Государство и право суверенной России

Тенденции государственно-правового развития

Российская Федерация стала правопреемником СССР. Она заня­ла место СССР в Совете Безопасности ООН в качестве постоянного члена.

Как и Горбачев, Ельцин медлил с непопулярными реформами. К концу 1991 г. запасы продуктов иссякли, нависла реальная угроза голода. Реформы пришлось срочно «начать с конца». И.о. премьера Е.Т.Гайдар провел в январе 1992 г. либерализацию цен и отменил фондирование ресурсов. Это заполнило прилавки и спасло страну от голода. Но в условиях монополизма производства это привело к росту цен за год в 100-150 раз (а зарплаты - в 10-15 раз). Медленно начиналась приватизация, сильно пораженная коррупцией. Вырос­ла безработица, особенно в военно-промышленном комплексе. В декабре 1992 г. депутаты признали работу Гайдара неудовлетво­рительной. Премьером стал опытный управленец В.С.Черномыр­дин. Реальна была на рубеже 1991-1992 гг. и угроза распада России. Сепаратизм проявился в Татарстане, Башкортостане, Якутии. Трудные переговоры и взаимные уступки позволили в марте 1992 г. подписать Федеративный договор. Но в Чечне возник кровавый конфликт 1994-1996 и 1999-2003 гг. Национальная политика Ель­цина потерпела провал, как и когда-то царей и коммунистов. Про­рыв, достигнутый в августе 1996 г. на переговорах А.И.Лебедя с че­ченскими сепаратистами, вызвал надежды на решение кровоточа­щей проблемы, но ненадолго.

Трудная проблема — ситуация в СНГ, особенно положение русско-язычных жителей, когда миллионы бежали в Россию из Средней Азии, Казахстана и Кавказа. Подписаны сотни докумен­тов о сотрудничестве стран СНГ, но они не работают. Внутри СНГ была попытка создать более тесный «союз 4-х» — с Казахстаном, Киргизией, Беларусью. Острая проблема - конфликт Президента и Парламента, достигший пика осенью 1993 г. (Конституция 1978 г. со множеством поправок подпитывала притязания обеих сторон).

Конфликт перерос в прямое противостояние. Указом Президента от 21 сентября 1993 г. Верховный Совет и Съезд Народных депута­тов были распущены.

В декабре 1993 г. референдум утвердил новую Конституцию Рос­сийской Федерации. На выборах 1993, 1995, 1999, 2003 гг. были из­браны новые законодательные органы — Совет Федерации и Государ­ственная Дума, составляющие верхнюю и нижнюю палаты Федераль­ного Собрания — Парламента Российской Федерации.

Открылся новый этап в развитии российской государственности.

Показательны были скромные результаты «партии власти» — «Выбора России» демократа Е.Гайдара в 1993 г. и правоцентрист­ского «Наш дом — Россия» В.Черномырдина в 1995 г., изобилие фракций в Думе, сильные позиции КПРФ (часто в блоке с нацио­налистами), конфликты Думы с Президентом и Верхней палатой — все это политизировало работу Думы и мешало принятию назрев­ших законов. На президентских выборах летом 1996 г. ослабли по­зиции демократа Г.Явлинского и националиста В.Жириновского, провалилась кандидатура экс-президента СССР М.Горбачева. Од­нако успешно выступил генерал А.Лебедь. Победу на этих свобод­ных выборах одержал Б.Ельцин (перевес 10 млн голосов над лиде­ром коммунистов Г.Зюгановым). Но из 40 млн избирателей Ельци­на многие видели в нем лишь меньшее зло в сравнении с «красной» угрозой. После досрочного добровольного ухода в отставку 31 де­кабря 1999 г. Президента Б.Н.Ельцина уверенную победу на прези­дентских выборах 2000 и 2004 гг. одержал его преемник В.В.Путин. На парламентских выборах 2003 г. коммунисты потерпели сокру­шительное поражение, абсолютную победу одержала пропрези­дентская «Единая Россия». Но острые проблемы России остаются открытыми.

Началась правовая реформа. Обострение экологических проблем (см. схему 63) вызвало потребность совершенствования экологиче­ского законодательства. В 1995-1996 гг. вступили в силу части I и II нового Гражданского кодекса, в 2002 г. — часть III, новый Семейный кодекс 1995 г. Рост уголовной преступности потребовал принятия но­вого Уголовного кодекса. Структура нового УК показана на схемах 64, 65 и 66. Соответственно были приняты новый Уголовно-процессуальный кодекс (см. схему 67), Налоговый кодекс (см. схему 68), вступили в силу III часть Гражданского кодекса, новый Трудовой кодекс, Административных правонарушений и др. В целом правовая реформа касается всех отраслей права.

Схема 63

Объекты экологического права

 

Естественные J экологические системы	Озоновый слой атмосферы
Земля, ее недра —1	1— Воды
Животный и растительный мир	1— Микроорганизмы
		Заповеди	ики,
	заказники
	Находящиеся под угрозой исчезновения виды растений, животных и места их обитания

Экологическое право - совокупность норм и правоотношений, регулирующих отношения в сфере взаимодействия природы и обще­ства, природопользования, охраны окружающей природной среды и экологической безопасности.

С хе м а 6 4

Уголовное право

Общие положения

Уголовное право - совокупность юридических норм, установленных высшим органом власти, которые опреде­ляют преступность и наказуемость деяний, основания уголовной ответственности и освобождения от нее.

Источник уголовного права - закон

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Охрана прав и свобод человека и гражданина
Охрана всех форм собственности
Охрана общественного порядка и безопасности			Уголовное право
	Задачи	Принципы
		Источники
Охрана окружающей среды
Охрана конституционного строя РФ		V
	- Принципы и нормы международного права - Международные договоры РФ
Обеспечение мира и бе­зопасности человечества
Предупреждение преступлений	- Конституция РФ - Уголовный кодекс	РФ

Законность

Равенство граждан перед законом

Виновная ответственность

Справедливость

Гуманизм

Презумпция невиновности

С хе м а 6 5

Преступление

Преступление - виновно совершенное общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещен­ное Уголовным кодексом под угрозой наказания. Виновным признается лицо, совершившее преступное деяние умышленно или по неосторожности.

Признаки

Состав

Формы

Незаконченное

 

Противоправность деяния

Особая

общественная

опасность

Виновность деяния

Наказуемость деяния

Объект преступления

Субъект преступления

(вменяемый)

Объективная сторона - действие или бездействие

Субъективная сторона - вина, мотив, цель

Умышленное -с прямым или косвенным умыслом

По неосторожности -по легкомыслию или небрежности

С двумя формами вины - без умысла, но при возможности пред­видения последствий

Невиновное причинение вреда

4-

<-

«-¹

Приготовление к преступлению: приискание средств и соучастников, сговор, создание условий

Покушение на преступ­ление: Умышленные деяния, направленные непосредственно на со­вершение преступления

Добровольный отказ от преступления:

а) отказ от подготовки;

б) отказ от покушения;

в) предотвращение

<-

Не является преступлением деяние, хотя и содержащее его при­знаки, но в силу малозначительности не представляющее обществен­ной опасности.

Схема 66

Обстоятельства, учитываемые при назначении наказания

Обстоятельства, смягчающие ответственность

явка с повинной,чистосердечное раскаяние, активное способствова­ние раскрытию преступлений

предотвращение вредных послед­ствий деяния, добровольное воз­мещение ущерба, устранение вреда

совершение преступления вслед­ствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств

совершение преступления под влиянием угрозы, принуждения либо в силу материальной, слу­жебной или иной зависимости

совершение преступления впер­вые, вследствие случайного стече­ния обстоятельств, если это пре­ступление не представляет боль­шой общественной опасности

совершение преступления под влиянием сильного душевного вол­нения, вызванного неправомерны­ми действиями потерпевшего

совершение преступления с пре­вышением пределов необходимой обороны, нарушением условий правомерности, крайней необходи­мости, задержания преступника, оправданного профессионального или хозяйственного риска

совершение преступления несо­вершеннолетним

совершение преступления бере­менной женщиной

другие ______________________

Обстоятельства, отягчающие ответственность

совершение преступления лицом, ранее совершившим преступление

совершение преступления по предва­рительному сговору либо организо­ванной группой лиц

совершение преступления из корыст­ных либо иных низменных побужде­ний

причинение преступлением тяжких последствий

совершение преступления в отноше­нии малолетнего, престарелого, либо лица, находящегося в беспомощном состоянии, материальной, служебной или иной зависимости от виновного

подстрекательство либо привлечение несовершеннолетних к участию в преступлении

совершение преступления с особой жестокостью, издевательством над потерпевшим

совершение преступления с исполь­зованием условий общественного бедствия

совершение преступления общеопас­ным способом

совершение преступления лицом, находящимся в состоянии опьянения

оговор заведомо невиновного лица

совершение нового преступления ли­цом, которое было взято на поруки, в течение срока поручительства или года после окончания этого срока

С х ема 6 7

Уголовный процесс

Уголовный процесс - упорядоченная законом деятельность государственных органов по расследованию пре­ступлений и назначению наказаний.

Стадии процесса

Возбуждение дела

Предварительное расследование

Следственные действия

Предъявление обвинения

->

Судебное разбирательство

 

Вынесение приговора

Кассационное производство

■->

Надзорное производство

Суд присяжных при об­ластных и краевых судах

 

Субъекты

Органы государства и должност­ные лица: суд (судья), прокурор, следователь, следственный отдел, дознаватель, орган дознания

Участники процесса: подозревае­мый, обвиняемый, их защитники, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители

Лица, привлекаемые в процессе:

свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятые, секретарь судебного заседания

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Доказательства
		<- <-
-> -» -> -> ->	Показания свидетеля
Показания подозреваемого
Показания обвиняемого
Заключение эксперта
Вещественные доказа­тельства
Протоколы следственных и судебных действий
Иные документы: справки, ведомости, накладные и др.

Меры принуждения

Меры пресечения: подписка о невыезде, личное поручительство, поручительство общественной организации, заключение под стражу до 2-х месяцев, залог, наблюдение командования, при­смотр родителей

Иные меры пресечения: задер­жание подозреваемого, отстране­ние обвиняемого от должности, выемка предметов и документов, корреспонденции, прослушивание переговоров, привод, освидетель­ствование и др.

Схема 68

Налоговое право

Общие положения

Налоговое право - институт финансового права, регулирующий отношения в сфере налоговой деятельности

Предмет налогового права -

налоговые отношения государствен­ных налоговых органов, налого­плательщиков и налоговых предста­вителей по установлению, изменению и изъятию у налогоплательщиков части их дохода в бюджет

J

Налоговые правоотношения -

общественные, экономические, политические и иные отношения, урегулированные нормами налогового права

Объекты налогового права - доходы (прибыль), стоимость товаров, деятельность, операции с ценными бумагами, пользование природными ресурсами, имущество, передача имущества, добавленная стоимость, другие объекты

Субъекты налогового права:

а) государственные налоговые
органы (инспекции);

б) налогоплательщики;

в) налоговые представители
(налоговые агенты)

2. Проблемы власти, коррупции и преступности в современной России

Приход к власти в России демократически нацеленного содружест­ва партийных и общественных течений так и не смог стабилизировать экономическое положение. А как следствие такой нестабильности — рост преступности, распространение ее во все более широкие сферы дея­тельности. Если при развитой экономике мы говорим о рынках сбыта, то при развитой преступности мы говорим о борьбе за сферы влияния.

Таким образом, ускорилась монополизация преступной деятель­ности, активировалось сращивание преступности в уголовном смыс­ле с органами власти и экономическими структурами. Складывается ситуация, когда преступность может стать неуправляемой и полно­стью выйдет из-под контроля.

Характерны в этом случае попытки государственных органов ус­покоить общественное мнение принимаемыми мерами. Особенно это проявляется в принятии Закона России о милиции, Закона об опера­тивно-розыскной деятельности, новых уголовно-процессуальных и уголовных кодексов России. Однако достаточно странным выглядит это направление борьбы с преступностью на фоне дальнейшего из­вращения гуманности. Гуманность почему-то понимается как лояль-но-сентементальное отношение к преступникам, а не гуманное от­ношение к обществу, к интересам большинства.

Оценивая современное состояние преступности, резкий рост уголовной преступности, перспективы дальнейшего ухудшения кри­миногенной обстановки на фоне слабой экономики, нестабильности правовых институтов, неопределенности правовой политики государ­ства, все в большей степени убеждаешься, что существующие власт­ные структуры обеспокоены не действительным состоянием дел, а решением проблем раздела власти.

Коррупция в системе органов государственной власти, дальней­шее сращивание уголовной преступности с властью угрожает сущест­вующим властным структурам тем, что демократы, избравшие своим лозунгом политику, направленную на защиту личности и экономиче­ское возрождение, могут быть заменены ставленниками мафиозных структур. Это опасно не только для структур органов демократиче­ской власти, но угрожает всей системе государственности.

Понятно, что преступность не может быть возведена в полной мере в степень государственной политики, но обеспечить неприкос­новенность преступных организаций от правового воздействия, обес­печить защиту преступных явлений законными способами, при раз­витии коррупции - вполне реальная перспектива.

Оценивая политику последних десятилетий с позиций борьбы с преступностью, необходимо сделать следующие выводы:

1. Уголовно-правовая политика и практика уголовного преследо­вания за преступления характерны для любого государственного уст­ройства, вне зависимости от формы государственного правления и методов обеспечения государственной власти.

2. Смена этапов экономического развития общества влечет за со­бой смену государственно-политической надстройки, а присвоение государственной власти группой лиц, объединенных родовыми, эко­номическими, идеологическими или иными признаками, влечет дей­ствия по закреплению этой власти с использованием экономических, идеологических и правовых методов, вплоть до военного террора и физического уничтожения противников.

3. Власть как признак государственности обеспечивает свою
безопасность, применяя формы убеждения (политического, фило­
софского, идеологического и духовного), формы реального экономи­
ческого, практического воздействия через проведение экономических
реформ с практическим улучшением уровня жизни и формы принуж­
дения через государственно-правовые институты власти (армию, по­
лицейски-тюремный аппарат, суд).

4. Власть, укрепляя свои позиции, вне зависимости от формы го­сударственного устройства, стремится обеспечить для себя статус за­конности, для чего изменяет или приспосабливает уже наработанные государственно-правовые нормы. Не меняя сути конституционных правовых норм, но меняя способы их применения и круг лиц, для ко­торых выполнение конституционных и правовых норм становится необязательным, властные структуры приспосабливают нормы права для своих, узко кастовых интересов.

5. В период смены государственно-политических надстроек ос­новными задачами правовой политики являются задачи по укрепле­нию власти, в первую очередь путем террора, преследования и подав­ления идейных противников; политическая борьба занимает первое место, времени для борьбы с уголовной преступностью нет.

6. Преступность, при смене государственно-политических струк­тур, определяется, в первую очередь, как деяния, опасные для госу­дарственно-политической системы, а уже затем в понятие преступно­сти входит ее опасность для прав, интересов и свобод личности, т.е. на первое место выдвигаются задачи политической, идеологической борьбы, а борьба с уголовной преступностью отходит на второй план.

7. Чем больше сомнений у групп лиц, обеспечивших себе захват власти, тем в большей степени эти лица используют методы подавле-

ния соперников, в первую очередь насильственные, развивая тем са­мым государственные структуры однобоко, так как политическая борьба требует тем больших затрат, чем слабее власть.

8. Стремление удержаться у власти любой ценой порождает про­
тиворечия между властью и обществом, которым эта власть управля­
ет, внося тем самым элементы гражданской нестабильности, перерас­
тающие в гражданскую войну.

9. Гражданская нестабильность, отражая политическую неста­бильность, на фоне экономических проблем вызывает волну уголов­ной преступности как формы защиты части населения от экономиче­ских, политических потрясений, как метод создания запасов эконо­мического капитала, способного обеспечить существование при лю­бой государственно-политической системе правления. Именно это происходит сейчас в виде наращивания капиталов теневой и пре­ступной экономики, в виде создания экономического благополучия любым, в первую очередь преступным, путем.

10. Только в условиях равенства экономических и государствен­но-политических интересов общества и личности, в условиях стаби­лизации государственно-политических отношений возможно приня­тие действительно эффективных мер по борьбе с преступностью в общепринятом понимании этого общественного явления.

11. Преступность как общественное явление только тогда будет признана общественно опасной, когда ее состояние будет угрожать существующей государственно-политической системе.

Таким образом, преступность как общественное явление, вне за­висимости от ее понимания, только как политическая преступность или преступность уголовная, характерна для любой формы государст­венно-политического устройства, при этом чем в большей мере пре­ступность угрожает самой государственно-политической системе, тем в большей степени осуществляется и борьба с этой преступностью, но тоталитарно-коммунистический режим в первую очередь обеспечи­вал борьбу с политической преступностью.

В борьбе с преступностью органы власти применяют как методы убеждения, так и методы принуждения, а в зависимости от постав­ленных целей эти методы облекаются в законы.

Уголовная преступность в своем развитии может стать настолько опасной, что начинает влиять и на процесс смены власти, при этом есть две формы такой смены: замена власти на коррумпированные структуры, объединяющие институты власти с преступными органи­зациями; и замена власти на иную, в связи с неспособностью преж­ней власти обеспечить безопасность общества.

Краткая хронологическая таблица

Середина II тыс. до н. э.

IV в. н. э.

VI в.

VI-IX вв. VIII в.

882 г.

911г.

944-945 гг.? 945 г.

972 г.

988 г.

1030-1040 гг.

(предположительно)

1054-1073 гг. (предположительно)

1113г. Начало XII в.

1136 г.

Начало XII-конец XV в.

1237-1243 гг.

 

— Наиболее ранние археологические свидетельства о праславянах

— Войны славян с готами

— Легенда о князе Кие — основателе города Киева. Крупные племенные союзы восточного славянства

— Завершение разложения первобытно­общинного строя у восточных славян

— Образование древнейших княжеств -непосредственных предшественников Киевской Руси — у восточных славян

— Объединение Новгорода и Киева при князе Олеге (согласно летописи)

— Поход Олега на Царьград. Договор с греками

— Договор Игоря с Византией

— Восстание в земле древлян. Установление уроков и погостов

— Князем Святославом заключен договор Руси с Византией

— Принятие Русью христианства

— Создана «Правда Ярослава»

— Создана «Правда Ярославичей»

— Восстание в Киеве. Устав Владимира Мономаха

— Составление Нестором «Повести времен­ных лет»

— Восстание в Новгороде. Установление республики

— Феодальная раздробленность Руси

— Завоевание Руси татаро-монголами

1243 г. 1276 г.

1380 г. 1467 г.

1480 г.

1497 г.

XV-начало XVI в.

1539 г. 1549 г.

 

1550 г.

1551 г.

1555 г.

1565-1572 гг.

1580-1581 гг.

1589 г.

1592 г.

1597 г.

1598 г.

1605-1613 гг.

1607 г.

1610-1613 гг.

1613 г.

1648 г., 21 сентяб

ря- 1649 г.,

3 октября

 

— Образование государства Золотая Орда

— Образование самостоятельного Московского княжества

— Куликовская битва

— Появление последней редакции Псковской судной грамоты

— Стояние на Угре. Окончательное свержение татарского ига

— Судебник Ивана III. Юрьев день

— Образование Российского централизован­ного государства

— Иваном IV дана губная грамота Белозер­ской земле (самая ранняя из дошедших до наших дней губных грамот)

— Начало созыва Земских соборов (предположительно)

— Судебник Ивана IV

— Стоглавый собор. Принят Стоглав

— Издан Указ об отмене кормлений на Руси

— Опричнина

— Первое упоминание о заповедных летах

— Учреждение патриаршества в России

— Составление писцовых и переписных книг

— Указ о пятилетнем сыске беглых

— Избрание Земским собором Б.Ф.Годунова на царство

— «Смутное время»

— Указ о пятнадцатилетнем сыске беглых

— Семибоярщина

— Избрание Земским собором М.Ф.Романова на царство

— Земским собором рассмотрено и утвержде­но Соборное Уложение. Юридическое оформление крепостничества

1653 г. - Принят Торговый устав, введена единая

рублевая пошлина

1653 г. — Созван (последний) Земский собор по

вопросу воссоединения Украины с Россией

1653 г. — Начало реформы церкви патриархом

Никоном, раскол в русской церкви

1667 г. — Новоторговый устав

1682 г. — Отмена местничества

1700 г., 1 января — В России введено новое летосчисление по

1708 г. 1711г. 1714 г. 1715-1716 1718 г. 1719г.

Григорианскому календарю (от Рождества Христова) вместо Юлианского календаря (от сотворения мира). Новый год перенесен с 1 сентября на 1 января

— Учреждены губернии

— Учрежден Сенат

— Принят Указ о единонаследии
гг. - Принят Воинский устав Петра I

— Учреждены коллегии

— Проведена реформа административно-
территориального деления и управления.
Губернии делились на провинции, а те -
на дистрикты

1721г. — Вместо патриаршества учреждена Духовная

коллегия, преобразованная в Правительст­вующий Синод

1721 г. — Царем Петром I принят титул Императора

Всероссийского

1722 г. - Введена Табель о рангах

1726 г. — Учрежден Верховный тайный совет

1728 г. — Принят «Наказ губернаторам, воеводами

их товарищам», в котором определялся правовой статус местных органов власти

1753 г., 20 декабря - Принят императорский Указ об уничтоже­нии внутренних таможен

1767-1768 гг. — Созвана комиссия для составления нового

уложения

1775 г., 7 ноября

1782 г., 8 апреля 1785 г.

1802 г., 8 сентября

1803 г.

1810г.

1811 г., 25 июля 1822 г.

1826 г.

1832 г.

1845 г. 1861 г.

Екатерина II утвердила «Учреждения для управления губерний Всероссийской Им­перии», которыми упразднены провинции, упорядочено деление на губернии и уезды, создана новая судебная система по сосло­виям, реформирован местный администра­тивно-полицейский аппарат (в уездах соз­даны нижние земские суды во главе с зем­скими капитанами или исправниками, в городах определены городничие).

Екатериной II утвержден «Устав благочи­ния или полицейский»

Приняты Жалованные грамоты дворянству и городам, которыми учреждались в губер­ниях и уездах сословные дворянские орга­ны, реформировано самоуправление в го­родах (созданы общие и шестиглавые ду­мы)

В России издан манифест об образовании восьми министерств (военно-сухопутных сил, военно-морских сил, иностранных дел, внутренних дел, юстиции, коммерции, народного просвещения, финансов). Учре­жден комитет министров

Принят «Указ о вольных хлебопашцах»

Принят Манифест об учреждении Государ­ственного Совета

Принято «Общее учреждение министерств»

Проведена реформа местного управления в Сибири

Образовано III Отделение Собственной Его Императорского Величества канцелярии

Издан Свод Законов Российской Империи (введен в действие с 1835 г.)

Принято Уложение о наказаниях

Принят манифест и другие законодатель­ные акты о крестьянской реформе. Отменено крепостное право

1864 г.

1864 г.

1870 г., 28 июня

1874 г.

1889 г.

1890 г.

1905 г., 6 августа

1905 г., 17 октября

1906 г., 23 апреля

1906 г., 9 августа

1906 г., 19-20 авгу­ста

1907 г., 3 июля 1915 г., 17 августа

1917 г., 27 февраля

1917 г., 25 августа

Приняты Судебные уставы, определившие проведение судебной реформы

Начато проведение земской реформы

Принято Городовое положение, положив­шее начало городской реформе

Проведена военная реформа (изменены виды и сроки службы, способы комплекто­вания вооруженных сил)

Принято положение о земских начальниках

Внесены изменения в систему и компетен­цию органов местного самоуправления (земская контрреформа)

Принят манифест об учреждении Государ­ственной Думы (Булыгинский)

Принят манифест о расширении прав Ду­мы, о «даровании» свободы совести, слова, собраний, союзов и т. п.

Изданы в новой редакции Свод Основных государственных законов Российской Им­перии, а также «Учреждение Государствен­ной Думы» и «Учреждение Государствен­ного Совета»

Принят закон о выходе крестьян из общины

Учреждены военно-полевые суды

Изменен порядок выборов в Государствен­ную Думу

Учреждены Особые совещания: для обсуж­дения и объединения мероприятий по обо­роне, топливу, по продовольствию, по пе­ревозкам, по устройству беженцев

Падение царизма, организован Временный комитет Государственной Думы

Попытка генерала Корнилова навести порядок в России

1917 г., 24-25 октяб- - Государственный переворот в Петрограде,
ря (6-7 ноября) большевики приходят к власти, начало со­
противления народов России большевист­
скому режиму, Гражданская война
1917-1922 гг.

1917г.,7(20)декаб- - Создана ВЧК ря

1918 г., 6 (19) янва- - Разгон Учредительного Собрания больше-
ря виками

1918 г., 22 апреля - Принят Декрет СНК «О национализации

внешней торговли»

1918 г., 27 апреля - Принят Декрет ВЦИК РСФСР «Об отмене

права наследования»

1918 г., 4 мая — Принят Декрет СНК «О революционных

трибуналах»

1918 г., 28 июня — Принят Декрет СНК о национализации

крупной промышленности

1918 г., 22 июля — Принят Декрет «О спекуляции»

1918 г., 20 августа - Принят Декрет ВЦИК РСФСР об отмене

частной собственности на недвижимость в городах

1918 г., 5 сентября - Принят Декрет СНК «О красном терроре».

В системе ВЧК учреждены концентраци­онные лагеря

1919 г., 11 января — Принят Декрет СНК о продовольственной

разверстке

1919 г., 15 апреля, - ВЦИК РСФСР принял постановление о
17 _мая создании в ведении НКВД особых мест

лишения свободы — лагерей принудитель­ных работ

1920 г., 15 ноября - Нарком юст утвердил Положение об общих

местах заключения и лишения свободы в РСФСР

1921 г., 21 марта — Провозглашен нэп

1922 г., 30 декабря - I Всесоюзный съезд Советов провозгласил

создание СССР, принял Декларацию и Договор об образовании СССР

1922-1924 гг.

1927 г.

1928 г., 26 марта

1930 г., 7 апреля 1932 г., 7 августа

1933 г., 22 августа

1933 г., 1 августа

1934 г., 8 июня

 

1934 г., 1 декабря

1935 г., апрель 1935 г., 29 июля 1937 г., 14 сентября

1940 г., 26 июля

Проведена кодификация права, приняты восемь кодексов

В СССР изданы новые общесоюзные По­ложения о государственных и воинских преступлениях

ВЦЙК и СНК РСФСР утвердили Поста­новление «О карательной политике и со­стоянии мест заключения»

СНК СССР утвердил Положение об испра­вительно-трудовых лагерях

Принято Постановление ЦИК и СНК СССР «Об охране имущества государст­венных предприятий, колхозов и коопера­тивов и укреплении общественной (социа­листической) собственности»

Принято Постановление ЦИК и СНК СССР «О борьбе со спекуляцией»

ВЦИК и СНК РСФСР утвердили новый Трудовой кодекс

Принято Постановление ЦИК и СНК СССР «О дополнении Положения о пре­ступлениях государственных (контррево­люционных) и особо для Союза ССР опас­ных преступлениях против порядка управ­ления статьей об измене Родине»

ЦИК СССР принял Постановление «О по­рядке ведения дел о подготовке и соверше­нии террористических актов»

В СССР установилась уголовная ответст­венность с 12-летнего возраста

НКВД СССР принял Положение о трудо­вых колониях для несовершеннолетних

Постановлением ЦИК СССР внесены из­менения в процессуальный порядок рас­смотрения дел о вредительстве и диверсиях

Принят Указ Президиума Верховного Со­вета СССР «Об уголовной ответственности за мелкие кражи на производстве и за ху­лиганство»

1947 г., 9 июня — Принят Указ Президиума Верховного Со-

вета СССР «Об уголовной ответственности за разглашение государственной тайны и за утрату документов, содержавших государ­ственную тайну»

1947 г., 14 декабря - Принято Постановление Совета Минист­ров СССР и ЦК ВКП(б) «О проведении денежной реформы и отмене карточной системы на продовольственные и промыш­ленные товары»

1950 г., 12 января — Принят Указ Президиума Верховного Сове­та СССР «О применении смертной казни к изменникам Родины, шпионам и подрыв-никам-деверсантам» (с обратной силой дей­ствия)

1954 г., 5 августа — В СССР отменяется уголовная ответствен-

ность женщин за производство абортов

1955 г., 10 января - Принят Указ Президиума Верховного Со-

вета СССР «Об уголовной ответственности за мелкое хищение государственного и об­щественного имущества»

1958 г., 25 декабря — Приняты Основы законодательства о судо­устройстве Союза СССР, союзных и авто­номных республик, Основы уголовного законодательства Союза СССР и союзных и автономных республик, Основы уголов­ного судопроизводства Союза СССР и со­юзных и автономных республик, законы СССР «Об уголовной ответственности за государственные преступления» и за воин­ские преступления

1960 г., 27 октября — Приняты Уголовный и Уголовно-

процессуальный кодексы РСФСР

1961 г., 8 декабря - Приняты Основы гражданского законода-

тельства Союза СССР и союзных респуб­лик, Основы гражданского судопроизвод­ства Союза СССР и союзных республик

1969 г., 11 июля — Приняты Основы исправительно-

трудового законодательства Союза СССР и союзных республик

1979 г., 30 ноября

1980 г., 23 октября -

1983 г., 28 июня

1985 г., 17 мая

1989 г., 25 мая

1990 г., 12-15 марта -

1990 г., 12 июня

1991 г., 20 июля

1991 г., 19-21 авгу­ста

1991 г., 6 ноября