огнеопасных материалов". 2-й вариант: ВНИМАНИЕ! Если эта газонокосилка не очищена или перегрета, она может взорваться". Какой вариант вам нравится больше и почему? Унификация, единообразие формы и структуры юридического документа, способов изложения правовых предписаний. Это правило можно проиллюстрировать следующим примером. В ст. 6 Лесного кодекса РФ содержится такое определение: "Объектами лесных отношений являются лесной фонд Российской Федерации (далее - лесной фонд), участки лесного фонда, права пользования ими, леса, не входящие в лесной фонд, их участки, права пользования ими, древес-но-кустарниковая растительность." Таким образом, объектами являются одновременно и лесной фонд, и права пользования им. Отсутствует единообразие, через запятую перечисляются совершенно разнопорядковые явления. Определение построено по принцу "я люблю свою маму, колбасу и яблоки". Очень часто авторы юридических документов используют один элемент юридической техники в ущерб другим. Ниже будет более подробно показано значение такого приема юридической техники, как приложение, использование которого позволяет сократить основную часть документа. Например, текст Федерального закона "Об обеспечении конституционных прав граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" содержит всего 8 статей, но к нему имеется приложение, содержащее положение о выборах из 46 статей. Включение нормативного материала в приложение означает снижение его юридической силы. Налицо отсутствие единообразия в способе изложения нормативного материала. В данном случае можно было бы использовать другой подход к структурированию материала: весь нормативный материал разбить на две части - общую и особенную. В общую часть включить те нормы, которые содержатся в тексте самого закона; в особенную часть включить нормы, содержащиеся в приложении.
|
|||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-06-19; просмотров: 467; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.191.171.86 (0.01 с.) |