Правовые основы реорганизации и ликвидации сельскохозяйственных кооперативов

С точки зрения последствий, вызванных прекращением юридического лица, различают две формы этого прекращения: 1) реорганизацию; 2) ликвидацию.

Реорганизация кооператива — это форма его прекращения как юридического лица с переходом его дел (прав и обязанностей) и имущества в порядке правопреемства к другим лицам. Реорганизация кооператива не означает прекращения той деятельности, для осуществления которой он был создан. Не ликвидируется и его имущество. Но субъектом прав на имущество и субъектом соответствующей деятельности, а также связанных с ней обязанностей становится правопреемник — другой кооператив как юридическое лицо.

Организационными формами реорганизации могут быть: слияние, присоединение, деление, выделение, превращение. Последние можно разделить на 2 группы:

1) за которых кооператив прекращается как юридическое лицо (слияние, деление, превращение);

2) за которых кооператив как юридическое лицо сохраняется (присоединение, выделение).

Реорганизация кооператива осуществляется по решению общих собраний его членов. Иногда реорганизация кооператива в форме его деления или выделения из его состава одной или нескольких юридических лиц осуществляется по решению суда.

Слияние как форма реорганизации имеет место тогда, когда два или больше кооперативов объединяются в один новый, они прекращают свое существование. При этом к вновь созданному кооп состава одной или нескольких юридических лиц осуществляется по решению суда. Слияние как форма реорганизации имеет место тогда, когда два или больше кооперативов объединяются в один новый, они прекращают свое существование. При этом к вновь созданному коопзводственный кооператив становится членом обслуживающего кооператива. Но он продолжает существовать как самостоятельное юридическое лицо, пользуясь определенными правами и выполняя обязанности как член обслуживающего кооператива.

Слияние кооперативов осуществляется на основе решения общих собраний каждого из кооперативов, которые сливаются. На общих собраниях (или собраниях уполномоченных) нужно утвердить правочин, на основе которого должно произойти слияние. Правочин должен быть утвержденным сначала общими собраниями (собраниями уполномоченных) кооперативов, что сливаются.

Правочин о слиянии кооперативов является основанием для разработки и утверждения устава вновь созданного кооператива, в котором обязательно должно быть отмечено, что он является правопреемником кооперативов, что злились, и указано его новое название.

Очень близкой по содержанию до слияния является такая форма реорганизации, как присоединение, при которой один кооператив входит в состав другого, что продолжает существовать и дальше, но уже мником кооперативов, что злились, и указано его новое название. Очень близкой по содержанию до слияния является такая форма реорганизации, как присоединение, при которой один кооператив входит в состав другого, что продолжает существовать и дальше, но уже е об этом должно быть поставлено в известность в определенный срок всем кредиторам кооперативов, что реорганизуются, чтоб они знали, к кому теперь имеют право обращать требования относительно возвращения долга, а также кооперативным союзам или тем объединениям, членами которых были эти кооперативы. Однако такие сообщения более целесообразно заменить публикацией в прессе, как это делается в случае ликвидации юридического лица.

Разделение означает, что на базе одного кооператива возникает 2 или больше новых, а этот первый — прекращает свое существование. Имущество разделенного и прекращенного кооператива распределяется между вновь созданными.

Со дня регистрации уставов вновь созданных кооперативов, которые возникли в результате деления определенного кооператива, к ним переходят от разделенного кооператива права и обязанности согласно с постановлением общих собраний. Распределенный кооператив считается прекращенным с момента государственной регистрации всех вновь созданных кооперативов.

Производственные кооперативы могут превращаться в хозяйственные общества разных видов. Главное отличие кооперативов от хозяйственных обществ заключается в том, что в первых обязательным является трудовое участие (производственные кооперативы) или участие в хозяйственных операциях (обслуживающие кооперативы) их членов, а в хозяйственных обществах — нет. Производственные кооперативы — это объединение лиц, а хозяйственные общества — средств (капиталов) разных лиц. Однако, определив часть каждого члена кооператива в стоимостном выражении его имущества, можно превратить его в общество с ограниченной ответственностью, акционерное общество или другой вид хозяйственного общества.

Чрезвычайно важное значение имеет документальное (юридическое) закрепление реорганизации. Обязательно должен быть правочин (если имеет место слияние или присоединение), решение общих собраний, уставы вновь созданных в результате реорганизации кооперативов. Эти документы можно считать учредительными, которые необходимо представить для государственной регистрации.

Вопрос ликвидации сельскохозяйственного кооператива урегулирован в Законе "О сельскохозяйственной кооперации" лишь в общих чертах.

Единственным основанием для ликвидации кооператива по решению общих собраний является воля большинства членов кооператива. Ни один государственный орган не имеет права принудить кооператив к самоликвидации или запретить ему это сделать. Добровольный порядок создания кооператива предусматривает и добровольный порядок его ликвидации.

Можно выделить такие основания ликвидации кооперативов:

1. по решению общих собраний членов кооператива, в частности в связи с достижением цели, ради которой он был создан; по истечению срока, на который был создан кооператив, и др.;

2. по решению суда, если деятельность осуществлялась без лицензии, была запрещена законом, или сопровождалась другими грубыми или неоднократными нарушениями законодательства;

3. в случае признания кооператива банкротом в судебном порядке;

4. если прекращено право собственности или право пользования земельным участком (для производственных кооперативов);

5.в других случаях, установленных действующим законодательством. Важное значение имеет также правовая регламентация процедуры ликвидации сельскохозяйственных кооперативов и ее последствия.

Сегодня она не в достаточной степени урегулирована законодательством. Закон Украины "О сельскохозяйственной кооперации" лишь в достаточно общих чертах определяет порядок проведения ликвидации кооператива.

Решения о ликвидации могут принять общие собрания членов кооператива или суд.

Ликвидационная комиссия избирается общими собраниями членов кооператива или назначается судом (если решение о ликвидации кооператива принял суд).

Обязанностями ликвидационной комиссии является: точное установление пассива и актива кооператива, розыск, оценивание и реализация имущества, взыскание долгов, составление ликвидационного баланса, выработка плана ликвидации имущества и удовлетворения требований кредиторов, выполнение этого плана и составление ликвидационного отчета.

С момента назначения ликвидационной комиссии она получает от правления правомочия из управления делами этого кооператива. Комиссия пользуется всеми правами правления соответственно уставу и может заключать все правочини, если они нужны для ликвидации кооператива, представлять кооператив, что ликвидируется, в других случаях. Правление прекращает свою деятельность.

Ликвидационная комиссия, избранная общими собраниями членов кооператива, подлежит контролю со стороны ревизионной комиссии кооператива до завершения ликвидации.

Для решения отдельных вопросов, что касаются процесса ликвидации, утверждение отчета о проведенной ликвидации, ликвидационная комиссия имеет право сзывать общие собрания. От имени кооператива ликвидационная комиссия выступает в суде.

резвычайно важным в процессе ликвидации кооператива является установление очередности удовлетворения претензий, которая должна быть определена в законодательстве. За ст. 38 Закона "О сельскохозяйственной кооперации", имущество кооператива, которое осталось после расчетов с бюджетом, банками и другими кредиторами, распределяется между членами кооператива пропорционально стоимости их пая. Вместе с тем, в отмеченном положении не предусмотрены расчеты с наемными работниками и др. В первую очередь нужно рассчитаться с наемными работниками, ликвидировать долги перед бюджетами, учреждениями банка, компенсировать расходы на возобновление природной среды, которой нанесен вред ликвидированным кооперативом.

Ликвидация считается завершенной, а кооператив таким, что прекратил свою деятельность, с момента внесения органом государственной регистрации записи об этом к государственному реестру.

Подсобное с/х предприятие регулируется Примерным Положением о подсобных производственных предприятиях и промыслах в коллективных и государственных с/х предприятиях, межхозяйственных организациях и др. агропромышленных формированиях

Особенности подсобных с/х предприятий:

1.Формирование на правах их производственных подразделений с целью обеспечения наиболее полную занятость и закрепление рабочей силы, укрепление финансового положения хозяйств, повышение эффективности с/х производства и т.д.

2.При необходимости создаются на межхозяйственных основах непосредственно в одном из хозяйств-участников или же на самостоятельном балансе.

3.Предприятия могут создавать подсобные хозяйства на основе кооперации с промышленными предприятиями, объединениями.

Создаются решением общего собрания или сборов уполномоченных, в государственных с/х предприятиях – директор, в межхозяйственных – решением сборов уполномоченных хозяйств-участников.

 

Предметом деятельности этих предприятий является переработка с/х сырья, дикорастущих плодов, ягод, грибов, производство строительных материалов, мебели, рациональное и эффективное использование лесосырьевых ресурсов и т.д.

Подсобные с/х предприятия действуют в соответствии самостоятельно разработанной и утвержденной предприятием экономически целесообразной структуры производства продукции на основании внутрихозяйственных взаимоотношений.

За этими предприятиями:

1.закрепляют оборудования, транспорт, инвентарь и др. имущество, а при необходимости и земельные участки;

2,обеспечивают нормативно-технической документацией;

3 утверждают экономически целесообразную структуру производства продукции;

4.осуществляют способы об обеспечении их материально-техническими ресурсами, как лимитированными, так и децентрализованными и приобретенными на прямых связях;

5.закупают у населения и других хозяйствах остатки с/х продукции, а также дикорастущих ягод, грибов для дальнейшей переработки;

6.обеспечивают своевременное обновление машин и, как лимитированными, так и децентрализованными и приобретенными на прямых связях;

7.закупают у населения и других хозяйствах остатки с/х продукции, а также дикорастущих ягод, грибов для дальнейшей переработки; обеспечивают своевременное обновление машин производственные предприятия реализуют свою продукцию и предоставляют услуги предприятиям, организациям и гражданам по ценам и тарифам, которые устанавливаются ими самостоятельно или на договорной основе.

 

Общее руководство подсобными промышленными производствами и промыслами, а также контроль за их деятельностью осуществляет в коллективных с/х предприятиях - правлением, а в государственных и др. агроформированиях – их руководителями.

Для рассмотрения вопросов связанных с их деятельностью общие сборы созываются правлением, однако не реже 1 раза в полгода.

Ликвидация подсобных промышленных производств осуществляется в коллективных с/х предприятиях по решению общего собрания работающих, в государственных и др. агроформированиях – указом руководителя, в межхозяйственных предприятиях – решением собрания уполномоченных хозяйств-участников.