Правовой режим земли и имущества личного сельского хозяйства. Прекращение деятельности личного сельского хозяйства

Личное сельское хозяйство представляет собой семейно-трудовое объединение, поэтому правовой режим имущества и земли определяется с учетом этого положения.

Имущество, которое используется для ведения личного сельского хозяйства, может быть собственностью одного человека, общей частичной или общей совместной собственностью его членов согласно закону. К имуществу, которое используется для ведения личного сельского хозяйства принадлежат жилые дома, хозяйственные здания и сооружения, сельскохозяйственная техника, инвентарь и оборудование, ТЗ, сельскохозяйственные животные и птица, пчелосемьи, многолетние насаждения, произведенная сельскохозяйственная продукция, продукты ее переработки и прочее имущество, приобретенное в собственность членами хозяйства в установленном законодательством порядке. Своеобразной основой имущества личного сельского хозяйства выступает усадьба. Усадьба - это земельный участок вместе с расположенным на ней жилым домом, хозяйственно-бытовыми зданиями, наземными и подземными коммуникациями, многолетними насаждениями. Специфика правового статуса усадьбы заключается в том, что согласно действующему Гражданскому Кодексу Украины в случае отчуждения жилого дома отчуждается вся усадьба, если другое не установлено договором или действующим законодательством. Законом не установлен исчерпывающий перечень имущества, которое может быть в собственности личного сельского хозяйства, а поэтому согласно Гражданскому Кодексу Украины в собственности личного сельского хозяйства может быть любое имущество, кроме имущества, которое согласно действующему законодательству не может ему принадлежать.

Распоряжение имуществом члены личного сельского хозяйства осуществляют вместе по согласию всех совладельцев.

Размер земельного участка для ведения личного сельского хозяйства в отличие от других видов сельскохозяйственной деятельности предусмотрен Законом Украины «О личном сельском хозяйстве».

Для ведения личного сельского хозяйства используются земельные участки размером не больше 2,0 га, переданные физический лицам в собственность или аренду в порядке, установленном законом. Размер земельного участка личного сельского хозяйства может быть увеличен в случае получения в натуре (на местности) земельной доли (пая) и ее наследование членами личного сельского хозяйства согласно закону. Земельные участки личного сельского хозяйства могут быть собственностью одного человека, общей частичной собственностью его членов согласно закону или общей совместной собственностью супружества. Членам личного крестьянского хозяйства земельные участки могут выделяться в натуре единым массивом в общую совместную или общую частичную собственность. В случае выхода из личного сельского хозяйства каждый член имеет право на выделение принадлежащего ему земельного участка в натуре (на местности). Граждане, которые реализовали свои право на безвозмездную приватизацию земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в размере меньше 2,0 га, имеют право на увеличение земельного участка в пределах норм, установленных Земельным Кодексом Украины.

Основания прекращения ведения личного сельского хозяйства:

- решение членов личного сельского хозяйства о прекращении его деятельности;

- если не осталось ни одного члена хозяйства или наследника, который желает продолжить его ведение;

- прекращение права на земельный участок согласно Земельному Кодексу Украины.

 

В случае прекращения ведения личного сельского хозяйства сельский, поселковый, городской совет по месту расположения земельного участка, предоставленного для ведения личного сельского хозяйства, снимает его с учета личного сельского хозяйства.

 

Общая характеристика правового статуса граждан как субъектов аграрных правоотношений

Правовой статус - это правовое положение физического или же юридического лица, которое определяется объемом прав, обязанностей и законных интересов, гарантированных государством и охраняемых законом за субъектами общественных отношений, в том числе и аграрных.

Правовой статус сельскохозяйственного работника - это правовое положение физического или же юридического правосубъектного лица, занятого в сельскохозяйственном производстве, которое имеет системно упорядоченную совокупность реальных прав, обязанностей и интересов, закрепленных в действующем законодательстве, гарантированных государством и личной ответственностью работника перед законом, обществом и трудовым коллективом.

Действующее законодательство не закрепило понятие правового положения с/х работника. Правовое положение с/х работника – это закрепленная в нормах действующего законодательства системно упорядоченная совокупность реальных прав, юридических обязанностей и интересов работников, которые охраняются государством, в сфере выбранной им общественно полезной деятельности, которая гарантируется государством и личной ответственностью работника перед законом, обществом и трудовым коллективом.

Правовой статус – это результат признания государством всех либо отдельных категорий граждан носителями прав, обязанностей, интересов, которые охраняются законом.

Различают общий, специальный и индивидуальный правовой статус лица. Общий и специальный статусы существуют все стадии реализации, в статистики. Когда работник с/х как конкретный индивид реализует принадлежащие ему уставные права и обязанности, он приобретает индивидуальный правовой статус. Последний является изменяемым, динамичным во времени и показывает, какие права и обязанности их носитель фактически реализует в данный момент.

Правовой статус сельскохозяйственных работников состоит их 3 основных частей:

1. Конституционных прав, свобод и обязанностей граждан Украины

2. Прав и обязанностей, закрепленных отраслевым законодательством для всех наемных работников

3.Прав и обязанностей, которые отражают специфику правового положения работников именно с/х предприятий всех форм собственности, форм хозяйствования, а также наемных работников фермерских хозяйств.

Локальными актами регулируются отношения, которые не урегулированы центральным законодательством. Кроме трудовых прав и обязанностей содержание правового статуса сельскохозяйственных работников составляют также управленческие, имущественные и земельные права и обязанности.

Специфика и свои особенности труда присущие и специалистам сельского хозяйства, в том числе их правовой статус определенный Положением о специалисте сельского хозяйства от 19.12.1977 года и локальных положениях и должностных инструкциях.

В аграрных кооперативах и других предприятиях кооперативного типа граждане и юридические лица становятся членами и получают членство и право членства.

Сельскохозяйственный труд, который выполняют сельскохозяйственные работники, характеризуется спецификой и особенностью. Он носит сезонный характер, связанный с обработкой земли, на результаты труда существенно влияют природные факторы, расхождение периода процесса выращивания продукции с периодом созревания и ее сбором (достижения результатов затраченного труда).

Эти и другие обстоятельства, специфика сельскохозяйственного производства не дают возможности предусмотреть в нормативных актах, принятых в централизованном порядке, решения всех вопросов по правовому регулированию сельскохозяйственного производства. Поэтому на основании законодательства, принятого в централизованном порядке, в каждом сельскохозяйственном предприятии принимаются локальные правовые акты: уставы, правила внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда и т.д.

25. Основные права, свободы и интересы граждан Украины нашли свое отображение в Конституции Украины.

Права, свободы и обязанности, закрепленные в Конституции Украины (ст. 3), составляют основу правового положения всех граждан Украины и являются едиными для всех тружеников государства, в том числе и для сельскохозяйственных работников. Положение этой статьи детализируются и развиваются в следующих ее разделах и статьях.

В разделе 2 Конституции Украины содержится систему личных, социально-экономических и политических прав человека. Права и свободы человека провозглашаются неотчуждаемыми, незыблемыми, запрещается отмена любых конституционных прав, а также их сужение (статьи 21, 22).

С/х работники обязаны:

§ Рационально использовать землю

§ обеспечивать сохранность с/х животных

§ добиваться повышения их продуктивности

§ эффективно использовать с/х технику

§ бережно относится к станкам, одежде, инструментам

§ экономно и рационально тратить топливо, энергию, кормы, семена и другие материальные ресурсы. Содержание правового статуса с/х работника, кроме трудовых прав и обязанностей, составляют управленческие, имущественные и земельные права и обязанности. Независимо от форм собственности работники пользуются правом на жилье, коммунально-бытовые услуги, социально-культурное обслуживание. Необходимой предпосылкой правового статуса с/х работника является наличие трудовой правосубъектности. Чтобы работник мог вступить в трудовые правоотношения, он должен обладать трудовой право- и дееспособностью. Соответственно действующему законодательству трудовая правосубъектность устанавливается по достижению гражданами 16-летнего возраста. По согласию одного из родителей или лица его заменяющего принимаются на работу лица, которые достигли 15 лет. Устройство на работу оформляется трудовым договором. При этом при определении его трудовой функции может быть определена его сезонность работы, потребность в работнике, владеющим кроме основной специальности и дополнительной. В контракте отражаются наиболее важные вопросы: срок действия, права и обязанности, ответственность сторон, условия материального обеспечения и организации труда работника, условия расторжения договора.

 

Перечень обязанностей, которые должен исполнять каждый работник с/х по своей должности, специфики, квалификации, определяется тарифно-квалификационным справочником должностей служащих. В централизованном порядке принимаются должностные инструкции для руководителей, специалистов и обслуживающего персонала.

В Основном законе Украины нашло закрепление гарантированное право собственности на землю, которое приобретается и реализуется гражданами, юридическими лицами и государством в соответствии с законом. Таким образом, сельскохозяйственные производители впервые в украинском конституционном строительстве приобрели право частной собственности на землю (ст. 14).

С целью развития рыночных отношений в статьях 41, 42 Конституции Украины закрепляется право человека на частную собственность, фиксируется право на не запрещенную законом предпринимательскую деятельность. Право частной собственности провозглашается незыблемым. Устанавливается недопустимость принудительного отчуждения объектов права частной собственности за исключением случаев их отчуждения по решению суда.

В соответствии со ст. 43 Конституции Украины каждый гражданин имеет право на работу, свободный выбор профессии и рода трудовой деятельности, зарабатывать работой себе на жизнь. Запрещается использование принудительной работы. Использование работы женщин и несовершеннолетних на опасных для их здоровья роботах запрещается. Гражданам гарантируется защита от незаконного увольнения. Конституция Украины предусматривает закрепление присущих всем демократических таких прав, как право на забастовку, отдых, социальная защита, жилье, здравоохранение, результаты своей интеллектуальной деятельности и т. д.

Конституционные права и свободы граждан осуществляются в неразрывном единстве с их обязанностями. Согласно с ст. 67 Конституции Украины каждый обязанный платить налоги и сборы в порядке и размерах, установленных законом, а в соответствии со ст. 68 Основного Закона каждый обязан неуклонно соблюдать Конституцию Украины и законы Украины, не посягать на права и свободы, честь и достоинство других людей.

Закрепленные в Конституции права и обязанности граждан находят дальнейшее отображение, развитие и конкретизацию в трудовом, хозяйственном, гражданском, земельном, административном и другом отраслевом законодательстве.

Так, трудовым законодательством всем сельскохозяйственным работникам гарантируется: право на свободный выбор вида деятельности, определенная продолжительность рабочего времени и отдыха; надлежащие условия и охрана работы; на обеспечение их в случае полной, частичной или временной потери трудоспособности, потери кормильца, безработица по независимым от них обстоятельствам.

Кодексом законов о труде Украины предусмотрены и обязанности: выполнение установленных норм выработки, соблюдение правил санитарии и безопасности работы, правил внутреннего трудового распорядка и т. д. Земельным кодексом и гражданским законодательством конкретизируются правовые гарантии частной собственности на землю и имущество граждан.

Дальнейшую детализацию и развитие права, обязанности и законные интересы, которые составляют правовой статус сельскохозяйственных работников, находят в локальных правовых актах. Так, сельскохозяйственные товаропроизводители разрабатывают и принимают свои уставы, правила внутреннего трудового распорядка, положение о нормировании и оплате работы, укладывают коллективные договоры и др.

К субъектам права юридическая наука относит участников общественных отношений - граждан и юридических лиц, которые на основе действующего законодательства являются носителями субъектных прав и обязанностей. Субъектами аграрного права выступают граждане, с/х предприятия всех форм собственности и форм хозяйствования. Все названные субъекты аграрного права наделены специфическими свойствами, юридически закрепленными базовым положением, что дает им возможность принимать участие в конкретных правоотношениях. Среди них важными являются отношения в сфере общественного труда.