Показатели наличия и состава

ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА

Наличие земельного фонда обычно измеряется, уточняется и отражается в земельноучетных документах (например, в земельном балансе) по состоянию на начало каждого календарного года. Распределение земельного фонда по категориям землепользователей характеризуется не только абсолютными показателями площади различных видов земель, но и структурой землепользования, которая представляет собой удельный вес (долю) площади земель, находящихся в распоряжении каждой категории землепользователей, в составе земельного фонда. О том, как распределен земельный фонд по категориям землепользователей в Республике Беларусь[11,12] (по состоянию на конец года), можно убедиться из данных табл. 2.2.

Данные табл. 2.2 показывают, что из общей площади земельного фонда Беларуси (примерно 20,8 млн.га) основная часть (более 49 %) земель находится в пользовании организаций и хозяйств сельскохозяйственной сферы АПК. В составе прочих землепользователей существенную долю (свыше 39 %) земель занимают государственные лесохозяйственные организации[13].

Можно также отметить, что в динамике за изучаемый период состав земельного фонда Беларуси не претерпел существенных изменений. Эти данные свидетельствуют о том, что в системе АПК Беларуси традиционно развивается и укрепляется аграрное направление. Еще больше в этом можно убедиться, если рассмотреть структуру распределения земель сельскохозяйственного назначения по категориям землепользователей в динамике (табл. 2.3)[11,12].

Т а б л и ц а 2.1. Земельный баланс сельскохозяйственной организации «Нива»

Экспликация земель	Наличие на начало года	Поступило	Выбыло	Наличие на конец года
Со стороны	Переведено из других земель	ИТОГО	На сторону	Переведено в другие земли	ИТОГО
Сельскохозяйственные земли
В том числе:
пахотные					-	-	-
залежные		-	-	-	-
луговые		-	-	-		-
из них улучшенные		-	-	-	-	-	-
естественные		-	-	-		-
под постоянными культурами		-	-	-	-	-	-
Несельскохозяйственные земли		-	-	-		-
В том числе:
лесные		-	-	-	-	-	-
под древесно-кустарниковой растительностью		-	-	-		-
под болотами		-	-	-	-	-	-
под водными объектами		-	-	-	-	-	-
под дорогами		-	-	-	-	-	-
под застройками		-	-	-	-	-	-
другие земли		-	-	-		-
Земельный фонд (всего)

Т а б л и ц а 2.2. Распределение земельного фонда по категориям землепользователей (на начало года)

 

Категории землепользователей	2004 г.	2006 г.
тыс. га	%	тыс. га	%
Земли в пользовании сельско-хозяйственных организаций, граждан и крестьянских (фермерских) хозяйств – итого	10237,8	49,3	10223,1	49,2
в том числе земли сельскохозяйственных организаций	8661,1	41,7	8771,5	42,3
граждан	1397,0	6,7	1303,0	6,3
из них: для ведения личного подсобного хозяйства	988,6	4,8	933,6	4,5
для садоводства, дачного строительства и огородничества	73,3	0,4	65,3	0,3
крестьянских (фермерских) хозяйств	179,7	0,9	148,6	0,7
Земли прочих землепользователей	10522,0	50,7	10536,7	50,8
Всего земель (территория)	20759,8	100,0	20759,8	100,0

 

Т а б л и ц а 2.3. Распределение сельскохозяйственных земель по категориям землепользователей (на начало года)

 

Категории землепользователей	2001 г.	2006 г.
тыс. га	%	тыс. га	%
Земли сельскохозяйственных организаций, граждан и крестьянских (фермерских) хозяйств – итого	9142,3	98,8	8860,4	98,3
в том числе: земли сельскохозяйственных организаций	7674,0	82,9	7484,7	83,1
земли в пользовании граждан	1396,2	15,1	1245,2	13,8
из них: для ведения личного подсобного хозяйства	975,2	10,5	880,7	9,8
для садоводства, дачного строительства и огородничества	76,9	0,8	62,8	0,7
земли крестьянских (фермерских) хозяйств	72,1	0,8	130,5	1,4
Земли прочих пользователей	115,4	1,2	151,1	1,7
Всего сельскохозяйственных земель	9257,7	100,0	9011,5	100,0

 

Из данных табл. 2.3 видно, что по существу почти вся площадь сельскохозяйственных земель (более 98,0 %) Республики Беларусь находится в пользовании организаций и хозяйств сельскохозяйственной сферы АПК, причем существенная доля этих земель (свыше 83 %) закреплена за крупными сельскохозяйственными организациями. Значительный удельный вес (почти 14 %) сельскохозяйственных земель находится в пользовании граждан. К началу 2006г. по сравнению с 2001г. в структуре распределения земель сельскохозяйственного пользования существенных изменений не произошло; можно отметить прирост доли (0,7 %) земель в пользовании крестьянских (фермерских) хозяйств, а также увеличение на 0,5 % удельного веса земель прочих землепользователей.

Каждая сельскохозяйственная организация (СХО) располагает определенным земельным фондом, в составе которого имеются земли как сельскохозяйственного, так и несельскохозяйственного назначения. Совершенно очевидно, что результаты работы СХО во многом определяются качественным (внутренним) составом их земельного фонда, который характеризуется показателями структуры землепользования (земельного фонда).

Структура земельного фонда – это удельный вес (доля) каждого вида или группы земель в составе общей площади землепользования. Расчет структуры земельного фонда обычно проводится следующим образом (2.1):

d_s = × 100, (2.1)

где d – удельный вес каждого вида или группы земель, %;

S – площадь каждого вида или группы земель, га;

SS – общая (суммарная) площадь земельного фонда, га.

При расчете и оценке структуры земельного фонда сельскохозяйственных организаций обращают внимание в первую очередь на долю сельскохозяйственных земель, как наиболее существенную часть земельной территории. В качестве исходной информации для расчета структуры земельного фонда могут быть взяты данные, например, земельного баланса. При этом имеется возможность аналитического сравнения структуры землепользования на начало и конец периода.

Для расчета и оценки структуры земельного фонда воспользуемся исходными данными, имеющимися в земельном балансе СХО «Нива» (табл. 2.1) по состоянию на начало и конец отчетного периода. Сокращенный вариант расчета структуры землепользования приведен в табл. 2.4.

Данные табл. 2.4 показывают, что в структуре земельного фонда СХО «Нива» основную долю занимают сельскохозяйственные земли (более 90 %). Это соответствует главной задаче сельскохозяйственной организации – неуклонному увеличению объема производства сельскохозяйственного сырья. Целесообразно также отметить, что в динамике удельный вес несельскохозяйственных земель СХО «Нива» имеет тенденцию к сокращению. Довольно высокий удельный вес сельскохозяйственных земель, в составе которых доля пахотных земель значительна, свидетельствует о высоких потенциальных возможностях развития растениеводческих отраслей в СХО «Нива».

Функционирование сельскохозяйственной сферы АПК в большой мере определяется структурой сельскохозяйственных земель, для оценки которой находят удельный вес (долю) площади каждого вида земель сельскохозяйственного назначения в составе общей площади сельхозземель.

При этом в первую очередь обращается внимание на долю пахотных земель: считается, что продуктивность 1га пахотных земель значительно выше продуктивности 1 га луговых, хотя такая закономерность не может быть правилом для каждой сельскохозяйственной организации.

Долю пахотных земель в структуре земель сельскохозяйственного назначения принято называть уровнем распаханности, который характеризует меру аграрной культуры. Неслучайно, в некоторых западноевропейских государствах с высоким аграрным уровнем все пахотнопригодные земли максимально распаханы.

 

Т а б л и ц а 2.4. Структура землепользования в СХО «Нива»

 

Экспликация земель	Земельный фонд
на начало года	на конец года
га	%	га	%
So	do	S1	d1
Сельхозземли		92,3		90,0
В т.ч.: пахотные		66,7		72,2
залежные		2,6		1,3
луговые		20,5		16,8
под постоянными культурами		2,6		2,6
Несельхозземли		7,7		7,2
В т.ч.: лесные		1,3		1,3
под водными объектами		1,8		1,8
прочие земли		4,6		4,1
Земельный фонд (всего)		100,0		100,0

 

Рассмотрим показатели состава и структуры земель сельскохозяйственного назначения Республики Беларусь (табл. 2.5)[11,12].

 

Т а б л и ц а 2.5. Состав и структура сельскохозяйственных земель

(на начало года)

Виды земель	2004 г.	2006 г.
тыс.га.	%	тыс.га	%
Пахотные земли	5568,7	61,2	5542,3	61,5
Залежные земли	120,5	1,3	61,9	0,7
Земли под постоянными культурами	120,1	1,3	118,1	1,3
Луговые земли	3297,4	36,2	3289,2	36,5
Сельскохозяйственные земли - итого	9106,7	100,0	9011,5	100,0

 

Данные табл. 2.5 показывают, что в структуре земель сельскохозяйственного пользования Беларуси основную долю (более 60 %) устойчиво занимают пахотные земли. Такой уровень распаханности сельскохозяйственных земель свидетельствует, во-первых, о высоком производственном потенциале функционирования сельскохозяйственной сферы АПК; во-вторых, о достижении среднего уровня реализации этого потенциала, так как во многих сельскохозяйственных организациях Беларуси уровень распаханности сельхозземель достигает 80 % и более.

Необходимо обратить внимание на то, что согласно современной установившейся теории целесообразно распахивать, прежде всего, те участки земель, которые потенциально могут быть продуктивнее, например, луговых земель и при проведении культуртехнических работ такие земли потребуют минимальных удельных затрат. Именно поэтому в первую очередь распахивают залежные либо суходольные луговые земли. Теория целесообразности первоочередной распашки, например, луговых земель не всегда находит практическое оправдание, так как простая обработка почвы без существенных вещественных вложений (органических, минеральных удобрений, средств защиты растений, сортовых семян и др.) не может обеспечить преимущество потенциальной пахотной земли по сравнению с другими видами сельхозземель. Наши исследования, основанные на применении дисперсионного и корреляционно-регресионного методов показали, что повышение удельного веса пахотных земель в составе сельскохозяйственных земель не всегда сопровождается улучшением основных производственно-экономических показателей работы сельскохозяйственных организаций (урожайности культур, продуктивности животных, производительности труда, себестоимости продукции, уровня рентабельности и т. д.). Совершенно очевидно, что для каждого периода функционирования сельскохозяйственной сферы АПК характерны оптимальные пределы колебаний уровня распаханности сельскохозяйственных земель.

Анализируя данные табл. 2.5, необходимо отметить, что сложившийся удельный вес пахотных земель в сельскохозяйственной сфере АПК (более 60 %) благоприятно сочетается со значительной долей луговых земель (свыше 36 %), что подтверждает целесообразность получать значительные объемы недорогих видов кормовой продукции собственного производства (зеленой травяной массы, сенажа, сена, травяной муки и др.). Что касается залежных земель, то их доля в составе сельхозземель активно сокращается, главным образом, за счет их превращения в пахотные земли.

Таким образом, в сельскохозяйственной сфере АПК Беларуси сложилась рациональная, имеющая достаточно высокий производственный потенциал, структура сельскохозяйственных земель, позволяющая обеспечить продовольственную безопасность Республики Беларусь.