Статья 72. Сведения об управляющих

 

Комментируемая статья определяет источники получения заинтересованными лицами, лицами, участвующими в деле об экономической несостоятельности (банкротстве), сведений о временных (антикризисных) управляющих.

Так, в настоящее время сведения об управляющих размещаются в нескольких источниках:

- на официальном сайте Министерства экономики Республики Беларусь в рубрике "Санация и банкротство";

- в печатном средстве массовой информации Верховного Суда Республики Беларусь и иных печатных средствах массовой информации;

- на индивидуальных интернет-сайтах отдельных управляющих;

- в Едином государственном реестре сведений о банкротстве.

С точки зрения возможностей доступа потенциальных пользователей, в том числе иностранных инвесторов, кредиторов, органов государственного управления, к сведениям об управляющих наиболее информативным является раздел "Управляющие" Единого государственного реестра сведений о банкротстве, размещенного в сети Интернет по адресу www.bankrot.gov.by.

Созданный информационный ресурс использует все современные возможности работы с базами данных, интегрирован с системой АИС "Расчет", осуществляет интерактивный обмен данными с информационной системой Верховного Суда Республики Беларусь и другими государственными базами данных.

Система обеспечивает доступ широкого круга заинтересованных лиц к сведениям о процедурах банкротства и реализуемых активах должников и позволяет пользователям проводить платежи за оказываемые услуги в режиме онлайн.

Перечень сведений об управляющих, подлежащих включению в Единый государственный реестр сведений о банкротстве, определен подп. 4.2 п. 4 Положения о реестре сведений о банкротстве.

Включение управляющими в Единый государственный реестр сведений о банкротстве перечня сведений, определенных Положением о реестре сведений о банкротстве, является обязанностью управляющего, ответственность за неисполнение которой определена частью 8 статьи 12.13 КоАП.

Кроме сведений, указанных в подп. 4.2 п. 4 Положения о реестре сведений о банкротстве, сведения об управляющих включают в себя также данные о позиции управляющего в рейтинге (рейтинговая оценка). Либерализация экономических отношений, а также необходимость развития здоровой конкурентной среды в сфере антикризисного управления требуют внедрения новых подходов оценки деятельности управляющих.

Инструментом реализации новых подходов может являться механизм рейтинговой оценки деятельности управляющих.

Внедрение рейтинговой оценки деятельности управляющих предусмотрено Программой деятельности Правительства Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.02.2011 N 216.

Основная цель рейтинга - на основании данных отчетности управляющих получить унифицированный показатель, позволяющий сопоставить итоги деятельности управляющих в производстве по делам об экономической несостоятельности (банкротстве).

Подцели рейтинга:

- повышение открытости процедур экономической несостоятельности (банкротства) в целом;

- создание условий для развития конкуренции на рынке услуг по антикризисному управлению и привлечение в данную сферу наиболее квалифицированных специалистов;

- представление возможности заинтересованным лицам получить объективные данные об итогах деятельности интересующего их управляющего.

Механизм рейтинговой оценки деятельности управляющих не закреплен на уровне нормативного правового акта.

Разработанный механизм рейтинговой оценки включает пять показателей, на основании которых рассчитывается сводный показатель (рейтинговый балл):

1) среднее количество дел, находящихся в производстве у одного управляющего;

2) среднее количество дел об экономической несостоятельности (банкротстве), производство по которым было завершено;

3) средний процент удовлетворения требований кредиторов по реестру требований кредиторов;

4) средняя стоимость выявленного имущества в расчете на одного управляющего;

5) средняя стоимость взысканного имущества в расчете на одного управляющего.

При этом непосредственные итоги деятельности управляющего сопоставляются со средним показателем по республике. Среднее арифметическое рассчитанных коэффициентов является рейтинговым баллом.

Выработанная методика позволяет учесть как количественные, так и качественные итоги деятельности управляющих. При этом сниженная позиция управляющего в рейтинге за счет ухудшения количественных показателей может быть восстановлена за счет качественных показателей. Кроме этого, рейтинг направлен в первую очередь на развитие конкуренции в среде профессиональных участников рынка и привлечение наиболее квалифицированных специалистов в сферу антикризисного управления.

Таким образом, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре сведений о банкротстве, позволяют широкому кругу лиц на безвозмездной основе в режиме реального доступа получить актуальные сведения об управляющих, включая сведения о количестве дел о банкротстве, в которых такое лицо исполняет обязанности.