Значение укрепления для права. Виды актов укрепление прав

 

§ 36. В тесной связи с приобретением права состоит вопрос о признаки его со стороны общественной власти. Справедливо, конечно, что большинство юридических отношений, существующих в действительности, находится вне участия общественной власти: поэтому, и для существования прав, большею частью, достаточно признания их со стороны тех лиц, которые прикосновенны к юридическим отношениям. Но тем не менее справедливо и то, что каждое юридическое отношение может придти в соприкосновение с общественною властью, может нуждаться в ее охранении, а она обещает свое действие к охранении права только тогда, когда существование его представляется несомненным. Действительно, это последнее условие необходимо для того, чтобы общественная власть могла принять принудительные меры к осуществлению права, ибо всякое принуждение представляется тягостным. Поэтому, для общественной власти не только имеется интерес, но на ней даже лежит обязанность, как можно осторожнее употребляй, принудительные миры к осуществлению права, употреблять их только тогда, когда существование права несомненно и вот почему желательно, чтобы возникновение права всегда обозначалось каким-либо резким словом, свидетелъствующим об его существовали. И вот почему все законодательства очень дорожат наружным проявлением права, установлением наружного знака, обличающего его существование. Установление такого знака составляет укрепление права (rorroboratio). Под укреплением права разумеется таким образом, установление внешнего знака, свидетельствующего о существовании права *(514). Этот знак установляется или при самом пpиобретении права и свидетельствует о первом моменте его существования, или установляется впоследствии, так что установление знака уже следует за приобретением права, т. е. он установляется тогда, когда право уже существует например, совершается заем: или при самом совершении его составляется заемное письмо, свидетельствующее о праве заимодавца, или сначала заем совершается словесно, и только впоследствии для укрепления права заимодавца, составляется заемное письмо. При всем том, однако же, было бы странно со стороны законодательства требовать укрепления каждого права, установляющегося в действительности. Справедливо, что потребность в охранении может представляться относительно каждого права, а удовлетворение этой потребности предполагает несомненность права, но справедливо и то, что, относительно, только очень малая часть прав действительно нуждается в охранении общественною властью. Справедливо, что каждое право сопряжено с интересом; но укрепление права требует более или менее труда, времени, а между тем иные права связаны с интересом столь ничтожным, что было бы обременительно заниматься еще их укреплением. Таким образом, с одной стороны, для законодательства есть интерес настаивать на укреплении прав, но с другой стороны, оно не может требовать укрепления каждого права безусловно. И вот, законодательство, смотря по большей или меньшей важности прав, делает между ними такое различие, что относительно одних признает укрепление более существенным, нежели относительно других: относительно одних требует укрепления безусловно, относительно же других представляет на волю участников юридического отношения укреплять ила не укреплять эти права и требует только, чтобы в случай надобности существование их было доказано.

Потребность в укрепления прав, в установлении внешних знаков, которые бы свидетельствовали о существовании прав, в каждом гражданском обществе проявляется очень рано, потому что хотя юридический быт обнимает только внешние действия, но между внешними действиями есть много таких, которые, однажды совершившись, не оставляют по себе следа; между тем, с ними связаны значительные интересы, и отсюда является желание искусственным образом сохранить след таких действий, для чего и придумываются различные средства. Но в обществе мало развитом система укрепления прав всегда представляется незрелою, далеко не вполне устроенной, отчего и самое укрепление далеко недостаточно и несовершенно: там прибегают обыкновенно к случайным знакам приобретения прав, большею частью к символам, которые доступны воображению младенчествующего общества. Например, известно, что в нашем древнем юридическом быту передача права собственности на поземельный участок выражались передачею глыбы земли, на дом, помещение какое-либо - передачею ключей; на лошадь - передачею узды; заключение договора выражалось битьем но рукам, и т. п. Есть также указание, что установление известных прав сопровождалось песнями. известными формулами, произносившимися нараспев, празднествами и т. п. Но по мере развития юридического быта все более и более уклоняются от укрепления прав посредством силы воображены и прибегают к другим средствам более совершенным, в особенности к письменности, так что в настоящее время укреплениe нрава обыкновенно состоит в составлении письменного акта, имеющего прямым назначением свидетельствовать о существовании права; потому и учение об укреплении прав в настоящее время есть собственно учение об актах укрепления прав. Между этими актами представляется прежде всего та существенная разница, что одни акты составляются одновременно с приобретением права, так что установление знака, свидетельствующего о праве, совершение акта,- в неразрывной связи с возникновением права, и, следовательно, до совершения акта нет и права, а разе! только можно признать право на совершение акта; другие же акты только укрепляют право, а существование его признается независимо от акта. Конечно, большая или меньшая важность прав порождает такое различие между актами: относительно прав более важных и укрепление имеет большое значение. По воззрение нашего законодательства на недвижимые имущества, как на более важные, оно признает особую важность за укреплением прав на эти имущества, именно, по отношению к этим правам требует неразрывной связи между приобретением и укреплением права, (- оно объявляет недействительными акты о переходе и ограничении этих прав, если права эти не укреплены установленным порядком *(515). Но кроме прав на недвижимое имущество закон придает форму значение корпуса сделки и по отношение к другим правам, правам обязательственным и наследственным. Так, из актов обязательственного права закон требует совершения запродажной записи нотариальным порядком *(516) доверенности или верющие письма должны быть засвидетельствованы нотариусом *(517) т. д. Затем; закон знает ряд случаев, когда право безусловно должно быть укреплено в форме, хотя бы акта домашнего, например, право по займу свыше 30 руб. должно быть основано на письменном акте, хотя бы домашнему *(518) и если акт не был совершен, то заимодавец лишен всякой возможности доказать свои права на суде) *(519). Наконец, духовные завещания всегда должны быть совершаемы письменно *(520), а если супруг желает передать супругу пожизненное владение родовым имуществом, то завещание должно быть совершено нотариальным порядком *(521); отречение от наследства должно быть заявлено суду письменно *(522) и т. п. Неудовлетворительная редакция нашего свода вызывает ряд затруднений на практике при решении вопроса о значении укрепления для права - связано ли оно с правом неразрывно или право может быть признано существующим и без акта укрепления? Категоричный правила выставлены лишь относительно актов приобретения вещных прав на недвижимое имущество и духовных завещания и недействительны при несоблюдении формы; в остальных случаях - это вопрос толкования отдельных правоположений. Как бы то ни было, если мы раз приходим в выводу, что в данном случае по закону акта укрепления является условием существования самых прав то, при отсутствии акта, придавать юридическую силу сделки мы не вправе; хотя в законе имеется правило, по-видимому, указывающее на возможность отступления от принципа, а именно, суду дается право придавать акту, не признанному в силу крепостного, нотариального или явленного к заствидетельствованию, силу акта домашнего *(523) это отнюдь не значить, что право, которое должно быть по закону укреплено в форме акта крепостного, нотариального или явочного, может считаться существующим, по признании акта домашним; такое толкование процессуалъного правила, противоречащее принципу нашего материального гражданского права, нельзя признать правильным; правило это касается лишь тех случаев, когда акт не является корпусом сделки, т. е. когда участники могли совершить домашний акт, а совершили акт крепостной или нотариальный или явочный; если последний не признать в силе такового, то суд его не отвергает, а признает домашним).

(С формальной стороны акты укреплена прав разделяются на крепостные, нотариальные в собственном смысле, явочные и домашние *(524). Под актами крепостными разумеются акты о вещных правах на недвижимое имущество, совершаемые младшими нотариусами и утверждаемые старшими; под нотариальными - акты, совершаемые младшими нотариусами; под актами явочными - акты, совершаемые самими участниками данного юридического отношения и являемые к засвидетельствованию нотариусам; наконец, под актами домашними или домовыми - акты, совершаемые интересантами при участии свидетелей или без уча-спя их и не предъявляемые к засвидетельствованию. Это различие актов укрепления прав по способу их совершения имеет весьма важное практическое значение, так как с участием нотариусов в совершении акта связаны важные юридические последствия: актам крепостным, нотариальным и явленным к засвидетельствованию, прежде всего, дается предпочтете, перед актом домашним в случае разногласия в их содержании *(525), затем содержание этих актов не может быть опровергаемо свидетелями *(526) и, наконец, сомневаться в их подлинности нельзя, а если, по мнению лица заинтересованного, они подложны, то можно лишь предъявить спор о подлоге, с его суровыми последствиями в случай неосновательности *(527). Этими преимуществами участники юридической сделки могут пользоваться весьма широко, так как по желанию их нотариальным порядком могут быть совершаемы и такие сделки, совершение коих этим порядком по закону необязательно, а возможно и порядком домашним *(528).) Впоследствии, когда будет речь об отдельных правах, мы каждый раз будем указывать порядок, которым совершается акт укрепления того или другого права, а теперь обратимся к описанию самого процесса совершения актов.

 

Нотариат

 

§ 37. (Заведывание нотариальною частью в пределах ведомства каждого окружного суда поручается состоящему при нем старшему нотapиycy и определенному особым расписанием числу нотариусов, а где; нет нотариусов - засвидетельствование актов вверено мировым судьям *(529). Старший нотариус заведывает нотариальным архивом, учрежденным при каждом окружном суде для хранения местных сборников запретительных и разрешительных статей, крепостных книг, а также книг, реестров, актов, печатей и подписей нотapиyсов, и состоит на государственной службе на правах члена окружного суда, как относительно содержания, служебных прав и преимуществ, так и в порядке определения и увольнения *(530). Нотариусы полагаются в столицах, губернских и уездных городах, а в случай надобности и в уездах, для совершения, засвидетельствования, хранения актов и выдачи выписей из актовых книг и копий актов, и считаются да государственной службе, но не имеют права на производство в чины и на пенсию, равно не получают никакого содержания от казны, а в вознаграждение за их труды им предоставляется взимать в свою пользу особую плату от лиц, обратившихся к их содействию, по добровольному с ними соглашению или по таксе *(531). Право на занятие должности нотариуса предоставляется лишь лицам, доказавшим умение правильно излагать акты и знание форм нотариального делопроизводства и необходимых для исполнения должности нотapиyca законов и сверх того представившим залог определенного размера, для обеспечения взыскания в случай неправильных действий по должности *(532). Лица,, удовлетворяющие этим и некоторым другим условиям, определяются к должности нотариуса, равно и увольняются от нее по прошению старшим председателем судебной палаты, а без прошения - не иначе как по суду *(533). Окружный суд, в ведомстве которого состоят старили нотариус и нотариусы, непосредственного участия в нотариальных делах не принимает, но на него возлагается надзор за исполнением нотариусами и старшим нотариусом их обязанностей и рассмотрении жалоб на неправильные их действия *(534). Процесс самого совершения нотариальных актов идет таким порядком: лица, желающие совершить акт, или представляют нотариусу готовый проекта акта, или, для составления такого проекта самим нотариусом, объявляют ему о содержании и условиях предполагаемого акта *(535): нотариус, удостоверившись в самоличности участвующих в совершении акта показаниями двух заслуживающих доверия лиц или, при невозможности удостоверения этим способом, иными доказательствами или сведениями *(536), рассматривает - не принадлежит ли акт к числу воспрещенных законом, или не содержать ли его условия чего-либо противного законам, ограждающим порядок управления, общественную нравственность или честь частных лиц, и допрашивает участвующих в акте: действительно ли они по доброй воле делают его совершить и понимают ли его смысл и значение *(537) затеем нотариус пишет проекта акта (если он не был представлен участвующими сторонами), прочитывает его. сторонам, объявляет о количестве сборов *(538) следующих с акта, по изъявлении же сторонами согласия на изложение акта и по уплате ими сборов, вносить проект в актовую книгу и снова прочитывает его сторонам в присутствии двух, а при совершении купчих крепостей, трех свидетелей *(539); наконец акт подписывается в актовой книге участвующими в его совершении, свидетелями и нотариусом, и, таким образом, подлинник его остается в книги нотapиyca, участники же сделки (вей или только некоторые из них, смотря по соглашению, о котором должно быть упомянуто в самом акте) получают лишь выпись из актовой книги за подписью и печатью нотариуса *(540). Когда акт принадлежит к числу крепостных, т. е. тех, которые для действительности их должны быть утверждены старшим нотариусом, то, до совершении акта вышеизложенным порядком, выпись из актовой книги, в годовой со дня совершения акта срок, предъявляется старшему нотариусу того судебного округа, где находится имущество: старили нотариус, удостоверившись в подлинности предъявленной ему выписи (чрез сличение подписи и печати выдавшего ее нотapиyca с подписью его и слепком печати, хранящимися в архиве), законности акта и принадлежности самого имущества липу, отчуждающему или ограничивающему право собственности по тому имуществу (справкою в крепостных книгах, местных сборниках запретительных и разрешительных статей, в реестрах крепостных дел, указателях к этим книгам и реестрам, а также у губернского землемера *(541), взимает следующие в казну пошлины, делает на выписи надпись об утверждены и вносит ее в крепостную книгу, где она и остается, как подлинный крепостной акт, для хранения в нотариальном архиве, а участниками сделки выдается только выпись из крепостной книги за подписью и печатью старшего нотариуса *(542). О всех совершенных, таким образом, крепостных актах о переходе права собственности на недвижимое имущество старшим нотариусом сообщается в местную земскую или городскую управу для сведения и в с.-петербургскую сенатскую типографию для напечатания объявления в сенатских ведомостях *(543), а об актах коими ограничивается право собственности на недвижимое имущество составляется запретительная статья и вносится в местный сборник запретительных статей, и чем и делается отметка на выписи *(544). Независимо от совершения самих актов, нотариусам предоставляется также свидетельствовать домашние акты, предъявляемые нотариусам по желанию сторон *(545). При засвидетельствовании акта нотариус также предварительно удостоверяется в самоличности и правоспособности участвующих в совершении засвидетельствования, а равно в законности предъявленного акта, затем, взимает установленные сборы, делает на самом акте надпись о его засвидетельствовании, отмчает о том в своем реестре и возвращает акт в подлиннике. предъявившему его *(546).