Современная система социальной защиты детства в России.

Основные направления современной российской системы социальной защиты детства определяются следующими факторами:

1. Уровнем материального обеспечения и социальных возможностей детей в современной России. 2. Обязательствами России перед мировым сообществом и конкретно перед ООН в области социальной защиты. 3. Опытом социальной защиты детства в дореволюционной России, в Советской России и в ходе постсоветских реформ в современной России.

Программное обеспечение.

Федеральная программа «Дети России до 2011г.».

Подпрограммы «Одаренный ребенок», «Дети сироты», «Дети инвалиды», «Здоровый ребенок», «Семья и дети Прикамья» (региональный уровень).

Содержание современной системы социальной защиты детства:

· Интегрирование российской системы социальной защиты детства в международную путем включения положений подписанных Россией международных соглашений в Конституцию; законы, другие нормативно-правовые акты РФ и, естественно, реализация этих положений.

· Изучение и в разумных формах внедрение отечественного опыта социального обеспечения и социальной защиты детства в практику.

· Изучение зарубежного опыта социальной защиты детства и внедрение его в практику с учетом российских реалий.

· Активизация действующих, создание в меру целесообразности новых и воссоздание проверенных временем ранее действовавших общественных организаций, так же с учетом современных реалий.

· Вовлечение в социальную защиту детства церкви, религиозных организаций, монастырей.

· Вовлечение в социальную защиту детей граждан, имеющих высокий социальный статус или свободные денежные средства, которые они бы могли затратить на защиту детства.

· Обеспечение достойной роли семьи в создании благоприятного климата для разностороннего развития детей в защите их законных прав и интересов.

· Повышение роли всех форм детских учреждений в формировании у воспитанников гражданских качеств, в пропаганде прав и обязанностей детей перед обществом, в их профессиональной ориентации и социальной защите при вступлении в самостоятельную жизнь.

· Расширение сети разностороннего дополнительного образования и внешкольных детских учреждений – «дворцов», «станций», центров, лагерей.

· Развитие многообразной системы денежных пособий семьям, поощряющей рождение и разностороннее воспитание детей, помогающей малообеспеченным семьям и детям, попавшим в трудную ситуацию.

· Активная социальная работа с детьми из группы социального риска – из неблагополучных семей, склонных девиантному поведению, находящихся в исправительных учреждениях и вышедших из них.

· Совершенствование и реализация научно обоснованных норм питания, материально-технического, медицинского и др.

· Развитие нормативно-правовой базы российской системы социальной защиты детства.

Законодательные основы системы социальной защиты детства.

Международный уровень.

Защита детей и попечение государства.

1.Европейская конвенция о признании и исполнении судебных решений, касающихся попечительства над ребенком и возраста к попечительству.

2. Гаагская конференция о защите детей и сотрудничестве в области международного усыновления.

3. Европейская конвенция о правовом статусе внебрачного ребенка.

4. Конвенция об истребовании удовлетворения алиментарных притязаний за границей.

5. Европейская конвенция об исполнении прав детей.

6. Декларация ООН «О социальных и правовых принципах защиты детей и помощи им» (в делах об усыновлении и помещении в приемных семьях, как в своей стране, так и за рубежом).

7. Гаагская конвенция, касающаяся гражданских аспектов, похищение ребенка с целью перемещения его за границу.

Образование детей.

1. Конвенция ЮНЕСКО о запрете дискриминации в образовании.

2. Рекомендация ЮНЕСКО касающаяся, обучения правам человека и международного сотрудничества в области воспитания ради мира.

Охрана здоровья и право на развитие.

1. Европейская социальная хартия.

2. Европейская хартия прав ребенка в больнице.

3. Алма-атинская декларация ВОЗ и ЮНИСЕФ

4. Всемирная декларация о попечении над детьми и их развитием.

Защита неполноценных.

1. Принципы ООН об уравновешивании возможностей неполноценных лиц.

2. Рекомендация № Р (92)6 Комитета министров Совета Европы о координированной политике по отношению к неполноценным лицам.

3. Всемирная программа действий в пользу неполноценных лиц.

4. Декларация ООН о правах неполноценных лиц.

Рекомендации по вопросам детей и семьи.

1. Рекомендация Совета Европы № Р79/17 «О защите детей от жестокого и унижающего достоинства обращения»

2. Рекомендация № Р (84)/4 Комитета министров Совета Европы для государств членов по вопросам родительской ответственности.

3. Рекомендация № Р (85)/4 о насилии в семье.

4. Рекомендация № 91/9 о чрезвычайных мерах, касающихся семьи.

5. Рекомендация министров Совета Европы № Р 84/4 (1985г.) введение во внутреннее право государств.

Федеральный уровень.

1. Конституция РФ (1993г.)

2. ФЗ № 124 «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» (1998г.)

3. ФЗ № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушениях несовершеннолетних».

4. № 2202-1 «О прокуратуре РФ» (1992г.) (прокурорское реагирование).

5. Постановление суда РФ №7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» от 2000г.

6. ФЗ № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (1995г. редакция от 2006г.)

7. ФЗ «Об опеке и попечительстве» (2008г.)

8. Указ президента РФ (5.05.92г.) №431 «О мерах социальной поддержки многодетных семей»

9. ФЗ № 125 от 22.08.96г. «О высшем и послевузовском образовании»

10. Кодексы (2002г.): Семейный (1995г.),Гражданский

Административный, Налоговый. ШПОРА!!

Билет № 14 Соврем с-ма соц защиты дет/ва в России. Закон основы, програм/е и кадровое обесп/ние.

Дети – особ социально-демогр/кая гр/па населения с возраст/ми границами от рождения до 18 лет, имеющая свои специф/кие потреб/сти, интересы и права; объект особой соц заботы общ/ва; ответ/сть за их жизнь и судьбу возлагается не только на родителей, но и на др соц институты, а так же на гос/во.

Детство – стадия жизнен цикла ч/ка, когда начинается и продолжается развитие орг/зма, его важн/х ф/ций, наиболее активно осуществляется соц/ция лич/ти, вкл/щая усвоение определ/ной с/мы знаний, норм и ценностей, освоение соц ролей, позволяющих реб/ку формироваться и функционировать в кач/ве полноценного члена общ/ва.

Соц защита(в шир смысле) – деят/ность гос/тва по обеспечению форм/ния и развития полноценной лич/ти, по выявлению и нейтрализации негативных факторов воздействующих на лич/сть.

Соц защита (в узком смысле) – совмест/сть законодательно закрепленных, эконом/х и прав/х гарантий обеспеч/х соблюдение важнейших соц прав гр/н и достижение социально приемлемого уровня жизни.

Сущность соц защиты – минимально возможный обхват общест/ной заботой, только остро нужд/хся.

Компоненты соц защиты:

1. Прямая соц помощь остро нужд/мся.

2. Поддержка, обеспечение, сохранение и реализация потенциальных возможностей самообеспечения и активной жизненной позиции объектов защиты.

3. Гарантии по обеспечению защиты от физич и социал деградации лич/сти, соц гр/пы, категорий населения, общ/ва в целом.

Осн субъекты российской с/мы соц/й защиты детства: 1. гос/во; 2. сеть соц обслуж/ния семьи и детей представляющие соответ/щие услуги семье и детям; 3. органы упр/ния предприятий, организаций, учреждений, уч заведений и т.д.; 4. полит партии; 5. неправит/ные и обществ организации; 6. СМИ; 7. церковь и религиоз структуры; 8. семья; 9. образов/ные и учебно-воспитат/е учреж/ния; 10. соц пед/ги и работники; 11. волонтерские движения; 12. преподаватели, ученые и т.д.; 13. коммерческие орган/ции.

Историч аспекты соц/й защиты детства в России.

1. Общинно-родовая модель соц помощи и поддержки детей (до принятия христ/тва), до 10 в.

Субъекты – община, род. Объекты – сироты.

В этот период осуществляется и груп/я поддержка на основе общ/х форм поведения ценностей. Зародились основы соц помощи детям.

Княжеское и церковно-монастыр/кое восп/ние 10-14 вв.

Субъекты – князья, церковь, монастыри, гос/во, приходы.

Объекты – вдовы с детьми, внебрачные дети, дети грудного возраста, неимущие матери, подкидыши. Зародилась обществ политика заботы о нуждающихся детях (благотвор/ность).