Виды налогов и их характеристика

В настоящее время предприятия автомобильного транспорта, применяющие стандартную систему налогообложения, выплачи­вают около 15 различных видов налогов: налог на прибыль, НДС, единый налог на вмененный доход, единый социальный налог (ЕСН, налог на имущество, налог на рекламу, экологический налог), транспортный налог и др. [1]. Основная доля из суммы выплат по налогам приходится на НДС, налог на прибыль, единый, налог на вмененный доход, единый социальный налог, транс­портный налог. Эта доля в большинстве предприятий составля­ет ²/з ^от общей суммы налоговых выплат [12].

Налог на прибыль уплачивают все АТП, выполняющие услуги на коммерческой основе. Исключение составляют муниципальные предприятия, выполняющие городские перевозки пассажиров. Здесь налог на прибыль отсутствует, поскольку указанные перевозки, как правило, убыточны и дотируются из местного бюджета.

Облагаемая налогом прибыль определяется исходя из валовой прибыли, представляющей сумму прибыли (убытка) от реализации продукции (работ, услуг), товаров, основных средств, иного имущества предприятий и доходов от внереализационных меро­приятий, уменьшенных на сумму расходов по этим операциям. При этом налог на прибыль в определенной пропорции распре­деляется между бюджетами разного уровня (федеральным, ре­гиональным и местным).

В 2003 г. при неизменной ставке налога на прибыль (24%) происходило снижение федерального уровня и повышение ставки налога субъектов РФ. Это связано с перераспределением средств, поступающих в бюджеты разного уровня, с целью увеличения доли региональных источников бюджетных доходов. Регионам предо­ставлено право снижать налоговую ставку с 16 до 12%.

Ставки налога на прибыль, зачисляемого в местные бюдже­ты, устанавливаются местными органами исполнительной вла­сти. Данная ставка не может превышать 2% налогооблагаемой прибыли. Налог на прибыль, зачисляемый в федеральный бюд­жет, рассчитывается по ставке 6%.

Налогооблагаемая прибыль уменьшается с учетом льгот, пре­дусмотренных законодательством (если прибыль направляется на финансирование капитальных вложений, на природоохранные мероприятия, на содержание объектов социального назначения, на благотворительные цели).

Особые льготы, помимо общих, установлены для малых пред­приятий: из налоговой базы исключается прибыль, направляемая на строительство, реконструкцию, обновление основных произ­водственных фондов, освоение новой техники и технологии. Указанные льготы распространяются и на малые предприятия, осуществляющие автотранспортную деятельность.

Предприятия имеют право уплачивать налог на прибыль по одному из следующих вариантов.

1) предприятия устанавливают налог на прибыль ежемесяч­но нарастающим потоком с начала года. При этом объектом на­логообложения является фактическая прибыль за истекший ме­сяц. В этом случае налог уплачивается не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

2) в течение квартала все предприятия, за исключением ма­лых и бюджетных организаций, производят авансовые взносы налога, исходя из предлагаемой суммы прибыли на квартал и установленной ставки налога;

3) уплата налога ежеквартальными авансовыми платежами по итогам отчетного периода.

Порядок уплаты в бюджет налога на прибыль определяется предприятием и действует без изменения до конца календарно­го года.

Предприятия кроме налога на прибыль уплачивают также налоги с доходов (дивидендов, процентов, полученных по акциям, облигациям, и иным выпущенным в РФ ценным бумагам, от долевого участия в других предприятиях и др.). Ставки по до­ходам на вышеуказанные виды деятельности и порядок уплаты налога регламентируются специальными нормативными актами.

Предприятия производят обязательные отчисления по уста­новленным законодательством нормам органам социального стра­хования, медицинского страхования, Пенсионного фонда, Фонда занятости от фонда затрат на оплату труда работников, налог на пользователей автодорог, включаемые в себестоимость продук­ции. Эти платежи влияют на повышение цены готовой продук­ции. От прибыли производятся отчисления в бюджет, выплата налога на содержание милиции, налога на имущество (ЖКХ). Оставшаяся после платежей прибыль остается в распоряжении предприятия.

Автотранспортные предприятия и индивидуальные предпри­ниматели-перевозчики являются плательщиками налога на добав­ленную стоимость, который представляет собой способ изъятия части добавленной стоимости, приобретенной в процессе произ­водства и реализации товарной продукции (работ, услуг) [26, 39].

Под добавленной стоимостью в экономике понимают вновь созданную стоимость, которая включает заработную плату с на­числениями, амортизационные отчисления, расходы на содер­жание и ремонт основных производственных фондов, отопление, освещение производственных зданий, аренду основных средств, рекламу и прочие расходы, связанные с производством и реали­зацией продукции, а также прибыль от ее реализации. Добавлен­ная стоимость рассчитывается как разница между стоимостью реализованных товаров (работ, услуг) и стоимостью материальных затрат, относимых на издержки производства и обращения. На­лог взимается всякий раз, когда совершается акт купли-продажи.

На транспорте добавленная стоимость формируется как раз­ница между стоимостью транспортных услуг (доходами транс­портного предприятия) и стоимостью материальных затрат на перевозки (топливо, смазочные материалы, запасные части и др.).

По своей экономической природе — назначению и способам взимания — НДС относится к косвенным налогам (налог на по требление). Налоговый период — один календарный месяц или квартал — при сумме ежемесячной выручки не выше 1 млн руб. Для определения суммы НДС, полученного АТП, пользуют­ся формулой

НДС_пол=Цтр*Сндс\100% (12.6)

где Цтр — цена услуг по перевозкам грузов, пассажиров, бага­жа, грузобагажа, оказываемых собственными силами, а также услуг, оказываемых пассажирам на автовокзалах; С_ндс — ставка НДС, %.

Налог на добавленную стоимость выплачивают все субъек­ты автотранспортной деятельности (предприятия и индивиду­альные предприниматели), за исключением тех субъектов, ко­торые перешли на упрощенную систему налогообложения или на уплату единого социального налога. Размер налоговой ставки составляет 18%.

Следует отметить, что суммы НДС, уплаченные пассажир­скими АТП, выполняющими перевозки пассажиров в городах (кроме такси), полностью возмещаются из государственного бюджета.

В случае если АТП и индивидуальные предприниматели при­меняют традиционную систему налогообложения, то они явля­ются плательщиками единого социального налога [12, 39, 26].

Единый социальный налог (ЕСН) зачисляется в государствен­ные внебюджетные фонды: Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и фонды обязательного медицинского страхования.

Пенсионный фонд РФ (ПРФ) — внебюджетный государствен­ный фонд, средства которого складываются из законодательно установленных отчислений от деятельности физических и юри­дических лиц. Эти средства целевым образом расходуются на выплату пенсий гражданам России. Кроме страховых взносов работодателей в этот фонд поступают страховые взносы работа­ющих и ассигнования из государственного бюджета. Ассигнования из федерального бюджета в форме целевых денежных средств выделяются на определенные нужды или конкретным органи­зациям и лицам.

Фонд социального страхования (ФСС) предназначен для обес­печения государственными гарантиями в системе социального страхования и повышения контроля за правильным и эффектив­ным расходованием средств социального страхования. Он обра­зуется за счет:

• страховых взносов предприятий, учреждений и иных хо­зяйствующих субъектов независимо от форм собственности;

• доходов от инвестирования части временно свободных у него средств;

• добровольных взносов граждан и юридических лиц;

• ассигнований из федерального бюджета РФ.

Средства фонда направляются на выплату пособий по времен­ной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком; на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей; на обеспечение текущей деятельности фонда.

Величина страховых взносов предприятий и организаций определяется как произведение установленного процента на фонд заработной платы работника. Тарифы страховых взносов уста­навливаются правительством на определенный период по каж­дому профессиональному союзу с учетом условий труда работа­ющих.

Фонд обязательного медицинского страхования предназначен для аккумулирования финансовых средств и обеспечения стабиль­ности государственной системы обязательного медицинского обслуживания. Для реализации политики в области медицинского страхования создаются федеральные и территориальные фонды муниципального страхования как самостоятельные финансово-кредитные учреждения.

Сумма ЕСН рассчитывается отдельно по каждому работни­ку. Для этого облагаемую базу работника (сумму выплат) умно­жают на ставку, имеющую регрессивную шкалу: чем больше об­лагаемая база, тем меньше ставка.

Единый социальный налог состоит из четырех частей: пер­вая часть зачисляется в Пенсионный фонд, вторая — в Фонд со­циального страхования РФ, третья и четвертая — соответствен­но в федеральный и территориальный фонд обязательного ме­дицинского страхования.

Индивидуальные предприниматели, использующие наемный труд, могут уменьшить свои расходы на величину тех расходов, которые уменьшают налогооблагаемую ставку организации. Не облагаются ЕСН выплаты работникам в виде пособия (по вре­менной нетрудоспособности, ухода за больным ребенком и др.), компенсации (связанные с увольнением работников, питанием и др.), страховые платежи по договорам добровольного личного страхования работников и др.

От уплаты ЕСН освобождают организации, уставный капи­тал которых полностью состоит из вкладов общественных орга низаций инвалидов, при условии, что, во-первых, среднесписоч­ная численность инвалидов, которые работают в такой органи­зации, будет не меньше 50%; во-вторых, доля зарплаты инвали­дов в фонде оплаты труда должна составлять минимум 25%. Это может применяться только в том случае, если выплата каждому работнику за год не превышает 100 тыс. руб.

Работодатели (организации и индивидуальные предпринима­тели) обязаны вносить авансовые платежи по ЕСН ежемесячно. Размер авансового платежа рассчитывается путем уменьшения налоговой базы, начисленной нарастающим итогом с начала года, на соответствующие налоговые ставки. Из полученной величи­ны вычитается сумма авансовых платежей, перечисленных за предыдущие отчетные периоды.

Помимо ЕСН работодатели должны уплачивать еще и стра­ховые взносы по обязательному пенсионному страхованию. При этом сумму авансового платежа, которая направляется в феде­ральный бюджет, можно уменьшить на авансовый платеж по страховым выплатам в Пенсионный фонд России. Страховые взносы платежей производятся с тех же выплат, что и ЕСН.

Страховой взнос состоит из двух частей: первая использует­ся для финансирования страховой части трудовой пенсии, вто­рая является накопительной. Для тарифов по обязательному пен­сионному страхованию установлена регрессивная шкала.

Налог направляется в федеральный бюджет, а также в феде­ральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования.

Налог на имущество направлен на обеспечение рационально­го использования имущества предприятия, ликвидацию бездей­ствующего оборудования и транспортных средств, реализацию излишних запасов, уменьшение долгостроя. Налог на имущество как региональный налог используется для формирования доходной части соответствующих региональных и местных бюджетов. Он относится на финансовые результаты деятельности предприятия, в связи с чем уменьшает налогооблагаемую базу по прибыли.

Объектом налогообложения является стоимость имущества, которая отражается в активной части бухгалтерского баланса на каждое 1-е число отчетного периода. Сюда, в частности, входят основные средства и нематериальные активы, производственные запасы ремонтных материалов, запасных частей, топлива для эксплуатации автомобилей и др.

Налогооблагаемым периодом является календарный год, от­четными периодами — I квартал отчетного года, 1-е полугодие и 9 месяцев.

Налоговой базой для расчета налогов на имущество является среднегодовая стоимость имущества предприятия.

Для начисления суммы налога необходимо среднегодовую стоимость имущества за соответствующий налоговый период умножить на процентную ставку налога на имущество. При этом среднегодовая стоимость имущества уменьшается на остаточную стоимость имущества, освобождаемого от уплаты налога в соот­ветствии с представленными льготами.

Предельный размер ставки налога на имущество в целом по России составляет 2%.

Налоговая база уменьшается на балансовую стоимость объектов жилищно-коммунальной и социально-культурной сферы.

Налог с продаж относится к числу региональных налогов. Не являются плательщиками налога с продаж малые предприятия, применяющие упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, и применяющие единый налог на вмененный доход.

Объектом налогообложения являются операции по реализа­ции физическим лицам товаров, работ и услуг за наличный расчет. Налоговую базу исчисляют исходя из применяемых цен и тари­фов с включением в них НДС. Предельная ставка налога с про­даж установлена федеральным законодательством в размере 5%.

Освобождаются от налога с продаж муниципальные АТП, выполняющие услуги по перевозке пассажиров (кроме такси).

Налоговый период — календарный месяц. Сумма налога вклю­чается в тариф на перевозку. Суммы платежей по налогу с про­даж зачисляются в региональные бюджеты и в местные бюдже­ты в размере соответственно 40 и 60% и направляются на соци­альные нужды малообеспеченных групп населения.

Дорожный налог. Автотранспортные предприятия и индиви­дуальные предприниматели, занимающиеся перевозками пасса­жиров и грузов, являются плательщиками дорожного налога.

Объектом налогообложения выступают доходы от перевозок. Налоговая база определяется налогоплательщиком самостоятельно по результатам каждого отчетного периода в виде выручки от" выполнения транспортных услуг. Налоговая ставка — 1 % от на­логовой базы. Уплата налога осуществляется по итогам каждого квартала.

Автотранспортные предприятия платят за загрязнение окру­жающей среды (основание — Федеральный закон РФ «Об охра­не окружающей среды» от 10.01.02 № 7-ФЗ) по ставкам, уста­новленным в рублях за единицу вредных выбросов. Размер ста­вок устанавливается распоряжением администрации местных органов власти. Источником уплаты являются расходы, учиты ваемые в целях налогообложения прибыли, — за предельно до­пустимые выбросы и чистая прибыль — за сверхнормативные вы­бросы.

Сроки уплаты — ежеквартально — до 20-го числа месяца, сле­дующего за отчетным кварталом; 19% сумм поступлений идет в доход федерального бюджета, 81% — в консолидированные бюд­жеты субъектов РФ.

Упрощенная система налогообложения. Автотранспортные предприятия и индивидуальные предприниматели при упрощен­ной системе налогообложения уплачивают единый налог, кото­рый рассчитывается как процент с выручки либо с прибыли [12, 39]. Преимущество этого налога заключается в том, что он за­меняет уплату основных налогов (налогов на прибыль, НДС, на­лога с продаж, налога на имущество организаций) и ЕСН в том числе.

Для индивидуальных предпринимателей установлено ограни­чение по численности наемных работников, которое не должно превышать 100 человек. Для предприятий кроме ограничения по численности работников (не более 100 человек) установлено ог­раничение доли уставного капитала, принадлежащей юридичес­ким лицам (до 25%); исключение сделано для организаций, ус­тавный капитал которых состоит из вкладов общественных орга­низаций инвалидов, при условии, что в таких организациях работает не менее 50% инвалидов, а их доля в фонде оплаты труда составляет не менее 25%. Последнее ограничение заключается в том, что организация не должна иметь филиалов и представи­тельств [12].

Чтобы перейти на упрощенную ставку налогообложения, в на­логовую инспекцию следует подать соответствующее заявление. Индивидуальный предприниматель подает такое заявление в на­логовый орган по месту своего жительства, а организация — по месту своей регистрации. Только что созданные организации или вновь зарегистрированные предприниматели могут подать заяв­ление о переходе на упрощенную систему вместе с заявлением о постановке на налоговый учет в течение 10 дней с момента регистрации.

Существует два способа расчета единого налога:

• с дохода (или валовой выручки);

• с дохода, уменьшенного на расходы (чистого дохода).

Налогоплательщик самостоятельно выбирает способ расчета.

Отчетным периодом по оплате единого налога является квар­тал, а налоговым периодом — год. Это означает, что налог нуж­но рассчитывать и уплачивать ежеквартально с доходов, полученных

нарастающим итогом с начала года. В бюджет по итогам каждого квартала нужно уплачивать разницу между рассчитанным нало­гом и теми суммами, которые уже перечислены.

При расчете налога с чистого дохода из полученных доходов вычитаются материальные затраты на оплату труда, расходы по обязательному страхованию работников и имущества, на ремонт основных средств, на оплату услуг связи, амортизацию и др. Все расходы должны быть подтверждены документами и быть эко­номически обоснованными.

Применение упрощенной системы налогообложения суще­ственно облегчает работу бухгалтера и снижает налоговую нагрузку на предприятия, что для малого предпринимательства имеет важное значение. В то же время, если по каким-то причинам упрощенная система не устраивает налогоплательщика, он мо­жет отказаться от нее и перейти на обычную систему налогооб­ложения.

Единый налог на вмененный доход. Малые АТП, как и все субъекты малого бизнеса, могут уплачивать налоги по традици­онной схеме налогообложения. В то же время они имеют право выбирать и применять другие способы налогообложения, руко­водствуясь региональными законами.

В этой связи всех субъектов малого предпринимательства на автомобильном транспорте можно разделить на две группы.

В первую группу войдут предприятия и индивидуальные пред­приниматели, оказывающие услуги по перевозке грузов и пас­сажиров и имеющие при этом не более 20 автомобилей; пред­приятия и индивидуальные предприниматели, выполняющие услуги по ремонту, ТО и мойке автотранспортных средств; во вторую группу входят малые АТП, выполняющие перевозки пас­сажиров и грузов и имеющие в своем составе более 20 автомо­билей.

Субъекты малого бизнеса, входящие в первую группу, могут быть налогоплательщиками единого налога на вмененный доход [12]. Субъекты малого бизнеса, входящие во вторую группу, уп­лачивают налоги по общей схеме налогообложения, а также ЕСН. Однако они имеют право уплачивать единый налог по упрощенной системе налогообложения, замещающий несколько видов нало­гов, включая единый социальный налог.

Единый налог на вмененный доход вводится на территории каждого субъекта РФ региональными законами. Как организа­ции, так и индивидуальные предприниматели должны платить налог на вмененный доход в том случае, если осуществляют свою деятельность на той территории, где этот налог введен.

Единый налог на вмененный доход замсшкл гик иг тики и, кик налог на прибыль организаций (для индивидуальных иредпри нимателей — налог на доходы физических лиц), НДС, налог с продаж, налог на имущество предприятий, ЕСН. Остальные налоги подлежат уплате на общих основаниях. Кроме того, пла­тельщики единого налога на вмененный доход должны перечис­лять и взносы на обязательное пенсионное страхование. Объек­том налогообложения при переходе на оплату единого налога является вмененный доход на очередной календарный месяц, который определяется умножением базовой доходности едини­цы физического показателя на повышающие (понижающие) ко­эффициенты.

Под вмененным доходом понимается потенциально возмож­ный валовой доход за вычетом потенциально необходимых за­трат, рассчитываемый с учетом совокупности факторов, непо­средственно влияющих на получение такого дохода. Для опре­деления потенциального валового дохода и затрат используются данные статистических исследований, полученные в ходе нало­говых проверок, оценки независимых экспертов.

Базовая доходность — это условная доходность в стоимост­ном выражении на ту или иную единицу физического показате­ля (единицу площади, численности работающих и т.д.), харак­теризующего определенный вид деятельности в сопоставимых ус­ловиях.

Базовая доходность корректируется с помощью коэффициентов (повышающих или понижающих), которые показывают степень влияния того или иного фактора (место деятельности, вид дея­тельности и др.) на эффективность предпринимательской дея­тельности.

Порядок расчета налога на вмененный доход одинаковый как для организаций, так и для предпринимателей, причем налого­вая база и ставка налога являются едиными на всей территории России. Налоговая ставка, в частности, составляет 15%.

Величина вмененного дохода (ВД) рассчитывается по итогам каждого месяца по формуле

ВД=БД-П-К_ГК₂.К^ (12.7)

где БД — базовая доходность на единицу физического показа­теля; Я— количество единиц физического показателя;

К_{ — коэффициент, учитывающий кадастровую оценку земли по месту осуществления предпринимательской деятельно­сти;

К₂ — коэффициент, учитывающий сезонность, время ра­боты и прочие особенности предпринимательской деятель­ности;

К_ъ — коэффициент-дефлятор, отражающий изменение цен на товары или услуги в России (значения данного коэффи­циента подлежат обязательному опубликованию). Значение коэффициента К₁ рассчитывается по формуле

(12.8)

_{K1=1000+Коф\1000+Ком}

где

А^ — кадастровая стоимость земли по месту осуществле­ния предпринимательской деятельности; К_ом — максимальная кадастровая стоимость земли для дан­ного вида предпринимательской деятельности; 1000 — стоимостная оценка прочих факторов, оказывающих влияние на величину базовой доходности, приведенная к единице площади. Значение корректирующего коэффициента К₂ определяется субъектами РФ на каждый календарный год и могут быть уста­новлены в пределах от 0,1 до 1.

Для исчисления суммы единого налога от автотранспортной деятельности используются физические показатели и базовая доходность (табл. 12.2).

Таблица 12.2 Физические показатели и базовая доходность

 

Вид предпринимательской деятельности	Физические показатели	Базовая доходность в месяц (руб.)
Оказание автотранспортных услуг (перевозки)	Количество автомобилей, используемых для перевозки пассажиров и грузов
Оказание автосервисных услуг	Количество работников, включая индивидуального предпринимателя

Вмененный доход рассчитывается каждый месяц, а уплата налога с этого дохода производится по окончании квартала в размере 15% от суммы вмененного дохода за три месяца. Срок

уплаты единого налога на вмененный доход — не позднее 25-го числа месяца, следующего за прошедшим кварталом. Если на­логоплательщик ведет свою деятельность сразу в нескольких местах — на территории разных субъектов РФ, то налог следует уплачивать в бюджет каждого из этих регионов (при условии, что на территории региона указанный налог действует).

Автотранспортные предприятия, осуществляющие эмиссию ценных бумаг (акций, облигаций, векселей, чеков и др.), пла­тят налог на операции с ценными бумагами в размере 0,8% от номинальной суммы выпуска. Налог на операции с ценными бумагами, осуществленные в иностранной валюте, исчисляется в рублях в пересчете по курсу ЦБ РФ на дату регистрации эмис­сии. Сумма налога уплачивается плательщиком одновременно с представлением документов на регистрацию эмиссии. Налог уплачивается за счет прибыли и перечисляется в государствен­ный бюджет.

Транспортный налог. Отличительной особенностью предпри­ятий и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в сфере автотранспортных услуг, является то, что автомобиль здесь выступает как главное средство производ­ства. Поэтому транспортный налог является в этом случае важ­нейшим фактором регулирования экономических процессов и взаимодействия с государственной властью [12].

Транспортный налог введен в практику с 1 января 2003 г. в соответствии с Законом РФ «О внесении изменений и дополне­ний в часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации». Он заменил ранее действующие налоги — налог с владельцев транспортных средств и налог на имущество с физических лиц. Транспортный налог является региональным налогом, т.е. устанавливается и вводит­ся решением законодательных (представительных) органов власти

субъектов РФ.

Плательщиками транспортного налога являются организации и физические лица — собственники транспортных средств, а также организации или физические лица, имеющие право владения и распоряжения зарегистрированными транспортными средства­ми по доверенности.

Базовые ставки транспортного налога на автомобили устанав­ливаются на единицу мощности двигателя и дифференцирова­ны по типам автомобилей (легковые, грузовые, автобусы, мото­циклы и мотороллеры).

Базовые ставки могут быть увеличены или уменьшены зако­нами субъектов РФ, но не более чем на 50%

Транспортный налог уплачивается один раз в год до прохож­дения государственного технического осмотра транспортных средств либо регистрации (перерегистрации) транспортных средств, производимой при смене владельца. При этом сумма налога исчисляется в отношении каждого автомобиля как про­изведение соответствующей налоговой базы (мощности двига­теля) и налоговой ставки.

В случае регистрации автомобиля и (или) снятия его с учета годовая сумма транспортного налога корректируется с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данный автомобиль был зарегист­рирован на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде (календарный год). При этом месяц регист­рации и месяц снятия автомобиля с учета принимается за пол­ный месяц.

При установлении регионального налога законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации предоставлено право предусматривать собственные налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщика­ми. От транспортного налога могут быть освобождены органи­зации автотранспорта общего пользования по транспортным сред­ствам, осуществляющим перевозки пассажиров (кроме такси).

Налогоплательщики-организации, самостоятельно исчисля­ющие сумму налога, причитающегося к уплате в бюджет, отра­жают полученные данные в налоговой декларации. На основа­нии этой декларации и производится уплата налога в бюджет в сроки, установленные региональным законодательством.