Органы управления в государственных сельскохозяйственных предприятиях

В условиях рыночной экономики, ее многоукладности, субъектный состав управления значительно расширился. Основной чертой, характерной для предприятий всех форм собственности, является то, что им управляет его собственник или уполномоченное им лицо. Таким образом, государственным с/х предприятием управляет государство. Поскольку государство - это понятие обобщающее, то следует сказать, что государственным с/х предприятием управляет уполномоченный государством орган. Таким органом выступает директор ГСП, назначенный или нанятый на эту должность министерством, ведомством, которому подчиняется предприятие. В большинстве случаев это министерство аграрной политики, если предприятие основано на государственной форме собственности, или областной, районный совет, или местная госадминистрация.

Структура органов управления ГСП:

- ВРУ

- Президент Украины

- КМУ и Фонд госимущества Украины

- Министерство аграрной политики Украины

- Областное управление с/х, областной совет

- Районное управление с/х, районный совет

- ГСП.

 

Директор ГСП от имени органа госуправления уполномоченный управлять государственным имуществом, общегосударственной или коммунальной собственностью, а также производством. Назначение заместителей руководителя предприятия, специалистов руководителей подразделений осуществляется руководителем предприятия в соответствии с Законом Украины «О предприятиях в Украине» и КЗоТом Украины.

Принципы управления ГСП:

- Соединение прав собственника и самоуправления трудового коллектива.

- Разграничение форм, методов участия в управлении собственника имущества, уполномоченных им органов и коллектива.

- Соединение и разграничение в управлении интересов собственника и коллектива.

- Контрактная форма назначения руководителя предприятия.

- Подотчетность руководителя собственнику и трудовому коллективу.

- Законность в управлении и ответственность органов управления и должностных лиц за результаты управления и хозяйственной деятельности.

 

Особенности управления ГСП:

- Управление осуществляется министерством аграрной политики Украины, соответствующими органами на областном и районном уровне.

- Уполномоченным представителем собственника на уровне предприятия является директор, который назначается этим государственным органом районного, областного, республиканского или общегосударственного уровня.

- Компетенцию директора определяет и устанавливает орган, который его назначил.

- Порядок использования прибыли определяется собственником предприятия или уполномоченным им органом. По общему правилу решение этого вопроса принадлежит к компетенции директора.

- В случаях предусмотренных Уставом предприятия, часть чистой прибыли передается в собственность трудового коллектива.

- Контрактный порядок приема на должность директора предприятия ставит его в зависимость от органа, уполномоченного собственником подбирать кадры руководителей и заключать с ними договор.

- Директор предприятия подотчетен собственнику предприятия и трудовому коллективу: собственнику имущества - директор назначен им, трудовому коллективу - через регулирование производственных, трудовых и экономических отношений коллектива с администрацией предприятия, участие коллектива в использовании прибыли, заключении договоров.

Система органов управления ГСП:

1. Директор, назначенный на должность собственником предприятия и выступающий в роли уполномоченного собственником органа - прием на должность по контракту, который устанавливает его права и обязанности.

2. Собрание трудового коллектива - компетенция определена Законом Украины "О предприятиях в Украине", а именно:

- решение вопросов, связанных с выкупом имущества предприятия;

- решение вопросов о заключении с администрацией предприятия коллективного договора, рассмотрение его проекта и передача полномочий профсоюзному комитету или другому органу, подписать его от имени коллектива;

- избрание (отзыв) представителей в совет предприятия от трудового коллектива, выслушивает отчет об их деятельности;

- избрание совета коллектива и установление его функций;

- установление и утверждение списка и порядка предоставления работникам социальных льгот;

- участие в материальном и моральном поощрении работников;

- и другие.

3. Совет предприятия - отдельные полномочия делегируются совету директором предприятия. Вопросы, отнесенные к его компетенции, рассматриваются на собрании совета предприятия. Порядок и правила принятия решений советом предприятия регламентируется Уставом предприятия. Решение принимается простым большинством голосов.

 

Понятие производственно - хозяйственной деятельности, ее правовое регулирование

Хозяйственная деятельность любого сельскохозяйственного предприятия, кооператива, фермера, акционерного сельскохозяйственного общества, фермерского хозяйства направлена на производство, переработку и реализацию продуктов сельского хозяйства, вспомогательной продукции, предоставление отдельных видов услуг и др.

К хозяйственной деятельности (в широком значении этого слова) можно отнести производственную коммерческую, финансовую деятельность и прочие виды деятельности товаропроизводителей, а также совокупность внешних отношений в сфере хозяйствования.

Сельскохозяйственные предприятия, кооперативы, фермеры в своих учредительных документах закрепляют виды деятельности, которыми они будут заниматься. Становление рыночной экономики требует от сельскохозяйственных товаропроизводителей их функционирования на принципах самоокупаемости и самофинансирование и предоставляет возможность каждому конкретному хозяйству рассчитывать лишь на собственные силы и избирать те виды деятельности, которые наиболее приемлемы для него в конкретных естественных условиях.

Главным условием осуществления производственно-хозяйственной деятельности сельскохозяйственными предприятиями является государственная регистрация.

ПХД – это деятельность по организации, производству, реализации и переработке с/х продукции с целью получения прибыли.

Содержание:

планирование

ценообразование -аграрное предприятие реализует свою продукцию и предоставляет услуги предприятиям, организациям и гражданам по ценам и тарифам, которые устанавливаются им самостоятельно или на договорной основе. При регулировании цен государством гарантируются одинаковые права и обязанности сельскохозяйственных товаропроизводителей, независимо от формы ведения хозяйства. На законодательном уровне задекларирован принцип, согласно с которым закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, оптовые цены на средства производства, материальные ресурсы и тарифы на услуги для села должны обеспечивать эквивалентный обмен между сельским хозяйством и промышленностью.

Организация получения прибыли

Организация материально-технического обеспечения

Сбыт продукции

Прибыль и доход

договорные отношения - Аграрное предприятие имеет право вступать в договорные отношения с любыми государственными, коммунальными, частными коммерческими и общественными некоммерческими предприятиями, учреждениями и организациями, с отдельными гражданами, самостоятельно выбирать зарубежных партнеров, в частности, для заключения договоров. Споры, которые возникают во время выполнения таких договоров, рассматриваются судами и хозяйственными судами.

пхд сельскохозяйственных предприятий основывается на определенных принципах и условиях. Общими принципами ведения хозяйства в аграрном секторе экономики является:

обеспечения экономического многообразия и защиты государством всех субъектов аграрного ведения хозяйства;

свобода предпринимательской деятельности в границах, определенных законом;

свободное движение капиталов, товаров и услуг на территории Украины;

ограничение государственного регулирования экономических процессов, в связи с потребностью обеспечения социальной направленности экономики, добросовестной конкуренции в предпринимательстве;

экологическая защита населения;

защита прав потребителей и безопасности общества и государства;

защита национального товаропроизводителя;

-запрещение незаконного вмешательства органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц в хоз отн сх. предпр.

Предприятие добровольно может принимать на себя выполнение государственного заказа на продажу сельскохозяйственной продукции. В договоре на государственный заказ предусматривается обеспечение предприятия материально-техническими ресурсами в объемах, номенклатуре и ассортименте, что гарантируют паритетность отношений. В случае невыполнения государством условий договора, сельскохозяйственное предприятие имеет право уменьшить продажу ей сельскохозяйственной продукции пропорционально объема недопоставленных ему материально-технических ресурсов. Если на протяжении действия договора на государственный заказ цены на материально-технические ресурсы увеличиваются, государство должно компенсировать это предприятиям.

Следовательно, содержанием хозяйственной деятельности аграрных предприятий является свобода осуществления деятельности, которая не запрещена законом. субъектам аграрного ведения хозяйства гарантируются одинаковые права доступа на рынок, к материальным, финансовым, трудовым, информационным и природным ресурсам.

Особенность аграрной хозяйственной деятельности заключается в том, что сельскохозяйственное производство основывается на использовании земли как основного средства производства. Следствием этого является наличие специальных форм организации и ведения производства в аграрном секторе экономики (например, фермерских хозяйств), а также особенном правовом регулировании хозяйственной деятельности.

ПХД сельскохозяйственных предприятий направлена на развитие: