Особенности метода статистики апк

Современное развитие статистики АПК опирается на многочисленные широкомасштабные статистические работы, начало которых уходит в далекое прошлое. Само собой разумеется, что агропромышленного комплекса в современном его понимании тогда не существовало. В далекий исторический период (первая половина XIX века) в некоторых учебных заведениях преподавался курс сельскохозяйственной статистики. Достоверно известно, что студенты Горы-Горецкого земледельческого института, основанного в 1840 г., изучали статистику сельского хозяйства. На протяжении длительного периода шел активный процесс разработки и совершенствования общей статистической методологии. Вместе с тем велась методологическая работа по формированию отраслевых статистик, среди которых свое определенное место заняла сельскохозяйственная статистика.

Основой формирования метода статистики АПК является общая теория статистики. Это означает, что, при всестороннем изучении работы организаций и хозяйств в составе любой сферы АПК потенциально могут быть использованы общетеоретические методы статистики. Здесь уместно обратить внимание на то, что основной задачей статистики АПК является сбор и статистическая обработка всесторонней и объективной информации о состоянии и развитии сельскохозяйственной, вспомогательной, перерабатывающей и торгово-сбытовой сфер агропромышленного комплекса. С этой целью могут быть использованы разнообразные методы общей теории статистики: статистического наблюдения, абсолютных и относительных показателей, графический, вариационных рядов, средних величин и показателей вариации, статистических группировок, дисперсионный, корреляционно-регриссионный, динамических рядов, индексный метод. Полученные результаты необходимы не только для оценки работы каждой сферы, но и для разработки текущих и перспективных управленческих решений в системе АПК[16].

Статистика АПК – это не изолированная от многих научных дисциплин, а взаимоувязанная в теоретическом и практическом понимании область знаний. Опираясь на общестатистические методы, она гармонично связана с экономической теорией, учетной теорией и практикой, использует технологические, технические, экономические особенности производства сельскохозяйственного сырья, его переработки и сбыта конечной продукции.

Необходимо обратить внимание на то, что без знания основ техники, технологии, организации производства сельскохозяйственной продукции, как первостепенной и наиболее важной ступени формирования сырьевой базы, без представления о вспомогательной сфере, о технологических особенностях переработки сельскохозяйственного сырья, о торгово-сбытовых особенностях при реализации конечной продукции невозможно углубленное изучение и понимание статистики АПК. Вместе с тем эта статистика является необходимой базой знаний для формирования, постоянного совершенствования, динамичной и гармоничной работы сельскохозяйственных организаций и хозяйств, вспомогательных, перерабатывающих и торгово-сбытовых организаций АПК. Только опираясь на конкретную информационно-статистическую основу, накопленную по каждой организации, каждому хозяйству, возможно принятие взвешенных управленческих решений. Не случайно поэтому во многих странах с развитой аграрной структурой и имеющих многолетний развитый рыночный опыт при подготовке квалифицированных специалистов большое внимание уделяется изучению отраслевых статистических дисциплин.

Важнейшей особенностью формирования и функционирования АПК является сбалансированная увязка работы всех его сфер. Это означает, что на конкретные результаты выпуска и реализации конечных продуктов, обусловленных Программой продовольственной безопасности государства, работают не изолированные друг от друга, а в тесной взаимоувязке сельскохозяйственная, вспомогательная, перерабатывающая сферы АПК. С этой целью формируются разнообразные производственные объединения (ассоциации), которые функционируют, как правило, по отраслевому принципу. Например, объединения по производству плодоовощного, молочного, мясного сырья, его переработке и реализации конечных видов продукции. Основное преимущество таких объединений заключается в том, что в них может достигаться баланс по многим важнейшим ресурсным и результативным показателям.

Таким образом, в статистике АПК важнейшую роль играет балансовый метод [15]. Разрабатываются, например, балансы земельного фонда, рабочей силы, основного и оборотного капитала, кормов, поголовья сельскохозяйственных животных, валового производства продукции (в натуре), сырья, материалов, производственных, трудовых затрат, валовой, товарной продукции, денежной выручки, прибыли и т.д.

Особое место в статистике АПК занимает система классификаций, в основу которых положены преимущественно качественные признаки. Как было показано выше, в зависимости от видов деятельности вся система АПК подразделяется на сельскохозяйственную, вспомогательную, перерабатывающую и торгово-сбытовую сферы. В свою очередь в каждой сфере могут применяться различные принципы внутриотраслевых классификаций. Так, в сельскохозяйственной сфере используется классификация организаций и хозяйств по форме собственности, земельного фонда – по землепользователям и видам земель, посевных площадей – по видам культур и учетным категориям, сельскохозяйственных животных – по видам, половозрастным группам и т.д. Во вспомогательной сфере применяют классификации по видам деятельности (доставка и реализация сельскохозяйственной техники, запасных частей, минеральных удобрений, грузоперевозки и т.д.). В перерабатывающей сфере, прежде всего, классифицируют организации по их специализации (зерноперерабатывающие, плодоовощеперерабатывающие, молоко­­–, мясоперерабатывающие и т.д.), а также по видам выпускаемой продукции (мука, крупа, хлеб и хлебобулочные, кондитерские, макаронные изделия; цельномолочная продукция, сыры и сырные изделия; мясо, колбасные изделия, мясные полуфабрикаты, мясные консервы и т.д.). Торгово-сбытовая сфера АПК также представлена, например, классификацией потребительских продуктов по группам продовольственных, непродовольственных товаров, винно-водочных изделий и др.

Необходимо обратить внимание на то, что широкое использование системы классификаций позволяет избегать субъективизма, сокращать до минимума количество ошибок при оценке работы различных организаций, их подразделений, а также индивидуальных предпринимателей, занимающихся многочисленными видами деятельности, выпускающих и реализующих разнообразные виды продукции в сфере АПК. В условиях переходного периода. Министерство статистики и анализа Республики Беларусь, опираясь на закон «О государственной статистике»,[1] проводит подготовительную работу по сближению действующих классификаций с Международными требованиями и нормами.

В методологическую разработку и совершенствование системы показателей сельскохозяйственной статистики большой вклад внесли видные статистики и экономисты: В.С. Немчинов, С.С.Сергеев, А.И. Гозулов, В.П. Гранков, О.П.Замосковный, Б.И. Плешков и др.[3,5,7]. Учебниками и учебными пособиями этих ученых пользовались многие поколения специалистов в области сельскохозяйственного производства советского периода. В деле популяризации сельскохозяйственной статистики советского и постсоветского периода необходимо отметить учебники и учебные пособия, подготовленные и изданные Ф.Г. Долгушевским, А.Г. Христичем, А.И. Луценко, Н.К. Коборовым, В.Н. Максимовой, В.А. Тяпкиным, Ю.В. Хазановым, В.Н. Афанасьевым, А.И. Марковым, Б.И. Башкатовым, А.П. Зинченко и др.[3–9]. Эти имена хорошо знакомы широкому кругу научно-педагогических работников и специалистов аграрно-экономического профиля.

 

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ К ТЕМЕ № 1

1. Что представляет собой агропромышленный комплекс (АПК)?

2. На основе какого правительственного документа регламентируется работа АПК Республики Беларусь?

3. Какие основные виды деятельности включены в состав АПК Беларуси?

4. Какая главная задача АПК Беларуси?

5. Какие основные сферы входят в состав АПК Беларуси? Какая сфера является основополагающей?

6. Какие организации и хозяйства составляют основу сельскохозяйственной сферы?

7. Какими организациями представлена вспомогательная сфера АПК?

8. Какие организации входят в состав перерабатывающей сферы АПК?

9. Какими организациями представлена торгово-сбытовая сфера АПК?

8. Каким историческим путем шел процесс формирования и развития АПК?

9. Какие факторы в историческом плане способствовали развитию и совершенствованию АПК?

10.Что является главной отличительной чертой функционирования сельскохозяйственной сферы АПК?

11.Что является объектом изучения статистики АПК Беларуси?

12.Что может быть принято в качестве статистических единиц в системе АПК Беларуси?

13.Какие специфические показатели характерны для каждой сферы АПК? Приведите примеры.

14.Что является предметом статистики АПК?

15.Какие общие показатели характерны для всех сфер АПК? Приведите примеры.

16.Какие исторические факты свидетельствуют о существовании методологических основ статистики сельского хозяйства?

17.Что является основой формирования статистики АПК?

18.Какие общетеоретические методы статистики используются при всестороннем изучении работы организаций и хозяйств в составе АПК?

19.На какие области знаний опирается статистика АПК?

20.С какой целью используется информационно-статистическая база АПК?

21.На основе какого метода осуществляется взаимоувязка показателей работы всех сфер АПК?

22.В каких сферах АПК могут разрабатываться балансы: земельного фонда, рабочей силы, основного и оборотного капитала, сырья, строительных материалов?

23.Для каких целей в системе АПК используется система классификаций?

24.Какие виды классификаций используются в каждой сфере АПК? Приведите примеры

25.Какие видные экономисты и статистики советского и постсоветского периода внесли заметный вклад в подготовку и издание учебников и учебных пособий по сельскохозяйственной статистике?

 

СТАТИСТИКА ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА

2.1. СУЩНОСТЬ, СОСТАВ И ЗНАЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА

Земля является основным, незаменимым природным ресурсом, от уровня и эффективности использования которого зависит благополучие каждого гражданина Республики Беларусь.

Земельный фонд – общая земельная площадь разнообразного назначения, находящаяся в пределах административной единицы: государства, области, района, организации, учреждения, отдельного хозяйства.

Земельный фонд обычно ограничен территориальным периметром и состоит из земельных участков различного целевого назначения. В настоящее время в Республике Беларусь определены следующие категории землепользователей:

сельскохозяйственные организации; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, промышленные организации; организации железнодорожного, автомобильного транспорта; организации обороны; организации связи, энергетики и иного назначения; организации природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения; государственные лесохозяйственные организации; организации, эксплуатирующие и обслуживающие гидротехнические и другие водохозяйственные сооружения. Кроме того, определены земельные участки, не предоставленные во владение или пользование и не переданные в собственность.

Земельный фонд Республики Беларусь составляет примерно 20,8 млн.га. Та часть земельного фонда, которая имеет сельскохозяйственное назначение и занимает 9,1 млн. га, находится в пользовании или владении организаций, учреждений и хозяйств, входящих в систему агропромышленного комплекса (АПК) Беларуси[12].

В системе АПК земельный фонд может выполнять разнообразные функции. Так, если в сельскохозяйственной сфере земельный фонд, являясь территориально-пространственной базой размещения хозяйствующего субъекта, выполняет в первую очередь роль главного фактора производства сельскохозяйственной продукции, то во вспомогательной, перерабатывающей, торгово-сбытовой сферах земельная площадь – это, главным образом, пространственная территория, на которой размещаются постройки, сооружения, площадки, проезды и т.п.

Земельный фонд сельскохозяйственной сферы АПК выступает в качестве решающего и незаменимого фактора производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств, основными из них в Республике Беларусь является:

· кооперативные и государственные сельскохозяйственные организации и учреждения, представленные разнообразными формами;

· граждане, имеющие пожизненное наследуемое землевладение, крестьянские (фермерские), личные подсобные хозяйства, а также лица, занимающиеся огородничеством, сенокошением, выпасом скота и т.д.

· несельскохозяйственные учреждения и организации.

Земельный фонд Беларуси, являясь в целом важнейшим природным ресурсом и национальным богатством государства, в сельскохозяйственной сфере АПК выступает в качестве основного средства производства. Уникальность земли заключается в том, что она создана силами природы, а человек своими усилиями может ее лишь облагородить и улучшить. Направленность и эффективность использования земельного фонда в большой мере определяет различные стороны жизни человека.

Земельный фонд сельскохозяйственной сферы АПК состоит из отдельных видов земель, которые представляют собой участки земли, имеющие определенное назначение. По назначению все земли подразделяются на две группы: земли сельскохозяйственного назначения (сельскохозяйственные земли); земли несельскохозяйственного назначения (несельскохозяйственные земли)[24].

Сельскохозяйственными принято называть такие земли, которые прямо, непосредственно предназначены для производства сельскохозяйственной продукции. К ним относятся пахотные, залежные земли, земли под постоянными культурами, луговые земли.

Пахотные земли – вид сельскохозяйственных земель, имеющих определенную систему обработки (перепашку) и используемых под систематический посев сельскохозяйственных культур.

Залежные земли – вид земель, ранее обрабатываемых как пахотные, но более одного года не используются под посев сельскохозяйственных культур.

Земли под постоянными культурами – вид сельскохозяйственных земель, занятых искусственными насаждениями древесных, кустарниковых или травянистых многолетних насаждений, предназначенных для получения урожая плодов, ягод, другой продовольственной, технической, лекарственной продукции, а также декоративного оформления территории. В составе этих земель выделяют земли под садами, ягодниками, плантациями и плодовыми питомниками.

Луговые земли – сельскохозяйственные земли, занятые луговыми многолетними травами и используемые для сенокошения и выпаса скота, сбора лекарственных трав, в качестве медоносов и т.д. По способу возобновления и составу травостоя различают естественные и улучшенные луговые земли. Естественные луговые земли – участки земель, имеющие природный травостой. К улучшенным землям относят участки луговых земель, занятые многолетними сеяными травами, которые по своим природным, технологическим, экологическим и другим свойствам не включены в состав пахотных земель.

Несельскохозяйственные земли – это участки земель, не имеющие прямого сельскохозяйственного назначения и используемые для различных хозяйственных и иных целей. К ним относятся лесные земли, земли под древесно-кустарниковой растительностью, под водными объектами, под дорогами и другими транспортными путями, под застройкой; нарушенные, неиспользуемые и другие земли. Перечень (название) земель, имеющихся в распоряжении юридического и физического лица, принято называть экспликацией.

Необходимо обратить внимание на то, что если для ведения производственно-экономической деятельности организаций, учреждений и хозяйств сельскохозяйственной сферы состав земельного фонда играет особую роль, то для субъектов хозяйствования вспомогательной, перерабатывающей и торгово-сбытовой сфер АПК такой состав не имеет принципиального значения. Например, для работы молокоперерабатывающей организации или торгового центра совершенно безразлично, на каких видах земель размещены их производственные помещения, площадки, офисы.

 

СОДЕРЖАНИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО БАЛАНСА

Земельный фонд любого субъекта хозяйствования в динамике может изменяться. В зависимости от изменяющихся условий территория организации, учреждения, хозяйства в системе АПК расширяется, либо сокращается. Допустим, по территории сельхозорганизации целесообразно проложить дорогу государственного значения, площадь которой составит 10 га. Кроме того, в сельскохозяйственной сфере отдельные участки земель могут быть улучшены и переведены в группу земель сельскохозяйственного назначения. Например, разработано 15 га залежных земель, которые превращены в пахотные земли. Эти и многие другие виды динамики земельной площади в каждой организации, особенно сельскохозяйственной сферы, где сосредоточена основная часть сельскохозяйственных земель, принято называть трансформацией земель. Статистика учитывает два типа трансформации земель – целенаправленную и естественную. При целенаправленной хозяйственной трансформации несельскохозяйственные земли в результате окультуривания переходят в сельскохозяйственные виды земель. Естественная трансформация земель может происходить, например, в результате заболачивания или закустаренности земель сельскохозяйственного назначения. Обычно экспликация и трансформация земель находят отражение в земельном балансе[15,24].

Земельный баланс – это документ, в котором отражается наличие и движение (трансформация) земель за определенный период времени (год, трехлетие, пятилетие и т.д). Земельный баланс включает следующие показатели: перечень (экспликацию) земель по видам, наличие площади каждого вида земель на начало периода, виды и площадь поступления земель за весь период, виды и площадь выбытия земель за период, наличие площади каждого вида земель на конец периода.

Основной принцип составления земельного баланса[24]заключается в следующем: наличие площади каждого вида земель на начало периода плюс все виды поступления земель за весь период минус все виды выбытия земель за весь период равно наличию площади всех видов земель на конец периода.

Совершенно очевидно, что разработка земельного баланса имеет принципиальное значение в организациях и учреждениях сельскохозяйственной сферы АПК, где требуется существенная детализация, как в экспликации, так и в трансформации земельного фонда. Необходимо отметить, что земельный баланс может быть разработан в двух формах: полной (детальной) и сокращенной. Полная форма земельного баланса предусматривает отражение всех путей движения (трансформации) каждого вида земель. Такой баланс напоминает шахматную таблицу. В отличие от полной формы, сокращенный вариант земельного баланса не предусматривает детализации трансформированных видов земель в составе земельного фонда. В качестве примера можно привести упрощенный вариант земельного баланса сельскохозяйственной организации (СХО) «Нива» (табл. 2.1).

Данные табл. 2.1 показывают, что в СХО «Нива» за принятый период в составе земельного фонда произошли изменения. Так, для организации было отведено 150 га пахотных земель за счет реформирования фермерского хозяйства. Вместе с тем для прокладки шоссе и отчуждения массива под торфоразработки из земельного фонда организации было изъято 150 га луговых и 20 га несельскохозяйственных земель. Произошли и другие, внутрихозяйственные изменения в составе землепользования. В результате земельный фонд СХО «Нива» сократился на 20 (3900-3880) га.

Земельный баланс является важнейшим земельноучетным документом, способствующим соблюдению и поддержанию землеустроительного элементарного порядка в землепользовании любой организации АПК. Объективно разработанный земельный баланс может быть использован в качестве источника информации для расчета и оценки показателей, характеризующих наличие, состав, движение (трансформацию) земель сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения.