Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Учасники адміністративних проваджень за зверненням громадян
Законодавство про звернення громадян не містить спеціального переліку учасників проваджень. Проте в юридичній літературі вказується на існування 4-х видів учасників таких правовідносин: суб'єкти, що звертаються; суб'єкти, що розглядають звернення; допоміжні суб'єкти; патронатні суб'єкти2, з чим слід погодитися, оскільки інших класифікацій не існує, а разом з тим, власне, провадження за зверненням громадян носить досить специфічний характер і має певні особливості. До суб'єктів, що звертаються, належать особи, які реалізують своє конституційне право на звернення до органів владних повноважень та їх посадових осіб: громадяни України; особи, які не є громадянами і законно знаходяться на її території (якщо інше не передбачено міжнародними договорами); військовослужбовці, працівники органів внутрішніх справ і державної безпеки мають право подавати звернення, які не стосуються їх службової діяльності; колективи громадян, громадські об'єднання, трудові колективи. 1 Див.: статті 24, 25 Закону України «Про звернення громадян» // ВВР. 2 Колпаков В. К., Кузьмето О. В. Адміністративне право України: Під Разом із тим законодавець виділяє дві групи суб'єктів із загального масиву, які наділені окремими адміністративно-нравовим статусом. Перша група — це Герої Радянського Сою-іу, Герої Соціалістичної Праці, Герої України, інваліди Великої Вітчизняної війни. їх пропозиції (зауваження), заяви (клопотання), скарги розглядаються першими керівниками державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій особисто. Друга група — це громадяни, які мають встановлені законодавством пільги. їх звернення розглядаються у першочерговому порядку. До суб'єктів, що розглядають звернення, належать особи (органи), яким надано право відповідно до законодавства розглядати звернення громадян і приймати за ними відповідні рішення. До них належать: органи державної влади; органи місцевого самоврядування; органи управління, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності; об'єднання громадян; засоби масової інформації; посадові особи зазначених ііиіцє органів і закладів; прокурори.
З метою повного і якісного забезпечення прав і законних інтересів громадян законодавець установлює певні заборони для суб'єктів, що розглядають звернення, а саме: а) забороняється направляти скарги громадян для розгляду тим органам або посадовим особам, дії чи рішення яких оскаржуються; Г>) забороняється переслідування громадян і членів їх сімей за подання звернення до органів владних повноважень, їх посадо-иих осіб за критику в зверненні їх діяльності та рішень; в) забороняється розголошення одержаних із звернень відомостей про особисте життя громадян без їх згоди; г) забороняється розголошення відомостей, що становлять державну або іншу таємницю; ґ) забороняється розголошення іншої інформації, якщо це ущемлює права і законні інтереси громадян; д) забороняється з'ясування даних про особу громадянина, які не стосуються інсрнення; є) на прохання громадянина не підлягає розголошенню його прізвище, місце проживання та роботи. Крім зазначених заборон для суб'єктів, що розглядають інернення, законодавець встановлює і відповідні обов'язки, основним змістом яких є: об'єктивно, всебічно і вчасно перевіряти заяви чи скарги; запрошувати заявника, на його прохання, для участі в розгляді звернення; забезпечувати поновлення порушених прав; вживати заходів щодо відшкодування матеріальних збитків; вирішувати питання про відповідальність осіб, з ГЛАВА 10 ПРОВАДЖЕННЯ ЗА ЗВЕРНЕННЯМ ГРОМАДЯН
вини яких було допущено порушення; особисто організовувати та перевіряти стан розгляджу заяв чи скарг громадян, вживати заходів до усунення причин, що їх породжують, тощо. До допоміжних суб'єктів належать особи, які сприяють розгляду звернення; запобігають прийняттю необгрунтованих рішень. До них належать: адвокати; представники трудового колективу; організації, які здійснюють правозахисну функцію. При цьому користуватися послугами зазначених осіб можливо лише за умови оформлення цих уповноважень у встановленому законом порядку (довіреність, угода, ордер, рішення трудового колективу та інші документи, що засвідчують уповноваження).
До патронатних суб'єктів належать також особи, які подають звернення в інтересах громадянина: законні представники неповнолітніх та недієздатних осіб (батьки, особи, що їх замінюють, органи опіки); за уповноваженням громадянина, оформленим у встановленому законом порядку, звернення може бути подане іншою особою, трудовим колективом або організацією, яка здійснює правозахисну діяльність.
|
||||||
Последнее изменение этой страницы: 2017-02-21; просмотров: 170; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.142.197.198 (0.004 с.) |